北京金融法院來了這些維權案件將在這里審判

何艷

證券投資者維權再現重大進展！3月18日上午，北京高院召開新聞發布會，向社會通報北京金融法院正式成立。這是繼2018年8月設立上海金融法院后，我國設立的第二個金融法院。業內學者及律師表示，這將極大地提高我國證券投資者維權的便利性。

高起點、高標準 權威部門“保駕護航”

3月18日，北京市、最高人民法院、“一行兩會一局”聯合到北京金融法院調研，并召開座談會。人民銀行行長易綱表示，希望北京金融法院成立后，與人民銀行繼續加強合作，共同建設良好金融法治環境，維護金融穩定，推動我國經濟金融高質量發展。

證監會主席易會滿則指出，北京的區域功能定位和特點決定了在北京設立金融法院具有特殊意義，相信對北京的國家金融管理中心定位，對北京資本市場發展，對北京金融開放都將發揮特殊的、不可替代的作用。下一步，證監會將全面落實“建制度、不干預、零容忍”九字方針，共同為經濟社會發展營造良好的金融法治環境。

同時，國家外匯管理局、中國銀保監會等機構領導也均指出了北京金融法院設立的重大意義。事實上，早在北京金融法院設立之初，就被打上了“高起點、高標準”的烙印。2020年12月30日，中央深改委第十七次會議審議通過《關于設立北京金融法院的方案》。會議強調，北京是國家金融管理中心，要高起點、高標準設立金融法院，結合區域功能定位和特點，對金融案件實行集中管轄，推進金融審判體制機制改革，提高金融審判專業化水平。2021年1月4日，北京市委深改委召開第十五次會議，再次強調要按照中央要求，堅持高起點、高標準設立北京金融法院。

據悉，北京金融法院按照直轄市中級法院設置，屬于專門人民法院。專門管轄北京市應由中級人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件。依據最高法日前發布的規定，除了證券、期貨交易、保險等金融民商事糾紛，北京金融法院對境外公司損害境內投資者合法權益的相關案件、“新三板”企業相關證券糾紛，實行跨區域集中管轄，還管轄國家金融管理部門因履行金融監管職責引發的行政訴訟和非訴訟行政執行案件。

據北京金融法院黨組書記、院長蔡慧永介紹，北京金融法院首批配備25名法官，平均年齡41.7歲。從學歷層次看，包含博士11名、碩士13名;從司法業務能力看，有全國審判業務專家2名、北京市審判業務專家（司法實務研究專家）8名、各類審判業務標兵7名，68%的法官被評為各類專家型人才，近三年年均承辦案件數量超過280件，平均辦案年限超過12年。

對此，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《紅周刊》記者表示，金融案件一般比較專業，其受理、審判都有很強的技術性，量刑定罪的難度也很大，如果把金融類案件放在普通法院來審理，就會增加難度，降低效率。而成立專門的金融法院，就相當于讓專業的人來做專業的事，有利于在維護金融秩序、打擊證券違法犯罪方面發揮重要作用。

董登新進一步表示，“隨著我國資本市場逐漸發展壯大，特別是直接投融資比例的上升，金融法院的重要性就凸顯出來。同時，新證券法修訂后以及刑法修正案生效之后，極大地提高了證券違法犯罪的成本，無論是民事訴訟還是刑事訴訟方面，金融違法犯罪案件的審判力度和難度都將更大，金融案件的復雜性也迫切需要更加專業的金融法院，來專門處理此類案件，以更好地為投資者維權?！?/p>

對無紙化辦公充滿期待 大大提升工作效率及維權積極性

據悉，成立首日上午，北京金融法院已受理“第一案”：某資產管理有限公司訴被告某銀行股份有限公司、被告某會計師事務所、被告某聯合資產評估有限公司、被告某律師事務所證券虛假陳述責任糾紛，通過網上途徑成功立案。

而證券領域的“第一案”則由專為中小投資者代理上市公司虛假陳述案件的元吉律師事務所代理。記者第一時間聯系了該所，被采訪的賈律師稱，3月18日北京金融法院正式掛牌，18日零點網上立案系統開通，早上9點系統掛牌開始工作。而9：30他們就收到了立案電子文書，效率之高是他們之前沒有想到的。

根據《北京法院網上立案工作辦法》，金融民商事案件、執行實施案件可以通過登錄北京法院審判信息網或北京移動微法院的網上立案系統進行網上立案，當事人足不出戶就可以完成立案。同時，凡是通過網上方式立案的案件，當事人在后續審理執行過程中，都不需要重復向法院提交紙質版起訴材料，真正實現全流程網上辦案，服務優化營商環境。

對此，賈律師表示，如果北京金融法院可以實現上述工作辦法中提及的內容，那么，其技術保障在全國法律系統中都將是一流的。包括此前設立的上海金融法院，都還未實現無紙化辦公，而且這類無紙化辦公在全國法律系統中都是沒有幾家在試點的。此外，北京此前還設立了互聯網法院，具有無紙化辦公的實踐基礎，因此，賈律師對北京金融法院的無紙化辦公充滿期待，這也將大大提高工作效率和投資者維權積極性。

北京金融法院還設置了“智慧大腦”大數據中心，共享“冒煙指數”風險評估。據工作人員介紹：“如果一個企業的風險指數高了，在法官的辦案系統里就會自動彈出一個風險提示，幫助法官去了解這家涉訴企業的情況。”另外，設立全國首家5G專業化審判法庭、金融類案件查詢一體機，方便當事人訴訟。不僅如此，據記者了解，北京金融法院還專門設立了中小投資者、金融消費者保護工作站。就證券投資者維權而言，賈律師表示，北京金融法院的設立，解決了專業的人辦專業的事的訴求，有利于高效解決問題。

通過近年來國家對于大力推進金融法治建設不斷完善的舉措，可以看出國家對于金融的高度重視，亦對維護金融投資者、經營者、消費者權益的決心與力度。上海和北京金融法院的設立，不僅是審判具體案件，也將為全國金融案件的審理起到引領示范效應。