吳妹玲 安普翠



[摘 要]煙臺作為三線城市,房地產的起點較低,但在全國形勢的帶動下,加上臨海的地理位置優勢,近幾年房地產市場發展迅速。特別是2019年穩定預期政策持續發力,中央堅持房住不炒定位,不得將房地產作為短期刺激經濟的手段,各部門嚴格落實中央要求,加強房地產信托領域風險防控,房地產市場整體熱度緩解。商品房市場供求形勢趨于均衡,消費者的購房心態更加理性,對住房產品要求越來越高,促使產品更加多元化和精細化。
[關鍵詞]煙臺;商品房;房地產
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.33.123
煙臺是山東省地級市,環渤海地區重要的港口城市、國家歷史文化名城、聯合國人居獎、國家適合養老的城市;煙臺市區包括芝罘區、萊山區、開發區、高新區、福山區、牟平區煙臺市六區,不含其余縣、市。商品房主要包括商品住宅、公寓、商辦市場。商品房不管是對于個人居住、投資還是經濟實體作為投資方式,已經成為國家經濟調控和宏觀政策調控的重點。
房地產業的迅速發展對改善人民群眾的居住條件有很大的作用,能帶動相關產業的發展,增加地方政府的財政收入,但是,當前正在繁榮發展的房地產業也存在著諸多問題,并成為社會群眾關心的焦點和熱點,如何讓高房價、保需求協調發展,成為拉動經濟正向發展的驅動力,成為政府宏觀調控的一大重點,讓房地產經濟合理回歸。
1 政府基本格調
堅持中央“房住不炒、因城施策”主基調不變,調控力度不放松,支持居民自住和進城人員購房需求,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。按照最新出臺的《山東省建設用地控制標準(2019年版)》,煙臺2019年1月10日執行新的用地控制標準。同2005版老標準比較,新標準將對利用較粗放的工業用地嚴控,而對教育、醫療等公益類設施適度放寬指標,新增物流園、養老設施等行業的用地標準。執行新上項目執行新用地標準,教育醫療用地放寬。
新政策的落實主要體現在以下三方面:從供地計劃看,土地供應主要集中在芝罘區、萊山區、開發區等區域,受市場趨穩及融資壓力加大的雙重影響,房企未來拿地趨于理性,優質地塊熱度不減。萊山區、芝罘區等中心區域優質地塊供地量相對較大,樓板價也一路攀升。從未來上市項目看,新增項目較多,市場存量加大,品牌、物業、產品、性價比等成為未來市場競爭的關鍵因素,市場競爭更加激烈。從用地控制標準看,工程項目設計、建設項目準入及土地審批、供應、供后監管的重要依據,具有強制效力。新標準對工業用地有所收緊,對教育、醫療等公益用地則適度放寬。對幼兒園、普通中小學,生均用地都有所提高,容積率上限也從原來的0.6調整為0.65。新標準還新增了特殊教育學校、中等職業學校等建設用地指標要求。
2 煙臺市商品房市場供求形勢分析
眾所周知,商品的供給與需求數量直接影響商品的價格,房地產市場也遵循該規律。
從圖2可以看出,自2013—2019年七年時間里,只有2016年和2017年供小于求,其余年份均為供大于求,說明市場存量仍然存在;伴隨需求量的增加,自2016年開始煙臺市區房地產價格開始大幅上漲,商品住宅成交均價萊山區處于首高位。
2019年煙臺市區商品住宅房成交446萬m2,同比下降26%,成交均價10880元/m2,價格同比增幅收窄,市場維持穩定,成交主要集中在牟平區、開發區、芝罘區;公寓成交27萬m2,同比上漲22%,成交均價8560元/m2;商辦市場成交29萬m2,同比上漲0.3%,成交均價14310元/m2,市場表現較好,供小于求,成交均價穩步上漲,牟平區為成交熱點區域;辦公成交17萬m2,同比上漲32%,成交均價10059元/m2。
2019年供應主要集中在牟平區、開發區、芝罘區,占全市供應總量66%;成交主要集中在牟平區、開發區、芝罘區,占全市成交總量64%;萊山區成交均價最高,為13881元/m2。
3 成交結構分析
從業態看,2019年高層推盤次數最多,其次為小高層、中高層產品,洋房推盤次數少但整體去化率較高。
2019年牟平區開盤、加推次數以及套數位居六區之首,開發區和萊山區整體去化率較高;隨著市場入駐品牌房企越來越多、可選擇面越來越廣,客戶購房心態更加理性,對住房產品要求越來越高,促使產品更加多元化和精細化。
2019年成交主力面積段90m2~120m2,以三房產品為主;主力去化單價段8000~10000元/m2;主力總價段90~110萬;說明中央房住不炒政策已經起效,剛需和剛改產品占市場主力,住房回歸居住屬性,房地產投資變得理性。
山東自貿區煙臺片區將打造成為中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區,受該政策影響,煙臺市區近三年引進大批量高學歷高、高技能、高薪資人才,所以近三年煙臺公寓市場表現良好,2019年供應面積19萬m2,成交面積27萬m2,市場表現供小于求,成交均價為8560元/m2,同比上漲14%。
煙臺商業市場表現供大于求,2019年供應面積35萬m2,成交面積29萬m2,同比上漲0.3%,成交均價為14310元/m2,同比上漲10%;但從圖3.4可以看出,去庫存能力顯著,供需逐漸趨于平衡。
4 未來預期
從總體來看,市場整體供大于求,去化壓力增大,加之多項目即將入市,未來市場競爭將更加激烈,但是結構性多元化趨勢加劇——洋房、小高層成剛需、剛改首選,配套設施齊全、環境優美區域受到熱捧。這些都說明房地產投資已趨于理性,改善居住條件成為首要考慮因素。
未來仍將以維持房地產市場穩定為主,健全房地產市場的監管體制,促進房地產市場健康發展,未來市場將以品牌房企獨立開發或合作開發為主,品牌房企保持較高進駐熱情,市場占有率越來越高。在政府穩健政策下把要鼓勵居民自住需求作為重點,確保房屋發揮其居住屬性,優化住宅供應結構、注重與國民經濟協調發展。
未來潛在上市品牌項目,主要分布在芝罘區、高新區、萊山區,區域相對集中,加之2019年面世的品牌房企項目,2020年潛在供貨量較大,市場競爭較為激烈。
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[作者簡介]吳妹玲(1980—),女,山東人,副教授,青島大學經濟學碩士,研究方向:宏觀經濟政策及經濟管理;安普翠(1990—),女,山東人,講師,遼寧師范大學產業經濟學碩士,研究方向:產業政策與產業經濟管理研究。