政府會計制度下事業單位財務內控應對措施研究

鄒念

[摘 要]對于社會的發展來說，事業單位是整個服務體系的重要組成部分，因此，對于其自身的財務管控工作是非常重要的。對于政府來說，為了進一步加強經濟的發展，就要對會計制度體系進行不斷地創新和發展，事業單位對于財務管控改革的重要對象，就要對其進行進一步的分析和研究。在此種狀態下，事業單位在適應新政府會計制度體系下加強財務管控的主要工作，單位還要對財務管控中存在的主要問題進行總結，加強對其政府會計制度的認識，對財務問題進行有效的發現和改善，減少財務的風險發生，保證新政府會計制度可以有效地落實。

[關鍵詞]政府會計;制度;事業單位;財務內控;應對措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.162

1 政府會計制度改革的意義

要想市場經濟平穩的發展，政府會計制度的有效落實是非常重要的。其一，此制度可以把會計和預算會計工作有效的融合，對預算會計的自身成效進行有效的總結，保證核算工作的科學性。對于核算工作來說，預算會計的制度會加強責任以及權力的落實，并且進行相應合理的記賬措施，兩者有效的結合。其二，對行政部門的財務管控體系以及事業單位的會計財務管控體系進行了有效的融合，保證了核算以及報表有效融合的體系，保證發生問題的時候可以將責任以及權力具體化，在上報的時候可以為整個核算體系奠定基石。

2 政府會計制度與事業單位內控管理的關系

從國家層面來看，實施政府會計制度是為了政府部門獲取全面、準確的政府會計報告，而內部控制建設又有利于各單位的廉政建設。從事業單位內部管理而言，事業單位實行政府會計制度可以保證財務報告的準確性和會計信息的真實性，預算會計和財務會計雙主體可以更準確地反映事業單位的經濟業務。從內部控制建設角度來看，事業單位加強內部控制制度的執行，可以加強單位剛性約束和流程管理，推動政府會計制度的順暢執行，事業單位的財務監管更加科學有效、規范完善。事業單位建立健全內部控制制度，可以提高財政資金的使用效率，增強國有資產保值增值能力，提高單位的管理水平，規范單位的權力運行。政府會計制度和內部控制制度是相互依存又相互促進的。對于政府會計制度體系來說，還要求對整個會計信息進行有效的融合管控，在內部管控的時候，相關的監管部門要對財務的管控進行信息數據的建設。政府會計制度體系以及內部管控體系要對財務進行統一的監督和管控。兩者相輔相成，能夠對事業單位中的信息進行整合，保證單位的經濟運行狀況和會計信息的高度一致性。促進政府會計制度和內部控制建設。

3 政府會計制度改革下提高事業單位財務管理效率的措施

3.1 會計財務管理中內部控制理念的創新

事業單位在整體發展的過程中要想保證各項工作順利開展，應不斷對會計財務管理中內部控制理念進行創新，引進先進的管理理念與管理模式，明確會計財務管理的重要性，體現出其自身的管理職能，充分地發揮其管理中的能效。此外，事業單位在進行會計財務管理時應綜合性的考量，在與自身發展實際情況結合后提升財務管理的靈活性，尤其是會計財務管理人員應不斷地提升自身專業能力，接受新的知識、新的理念，提升自己的專業能力與工作水平。

3.2 完善預算管理體系

要想保障事業單位財務管理內部控制的效率，應對預算管理體系進行完善，同時將先進的管理理念融入事業單位工作中，與現階段事業單位發展形勢進行結合，將會計制度進行調整與優化，并強化采購工作的監管力度。同時，要想保證采購工作的質量應強化成本預算工作。事業單位運營過程中成本預算及管控工作是其中的重點，也是控制采購成本的基本環節，可以提升其自身管理效率。事業單位管控人員在進行成本管控工作前應先構建起完善的采購體系，并認識到各個部門與采購體系間的關系，從根本上對成本進行控制。可見，完善的采購體系在成本管控過程中可以起到積極的作用。此外，事業單位應對流動資金進行嚴格的控制，構建起完整的資金及成本預算體系。要想保證成本預算監督工作順利應對資金進行合理的配置，財務管理部門應對流動資金進行嚴格的控制。同時，財務管理部門應嚴格審查物資購進數量及資金具體使用情況，有效地避免采購量不足及虛報資金的情況。

3.3 構建完善的內部控制制度

事業單位相關領導人員應強化會計財務管理中的內部控制工作，并根據具體要求對會計財務管理工作進行合理的管理與規劃，對其經營管理工作進行系統規劃，不得只關注經營范圍和經濟利益，還應對會計財務管理中的內部控制制度進行完善，以此來保證相關數據核算的準確性。在進行會計財務管理中的內部控制制度制定時，還應確保其可以滿足相關法律法規的要求，進而提高企業經濟效益，使企業可以在激烈的市場競爭中脫穎而出。

3.4 對原有的監督機制進行完善

事業單位在進行會計財務管理工作時應與經營、發展需求相結合，構建起完善的監督管理機制，從而提升會計財務管理人員的工作質量與工作效率，同時確保會計財務管理工作的準確性。在實際管理工作，事業單位中的管理人員應對會計財務人員的行為等方面進行監管，行政管理部門還應對會計財務管理工作進行檢查與審核。現階段，在激烈的市場競爭中，事業單位也認識到會計財務管理與內部控制工作的重要性，并對其進行有效的監管，從而提升其自身的工作積極性，真正重視財務管理與內部控制工作，從而提高工作效率，為整個單位的經營發展提供動力，使其可以得到更豐厚的利潤。

3.5 提高會計財務人員的綜合素養

會計財務管理工作自身特點比較明顯，這樣對從事此項工作人員的專業能力、綜合素質也有更高的要求。傳統的會計人員雖然具有較好的專業能力滿足基本工作的要求，但是也有一部分工作人員能力較弱，這主要是由于事業單位在進行招聘工作時多關注工作經驗，沒有對工作能力提出更高的要求，也忽略了對會計人員綜合素質的考量。此外，部分會計人員由于年齡、觀念等方面的問題無法熟練地操作信息化記賬軟件，從觀念上無法真正的接受現政府會計制度模式，影響了財務管控水平。另外，雖然事業單位中會計人員的專業素質較高，但是綜合素養相對較低，在工作中無法按照標準進行操作，因此事業單位要想提升會計財務管理人員的綜合素養，應根據具體情況制訂培訓計劃和培訓內容，讓會計財務人員充分了解并應用新政策和新規范，提升該項工作的整體管理水平。同時，還應構建考核機制，提升財務管理部門的管理效率。會計財務人員與整個單位的經濟效益有著直接的關系，在進行人員培養時，不僅需要其具有強烈的責任心，還應具有積極的工作態度和敬業精神，并將會計財務人員的日常工作納入年終量化考核中，給予會計財務管理人員相應的獎懲。會計財務管理人員還應端正自身的價值觀，構建起良好的職業道德觀，為單位自身經營發展貢獻力量。

4 結語

綜上所述，在經濟發展的過程中，政府會計制度體系的建設和創新是非常重要的，對于事業單位的財務管控工作也是非常重要的。因此，相關的事業單位要保證其有效的落實，并且和整個單位發展的現狀相互融合，加強財務管控的成效，保證事業單位的又好又快發展。

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