全自動列車運行對城軌交通行業組織機構及崗位設置的新要求

文/何方、趙夢瑤，成都地鐵運營有限公司

在新一輪科技革命和產業變革的浪潮推動下，我國城軌交通行業信息化建設步入快速發展階段，隨著“無人駕駛”技術在世界范圍內的不斷發展，全自動運行技術在世界城市軌道交通建設中已被大量應用。2017年，我國北京燕房線首次實現全自主化的全自動運行，探索出一套適合中國國情的全自動運營模式，助推了國產全自動運行技術的快速發展，目前中國內地有北京、上海、廣州、武漢、成都等城市開通運營了全自動運行系統線路（GoA3和GoA4），線路共計11條，已形成263.54公里以上線網規模，達到最高等級GOA4線路的城市有北京、上海、廣州、成都等4座城市。預計到 2023年，我國將有19座城市開通運行全自動運行線路，共計運行線路將達到40條，運營里程將突破1200公里，運營車站達到861座。

一、組織機構及崗位工種新要求

全自動列車運行與常規線路相比，線路各系統間接口關系緊密、聯動程度高，要求運營單位具備高效運轉的協作機制和快速響應的應急能力。為此無人全自動駕駛運營組織突破既有框架，采用扁平化管理架構，對工作模塊盡量整合減少切分，以促進提能增效。與此同時，需要一種適應全自動運行線路特征的生產崗位復合，滿足既能開展常規的生產工作，也需要在核心系統相關的設備發生故障影響運行秩序或安全時，迅速的進行人工干預，減少損失、降低影響。本文通過分析成都地鐵全自動駕駛線路9號線一期的運營管理模式及特點，為全自動運行線路運營業務界面劃分、組織架構設置、崗位設置、人才培養方面等提供一定借鑒。

（一）組織架構新要求

基于成都軌道交通9號線一期工程是按照GOA4等級全自動運行、自動化程度高、專業接口復雜等特點，按照“業務整合、專業融合”的基本思路，研究探索全自動運行背景下的組織架構新模式。

1.運維一體化模式。打破常規線路運營管理與維保管理分設機構的傳統模式，研究探索具備運營、運維及支持等多職能的運維一體化管理模式，線路的行車管理、施工管理職能由線網指揮中心統籌管理，獨立的9號線運營中心同時負責線路運營管理和維保管理，包括線路的籌備管理、安全管理、客運服務、設備維修維護工作。

2.多專業協同模式。打破壁壘，推行多的專業融合，推行站務、AFC、機電專業融合，打造多專業融合的綜合站區；推行車輛檢修、設備檢修、乘務專業的融合，打造多專業融合的運用車間；推行工務、接觸網檢修、供變電檢修專業的融合，打造多專業融合的工電車間；推行通信、信號、綜合弱電等專業的融合，打造多專業融合的自動化車間。運營中心下設技術管理室、安全調度室分別負責全自動線路標準規范管理、設備質量管理、綜合管理及全自動線路的安全管理、應急管理和生產調度管理。

運維一體、多專業協同的運營管理架構，具有高度的整體性，統籌整合了所有資源，可以有效提升專業接口之間溝通效率，提高專業故障分析解決時效，降低運維管理溝通成本，有利于縮短線路運維管理路徑，提高線路管理響應速度，強化全自動運行線路應急處置能力，提升運營管理效能，促進形成內部循環改進提升機制。

（二）崗位工種新要求

基于9號線一期工程高度整合的業務界面劃分及多專業融合運營管理模式的特點，按照“運檢融合、崗位復合”的基本思路，研究探索全自動運行背景下的崗位設置與培養的新要求。

1.全新的復合型崗位設置。全自動運行線路具有核心系統高度集成化、自動化、信息化、智能化的顯著特點，這些特點決定了它與常規軌道交通線路的區別，要求這支全自動線路的運營管理隊伍要滿足既能開展常規生產工作，又能在核心系統設備發生故障影響運行秩序或安全時，迅速的進行人工干預，減少損失、降低影響。歷時3年，先后組織學習參訪團赴北京、上海以及新加坡等地交流學習地鐵全自動運行設計、管理和運維經驗，收集整理了大量的參訪學習素材。

在此基礎上，經過了長時間反復的討論、研究，論證了一種適應全自動運行線路特征的生產崗位復合的必要性和可行性，明確了在新的管理模式下，推進崗位復合具有較大的優勢，并按照“運檢融合，崗位復合”理念，設置了復合車輛應急駕駛、突發應急處置、運營保障等職能的車輛運用檢修工、復合工程車檢修工和工程車司機職能的工程車運用檢修工、復合車輛段設備的檢修和操作的設備運用檢修工、復合場段車輛檢修作業施工現場管理及門禁等職能的場段運用調度、復合土建結構和軌道維保職能的工建檢修工、復合除車輛外所有專業調度職能的生產調度等全新多職能復合型崗位。同時，結合全自動運營管理需要，在控制中心增設車輛調度、乘客調度崗位，崗位職責分別實現與維修調度、信息調度的融合。

2.差異化的薪酬設置與培養。多職能復合崗位的設置在一定程度上優化了全自動駕駛線路的人員配置，但面對大量關鍵崗位的復合以及全自動運行線路高度集成化、智能化、自動化、信息化的新特點，對這支復合型技能人才的差異化薪酬設置與培養提出了更高的要求。綜合考慮崗位復合后對崗位工作強度以及業務技能要求的增大，按照崗位人員配置優化比例設置了復合崗位津貼，增加復合崗位吸引力。在全自動運行復合崗位基本設計成型后，開展復合型崗位的培養標準研究工作，按照“大膽創新、謹慎開展、試點培養、分批推進”的基本原則，制定了復合崗位培訓總體方案，分別從培訓教材、培訓標準、鑒定標準、上崗標準、題庫建設、組織過程等方面開展了復合型人才的培養工作。經培養鑒定合格后的復合崗位人員在全自動運行調試、場段運作、維護檢修、應急保障等方面發揮了巨大作用，為全自動運行運營籌備工作順利開展提供了堅實人才保障。

二、后續研究重點及展望

從北京軌道交通燕房線，再到如今各大城市均在積極規劃和建設全自動運行地鐵線路，我國城軌全自動運行系統跨過了8年的發展歷程，如今已邁出探索的初期階段，步入實際開發和應用階段。未來全球預計75%的新地鐵線路以及40%既有線路改造將全部采用完全自動駕駛技術。據UITP數據統計，到2030年，全球城軌全自動運行的線路公里數較2018年底將增加3倍多，其中大部分增長源于中國。由此可見，未來10年將是我國城軌全自動運行系統迎來全面爆發的黃金發展階段。未來全自動運行線路規模將會呈現快速增長態勢，相關軌道交通企業也迎來了更多發展契機。

隨著大數據、云計算、人工智能、5G+、互聯網+等新技術在軌道交通行業的不斷應用，軌道交通在建設、運營的信息化與智能化建設廣度與深度將逐步推進，對軌道交通全自動運行管理模式、崗位工種設置及對全自動駕駛運營隊伍的培養的要求將不斷提高，未來，應不斷總結國內外全自動運行線路在建設、運營方面的先進經驗，探索形成一套全自動運行線路的崗位工種設置及培養標準，為全自動運行在行業內的快速發展奠定良好的基礎，推動國內的全自動運行到2035年達到國際領先水平。