房屋工程施工階段的造價控制與管理

劉先進 江蘇建威建設管理有限公司中級工程師

在建筑規模不斷擴張的過程中，造價管理工作已成為工程建設各種活動中的極其主要的內容，關系到建筑企業能否在日益激烈的市場競爭中脫穎而出。為此，企業相關人員應意識到，這項工作在實施過程中仍然有許多地方需要優化，并立足于市場大環境及自身發展的具體情況，盡快尋找切實可行的方法，從而提高企業的經濟效益。

1 加強房屋建筑造價預算管理的重要意義

在工程的施工階段，房屋建筑的造價預算管理工作起到了統籌規劃的作用。其中包括對于投入資金的規劃、工程日常事務的經營管理以及稅務等內容。在工程施工前期以及施工過程中的第一項工作便是對工程建設的投入資金進行合理的規劃。站在全局的角度分析工程各個環節所需要消耗的資金成本，盡可能減少不必要的成本支出，從而幫助施工企業謀取最大的經濟利益。

企業要想在激烈的市場競爭中顯現優勢，資金的優化配置顯得尤為關鍵。為此，需要企業管理者立足施工建設的實際情況構建科學的預算管理體系，并在綜合衡量各種因素的基礎上，對于工程施工進行全方位的規劃調整。

2 房屋建筑工程造價的特點

2.1 工程造價具有個體差異性

建筑行業工程類別多種多樣，所發揮的功效各不相同。加之工程建筑的形狀千奇百怪以及市場環境的影響，造成建筑材料價格上下波動，最終導致工程造價存在個體差異性[1]。

2.2 工程造價費用較高

建筑工程規模大，整個工程施工需要投入大量的資金，從而導致工程造價較高。由于價格高，所以工程造價在整個項目施工中占據著重要地位。

2.3 工程造價具有層次性

一般一個完整的建筑工程包括項目本身、單個工程及單位工程3 個部分組成。由于工程本身層次分明，導致工程造價具有層次性特點[2]。

2.4 工程造價復雜多變

受市場環境的影響，沒有一種商品能長時期保持固定價格，商品的價格受供需關系影響上下波動。一個工程項目從項目規劃、項目建設再到最后的竣工驗收需要經歷很長時間。在這個過程中，工程造價結果將會受到如施工人員工資的變動、建筑材料價格的上下波動等因素影響，從而影響工程造價的最終結果。

3 房屋工程造價管理現狀

3.1 管理方法缺乏科學性

影響房屋工程造價管理工作正常進行的最大原因就是當前所使用的管理方法缺乏一定的說服力。就工程造價管理本身來講，出現這種結果的原因有多種。首先，建筑企業并沒有將工程造價管理工作放到重要位置。在工作進行過程中不遵守一定的程序，企業管理人員工作失職，未能及時監督工程施工過程中資金的具體流向。其次，未能規范合同管理工作。房屋工程造價管理工作與合同內容有著密切聯系。科學合理的合同內容能引導工程造價工作順利進行，從而減少成本支出。但是現階段，大部分施工單位僅僅關心施工進程，卻沒有采取一定方法合理控制施工成本。另外，由于企業管理層的素質水平參差不齊，沒有仔細研究施工合同，從而導致工程造價管理工作未能發揮出預期效果。

3.2 施工組織不完善

雙方簽訂施工合同之后，施工單位需要根據相關施工規定設計科學合理的施工組織方案，從而保障工程建設順利進行。但是，相關部門審核施工設計方案時，受自身專業素質和責任意識的影響，這項工作并不能對施工建設起到良好的監督作用。即便是設計方案存在不足之處，也沒有及時糾正，便會導致房屋建設項目不能順利進行，易導致造價失控。

3.3 施工程序出現混亂

現階段，在房屋工程建設過程中經常出現施工單位沒有按照一定程序開展施工作業的事情，阻礙工程的正常開展。另外，施工各部門之間配合不利，一旦工程發生變更，將不能及時處理產生的新問題，造成工程成本增加。

3.4 工程項目變化較多

由于房屋工程施工時間長、施工步驟煩瑣，加之施工材料的價格不固定以及市場大環境的影響，導致工程在施工過程中經常發生變化。由于工程變更頻繁，成本支出加大，不利于造價管理工作的開展。

4 房屋建筑造價成本控制的影響因素

4.1 市場存在惡性競爭

當前在建筑行業發展過程中，一些企業為了從中謀取更大的利益，在競標的過程中不惜鋌而走險，違背了市場公平原則。另外，一些施工單位為了搶奪工程項目，一般都會給出低于實際情況的造價方案，在正式施工過程中為了提高企業的經濟利益，想方設法地增大施工成本。這種惡性競爭手段不但會降低施工企業的品牌信譽，還有可能導致造價工作人員受到法律制裁的后果。

4.2 沒有規范成本的具體數額

在制定造價方案的過程中，由于工程設計人員和造價管理人員之間未能進行有效溝通，共同商討造價方案，加之對于工作內容缺乏一定的了解，從而導致給出的造價成本與實際之間差距明顯。施工企業可以通過管控手段來限制造價成本的數額，但是這項工作的進行需要多方共同配合，在一定程度上增加了企業的施工難度。

4.3 施工過程中沒有對造價內容進行有效控制

在工程項目建設過程中，由于施工單位沒有采取有效措施合理控制施工成本，導致施工人員缺乏成本意識，經常出現實際花費超出成本預算的數額，從而對整個項目造成影響。另外，造價成本出入大也與造價人員的工作能力有一定的關系。缺少對工程項目施工環節的有效管控，是導致造價成本失控的最主要的原因。

5 有效控制房屋建筑造價成本的措施

5.1 構建公平的市場競爭環境

建筑造價人員一直渴望市場競爭能夠公平合理。只有市場大環境穩定，才能使得影響造價成本的因素只剩下市場因素，方便造價管理人員通過分析市場大環境來制定科學合理的建筑成本造價方案。通過分析市場行情，方便獲悉建筑施工所需花費的成本參考數值，從而有利于公平競標。由于房屋建筑前期投入大、后期收獲更大，從而造成許多施工單位為了競標成功，不惜采取一些違規操作，不但傷害了其他企業的利益，而且難以保證后期施工建設的質量及造價成本。一般通過非法手段中標之后，這些違規施工單位都會想盡一切辦法在施工過程中增加成本支出，從而收回前期的資金投入，提高企業的經濟效益。這對于開發商來講是一種欺騙行為，同時不能保證施工質量。

市場環境的公開化，能將所有建筑企業放到同一個水平線上，各憑本事來提高自身的市場競爭力。而負責招標工作的機構也應做好監管工作，實現招標流程公開化，嚴禁一些企業非法謀取利益。對于打破市場公平規則的施工單位應予以懲罰，讓其他企業聯合起來共同抵制這種行為，從而保證市場環境公開透明[3]。

5.2 強調限額設計

為了有效控制工程造價成本，需要在工程施工設計階段對于投入的資金突行限額設計。制定建筑企業造價成本方案時，圖紙設計人員和造價管理人員應共同配合，從而有效降低造價成本。另外，在資金限額的同時，需要對設計方案進行全方位的優化調整，保障建筑項目性能。當前，許多施工企業為了提高經濟利潤，選擇簡化施工項目的設計方案，降低施工工藝水準，從而導致施工質量得不到保障，這種行為嚴重損害了用戶的利益。基于此，在工程項目施工之前，需要設計人員和造價管理人員根據工程建設的實際情況進行有效的交流溝通，在保證建筑質量符合相關規定的前提下，選擇價格公正的施工材料，從而最大限度地節約工程項目的費用支出[4]。通過綜合考慮，對于施工項目所制定的造價方案和設計圖紙進行優化調整，從而有利于降低工程造價成本。

5.3 施工階段嚴格控制工程造價

首先，造價管理人員應嚴于律己，在工作過程中保證自己的行為符合相關程序規定，不做違法亂紀的事情。其次，造價管理人員制定造價方案時，需要保證施工質量有所保障。積極采取合理有效的方法對工程造價進行控制，從而減少成本支出。在實際工作中，一些造價工作人員在計算造價成本的過程中，由于粗心大意漏失某些環節，造成嚴重的經濟損失。所以，為了提高造價成本的精準性，需要對計算結果進行二次復核[5]。另外，要對造價人員進行監督，避免失誤發生。在制定造價成本的過程中，由于工作人員對于項目工程的各項環節不夠了解，計算上存在失誤，經常造成成本與實際存在較大差距，不利于工程項目建設的正常進行。所以，在施工建設階段，需要根據工程施工進度和施工現場的具體情況進行科學管控。

5.4 提高工作人員的專業技能

造價管理人員本身能力的高低對于造價成本最終結果有著直接影響。為了合理控制造價成本，施工企業需要定期組織工程造價人員進行專業培訓，提高工作人員的專業素質能力。另外，需要到施工現場進行實地考察，了解施工隊伍的實際情況，從而保證預算合理。

6 結語

合理控制工程造價，有助于提高施工人員的工作效率，降低成本支出，提高建筑企業的市場競爭力。為此，需要根據當前工程造價管理工作存在的問題，制定相應的解決措施，最終提高企業的經濟利益。