以創(chuàng)新書寫綠色發(fā)展新答卷

張俊

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有。南京揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“揚(yáng)子江中心”）堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以打造國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、生態(tài)文明實(shí)踐中心、美麗中國(guó)展示中心為目標(biāo)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，助力綠色發(fā)展，面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌集聚國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建“政—產(chǎn)—學(xué)—研—用—金—介”深度融合的高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。

扛起綠色發(fā)展新使命

習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)后視察江蘇，并在南京召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命。揚(yáng)子江中心全面貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，扛起使命擔(dān)當(dāng)，深入踐行新發(fā)展理念，奮力譜寫生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新篇章。

綠色發(fā)展是繪就“美麗中國(guó)”時(shí)代畫卷的戰(zhàn)略需要。美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求，建設(shè)美麗中國(guó)是中國(guó)人民心向往之的奮斗目標(biāo)。黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，并對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。揚(yáng)子江中心扎實(shí)打造綠色發(fā)展戰(zhàn)略智庫(kù)，緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，先后牽頭開展長(zhǎng)江生態(tài)文明發(fā)展史戰(zhàn)略研究、揚(yáng)子江流域重化工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究、揚(yáng)子江水生態(tài)健康評(píng)估研究、基于生態(tài)文明視角下的揚(yáng)子江流域高質(zhì)量發(fā)展的模式與路徑研究、“生態(tài)眼”智慧管控平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案等多項(xiàng)戰(zhàn)略研究課題，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧。

綠色發(fā)展是踐行“強(qiáng)富美高”諄諄囑托的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)，明確提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，要求江蘇走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。揚(yáng)子江中心牢記諄諄囑托，積極投身生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。受省政府研究室委托，牽頭組織生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，開展全省《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》落實(shí)情況第三方評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題，提出對(duì)策建議，為省委省政府進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作決策提供支持參考，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁上新臺(tái)階。

綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“美麗古都”美好愿景的有效路徑。綠色是美麗古都最鮮明的底色。南京堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得務(wù)實(shí)成效，美麗古都美好藍(lán)圖正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。按照南京市委、市政府部署要求，揚(yáng)子江中心著力構(gòu)建“三院二平臺(tái)四支撐”核心框架體系，重點(diǎn)建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、源頭創(chuàng)新研究院、綠色菁英創(chuàng)新學(xué)院，深入打造“生態(tài)眼”智慧感知平臺(tái)和綠色技術(shù)工程化平臺(tái)，依托戰(zhàn)略智庫(kù)、資金基金、載體生態(tài)、體制機(jī)制四大支撐，為“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)提供制度供給和技術(shù)支撐。

涵養(yǎng)綠色發(fā)展新動(dòng)能

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，創(chuàng)新是推動(dòng)高水平綠色發(fā)展的第一動(dòng)力。立足新階段，揚(yáng)子江中心深刻把握新發(fā)展理念所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決克服“不用創(chuàng)新”的盲目認(rèn)識(shí)、“不必創(chuàng)新”的守成心態(tài)、“不敢創(chuàng)新”的畏難意識(shí)、“不會(huì)創(chuàng)新”的本領(lǐng)危機(jī)，堅(jiān)定不移以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展。

突出技術(shù)創(chuàng)新，提升任務(wù)攻關(guān)核心實(shí)力。面對(duì)破解重化圍江、污水治理、生態(tài)安全等“卡脖子”技術(shù)難題，揚(yáng)子江中心牽頭組織加盟研究所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，集中形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)，為高水平綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。目前，在加盟研究所共同努力下，微界面強(qiáng)化反應(yīng)技術(shù)、eDNA精準(zhǔn)生物監(jiān)測(cè)技術(shù)、撬裝式無泥芬頓催化氧化技術(shù)、工業(yè)煙氣超低排放及資源化技術(shù)、活化過硫酸鹽土壤修復(fù)技術(shù)、電觸媒合金阻垢技術(shù)、基于工業(yè)環(huán)境下微生物細(xì)胞集群效應(yīng)的新型生物發(fā)酵技術(shù)等一批綠色技術(shù)已較為成熟，服務(wù)于國(guó)內(nèi)外諸多應(yīng)用場(chǎng)景。在江北新材料科技園環(huán)境綜合整治工作中，揚(yáng)子江中心牽頭對(duì)園區(qū)近70家企業(yè)廢水排放情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研分析，制定了基于OUR及排水毒性的分級(jí)分質(zhì)差異化接管標(biāo)準(zhǔn)方案，為園區(qū)綠色化發(fā)展提供技術(shù)支持。在秦淮河環(huán)境整治工程中，深化治理技術(shù)創(chuàng)新，采用以磁性樹脂和無碳源同步脫氮除磷技術(shù)為核心的水質(zhì)深度凈化技術(shù)，恢復(fù)良好的水生態(tài)系統(tǒng)，成為“分散式”治理工程的典型范例。

突出體制創(chuàng)新，打造綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。揚(yáng)子江中心重點(diǎn)打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，整合32家生態(tài)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為加盟所和預(yù)備加盟所。創(chuàng)新賦能方式，健全賦能政策，給加盟研究所全面賦能，著力打造專業(yè)性、規(guī)模化、高效益的大型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，使綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成為綠色創(chuàng)新技術(shù)的聚集地和輸出地。緊盯綠色技術(shù)創(chuàng)新體系中技術(shù)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題，引進(jìn)設(shè)計(jì)仿真、智能制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域12家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的工程化研究中心，推動(dòng)綠色技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。建立“中心—加盟研究所—工程化研究中心”共建模式，支撐綠色低碳科技創(chuàng)新技術(shù)成果二次開發(fā)、中試熟化、技術(shù)完善、樣機(jī)試制、工程化，助力跨越成果轉(zhuǎn)化“死亡鴻溝”。

突出模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)教融合育人機(jī)制。為培養(yǎng)綠色發(fā)展接續(xù)力量，揚(yáng)子江中心與南京大學(xué)等知名高校共同深化研究生聯(lián)合培養(yǎng)模式，成立揚(yáng)子江中心綠色菁英創(chuàng)新學(xué)院，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高層次復(fù)合型人才。學(xué)院著眼主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“三高”“三有”“三在”培養(yǎng)理念，采取“雙選擇、雙導(dǎo)師、雙課堂、雙身份、雙考核、雙資助”的“六雙”培養(yǎng)模式，打造未來創(chuàng)新型企業(yè)家的“黃埔軍校”。為促進(jìn)教育鏈人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，綠色菁英創(chuàng)新學(xué)院?jiǎn)?dòng)揚(yáng)子江菁英計(jì)劃，依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，建立需求導(dǎo)向、面向產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展提供有效人才供給。去年10月，60名研究生組成的首屆“綠色菁英班”開班，揚(yáng)子江菁英計(jì)劃正式起航。

突出路徑創(chuàng)新，營(yíng)造金融賦能良好生態(tài)。金融是推動(dòng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵要素，營(yíng)造綠色發(fā)展良好氛圍，離不開金融要素的匯聚和支撐。揚(yáng)子江中心積極探索金融支持科技創(chuàng)新的有效路徑，以綠色金融創(chuàng)新為主線，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同破解障礙瓶頸，打通綠色發(fā)展金融血脈，走出綠色金融發(fā)展新路徑。揚(yáng)子江中心綠色低碳創(chuàng)投基金于去年11月成功簽約，首批募集資金2億元，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)為加盟所及其孵化企業(yè)提供資本支持和投后賦能服務(wù)，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。今年1月，揚(yáng)子江中心與南京銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為中心14家加盟所分別提供3000萬(wàn)元授信額度，并在5年內(nèi)為揚(yáng)子江中心累計(jì)提供100億元意向性融資額度，有效發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)的支持作用，形成科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新融合促進(jìn)綠色發(fā)展的模式樣板。

勇攀綠色發(fā)展新高峰

綠水青山就是金山銀山。生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，通過建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。揚(yáng)子江中心將進(jìn)一步整合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各類創(chuàng)新主體，高水平打造生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，努力將綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)打造成新的潛在增長(zhǎng)極，探索形成新的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。在新時(shí)代新征程中展現(xiàn)新作為，推動(dòng)揚(yáng)子江中心發(fā)展邁上新臺(tái)階，最關(guān)鍵的是在創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。

在原始創(chuàng)新上再發(fā)力。原始創(chuàng)新往往是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)，原始創(chuàng)新能力在很大程度上決定著核心競(jìng)爭(zhēng)力。揚(yáng)子江中心將著力打造高水平重大公共技術(shù)平臺(tái)，帶領(lǐng)加盟研究所，把提高原始創(chuàng)新能力擺在突出位置，力求在原始創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大突破，推動(dòng)形成更多原創(chuàng)性成果，加快成為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)輸出地。

在源頭創(chuàng)新上再發(fā)力。需求端源頭問題是重要的應(yīng)用場(chǎng)景，要不斷強(qiáng)化源頭創(chuàng)新，構(gòu)建完善“用—科—技—產(chǎn)—用”綠色技術(shù)源頭創(chuàng)新體系。進(jìn)一步加快揚(yáng)子江中心源頭創(chuàng)新研究院建設(shè)步伐，打造綠色技術(shù)源創(chuàng)聯(lián)盟，形成以高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)混合技術(shù)團(tuán)隊(duì)、龍頭企業(yè)、源創(chuàng)資金為核心的“三元耦合技術(shù)攻關(guān)”模式。通過政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與，以“撥投結(jié)合”方式，組建源創(chuàng)資金并實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。

在黨建創(chuàng)新上再發(fā)力。建強(qiáng)黨組織是揚(yáng)子江中心發(fā)展建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。加強(qiáng)黨對(duì)揚(yáng)子江中心工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保揚(yáng)子江中心發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。統(tǒng)籌運(yùn)用好流動(dòng)黨支部、聯(lián)合黨支部等組織形式，創(chuàng)新黨員教育監(jiān)督管理方式，引導(dǎo)黨員在揚(yáng)子江中心建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。創(chuàng)新開展各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，做好對(duì)優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納工作，切實(shí)將優(yōu)秀人才的智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)中心發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，綠色發(fā)展道阻且長(zhǎng)，但行則將至。揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心以創(chuàng)新為名，因創(chuàng)新而生，也將繼續(xù)堅(jiān)持以創(chuàng)新為筆，繪就綠色發(fā)展新藍(lán)圖。

（作者系南京市人大常委會(huì)副主任、揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心黨委書記）

責(zé)任編輯：霍宏光