陳鶯嬌 同濟大學建筑與城市規劃學院博士生,高級工程師
張 祎 (通信作者) 揚州大學美術與設計學院講師,專業主任
梁 虎 福建工程學院建筑與城鄉規劃學院,講師
黨的十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這是現階段“三農”工作的總綱領。2017 年中央一號文件強調,支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和收益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體[1]。田園綜合體的提出是對“休閑農業園”“鄉村旅游體”“現代農業園”等鄉村旅游和農耕文化產業概念的迭代[2],是鄉村產業經濟發展到現階段應運而生的農旅綜合性落地項目。田園綜合體的理想愿景是對城市居民開放鄉村生活和農耕場景,導入適宜的業態讓城鄉生活和工作方式相互交融,同時希望有目的和計劃性地傳承鄉村傳統審美價值觀,實現傳統又現代、開放又互助的現代民居和傳統聚落協調的生活方式。同時,田園綜合體產業共生、體系完善、運動與農事生產相結合,保持一種更生態宜居的理想生活狀態。但是,目前由于土地的保護政策、現行政策體系對鄉村項目開發利用經驗的不足、鄉村投融資機制狹窄,以及囿于傳統農場或旅游景區運營思維的局限,讓田園綜合體項目往往呈現低效運營現狀。問題可歸納為兩方面:一是城鄉二元體制實施下,因資源配置的差異化發展導致的資源利用約束問題(主要分為資源利用受限、資源利用過度和資源利用低效三方面);二是隨著對環境問題的重視和生態產業園建設的推廣,田園綜合體的健康發展需要兼顧環境、產業、人才、文化和組織振興等多重戰略目標。因此,下面結合產業生態、復雜適應系統理論和系統分析等相關理論與方法,探索鄉村振興戰略目標下田園綜合體復雜適應系統的核心要素、結構、功能,以及如何保障結構和功能良好的系統運行機制。
復雜適應系統(Complex Adaptive systems,CAS)探索“如何在一定的規則下產生有組織的行為以及系統的進化所呈現行為”。復雜適應系統是現代系統科學的前沿,其歷經工程系統、熱力學系統和生態經濟系統3 個階段。利用CAS 解析田園綜合體,將農業、采摘、康養、民宿和文創等不同產業個體共生的非線性的相互影響歸因為對市場和環境的主動適應能力,過程期間產生的不同物質流、信息流和資金流等產生能量要素之間作用機制。依據CAS 理論分析路徑,鄉村振興背景下的田園綜合體主體組織包括民宿、現代農業產業園、農家樂、休閑農業區、森林康養基地等各類型鄉村旅游與現代農業之間經濟與環境資源的循環利用??刹鸱譃楫a業、社會、空間、文化等子系統之間,并通過建立各類共享市場和土地延伸利用實現規模經濟。
田園綜合體的核心功能是實現農業與二、三產業深度整合。其中,“田園”是產業生態環境,屬空間范疇;“綜合體”是“城市綜合體”概念演繹,代表著功能復合的產業共生模式,也意味著相關利益主體的多種經營業態的融合。田園綜合體系統運行的本質是解決生產與消費、產品與需求、人與環境之間的多層級關系。其中,從農業的單向線性生產模式到田園綜合體復雜系統模式,涉及功能的復合、運營主體的多元,需要在區域范疇構筑復雜的循環經濟網絡模式。最終實現構建一個大系統平臺,包括田園綜合體產業共生實體群落、技術、信息網絡等支撐矩陣,市場環境等關系矩陣,并依靠由旅游經營者、農民、游客、農場主、相關協會組織和政府監管部門等方面組成的角色組織支撐整個復雜適應系統。從這個認知框架出發,可以擬定田園綜合體復雜適應系統構建需要研究一組關鍵問題:田園綜合體的產業共生的利益各方、組織機構、政策制度之間的角色定位,田園綜合體如何實現產業共生與環境生態之間的友好共存,田園綜合體復雜適應系統運行界定效用。
顏春起等探討生態系統結構狀況是評價系統優劣的基本標準,田園綜合體復雜適應系統的構建不僅是現代農業升級的探討,更需要對政策環境和商業市場分析、產業植入謀劃、休閑產品設計及產品消費鏈構建過程進行探討[3]。
田園綜合體系統結構指場所和農旅融合系統各組成要素、時空分布、物質和能量的轉移等相互關系的總和,合理的經濟結構寓于高效率的生態系統結構之中[4]。田園綜合體可以包括以下內容:景點、景區、基礎設施、接待設施和旅游從業隊伍等組分,以及其在時間與空間上的相互配置關系[5]。打造田園綜合體把鄉村振興戰略政策落到實處,應高度重視并著力解決好以下抓手:以一個商業化水準較高的項目來對待,正確對待商業層面的謀劃和策劃;確保有合格的投資運營主體,才可以申請政府立項和給予投資扶持;選定好項目所在地,注重項目交通便利以及核心目標客源地之間聯通;注重旅游產品設計,構建消費產業鏈和時間周期,注重產品結構、產業布局等。
在鄉村振興情境下產業共生、產業信息化等資源大融合背景下,將清潔生產、生態設計、循環經濟等方法有機結合田園綜合體復雜適應系統結構設計方案,可設計“產業共生---生態園區共生鏈網---復雜適應系統”的田園綜合體復雜適應系統模型。其中,生態園區是田園綜合體的高級空間分布形態,復雜適應系統是產業共生的高級網絡系統狀態;田園綜合體復雜適應系統是在區域范圍構建的以經濟效益和環境效益平衡發展為目標的區域,其需要同時注重產業環境完善、技術創新和多元主體共同參與。
目前,田園綜合體復雜適應系統發展面臨3 條突破方式:一是構建田園綜合體生態產業共生模式;二是走生態田園綜合體發展模式;三是從田園綜合體產業體系向區域田園綜合體復雜適應系統構建模式。
產業共生包括自組織演化、共同進化、合理分工及合作競爭機制等[6]。構建田園綜合體產業共生主要體現“模仿自然生態系統中的生產者、消費者和分解者,實現能量循環流動”的生態產業鏈構建。田園綜合體產業共生以設計2 種以上農旅融合產業鏈,實現對農業、旅游業、手工藝制造業、研學或文創等多產業融合共生而形成一種新型的農旅系統創新活動。構建田園綜合體生態產業鏈可以增大旅游資源存量,提高效益,滿足社會更多需要,實現文化創新、技術創新的體驗經濟。田園綜合體生態產業鏈建設是以現代農業和體驗經濟為核心的理念創新,并以保存生態環境為約束。田園綜合體生態產業鏈構建需要2 個以上產業或單元耦合,通過產業鏈的設計將技術創新、運營創新和管理制度創新有機融合成一種新的復合系統。田園綜合體產業共生模型的具體表現形式,也是產業共生的高級空間分布形態,在區域范圍構建以經濟效益和環境效益平衡發展為目標的區域田園綜合體產業共生網絡,需要注重技術創新和多元主體共同參與。
田園綜合體通過建立多條產業鏈,采用生態設計、清潔生產等手段實現物質閉路循環和能量多級利用的模式,使田園綜合體復雜適應系統之間形成能量和信息的共生關聯,進而提高資源利用效益和生態效率,提高產業關聯度,形成產業間的橫向、縱向的耦合共生關系,顯著地改善田園綜合體經濟和生態雙績效。
田園綜合體復雜適應系統運行過程,實質上是人類有目的地開發利用農業與鄉村生態資源與環境,實現生產要素合理配置的過程。田園綜合體復雜適應系統運行過程是以資源利用為基礎、以滿足人的需求為引導、以社會經濟管理體制為脈絡的人工生態系統,其在類型上兼有多尺度多層級的復雜適應系統的特征。田園綜合體可視為一個復雜適應系統構建過程,其發展必然會在微觀、中觀、宏觀3 個層次上依次漸進。微觀層級體現在田園綜合體著眼點是土地利用,綜合體的環境生態和產品打造是產業共生的微觀基礎,也是田園綜合體技術創新的聚焦點。所以,復雜適應系統運行的具體實現力量包括產品和生產過程中實施清潔生產,使資源在復雜適應系統內部實現循環利用,提高資源利用率,尤其在田園綜合體旅游產品中實現文化產品的占比增加;中觀層次上建立田園綜合體產業共生的實體經濟群,建立生態產業鏈,使資源在園區實體經濟中達到循環利用;宏觀層次上構建市場化的區域產業共生鏈網,形成區域農旅產業循環經濟系統向三級生態系統演化和可持續發展。
綜上,田園綜合體復雜適應系統作用機制呈現一場復雜的作用關系。社會經濟發展是田園綜合體發展驅動力,旅游設施建設和旅游活動對田園綜合體產生環境壓力,田園綜合體又為社會環境滿足人類需要的旅游產品,社會的管理保障系統又對田園綜合體發展提供約束和管理功能。
復雜適應系統往往需要聚集到一定程度才可以實現合理的資源配置,包括適當的政策調控、軟硬件等的優化組合,強化系統職能,實現系統效益增強等。技術支撐方面的設計應綜合考慮以下幾點:
3.1.1 確定產業生態位
生態位是描述生物或產業組織單元在特定生態系統中相對作用的關系與地位。田園綜合體生態位是描述產業在復合系統與環境之間所處的地域性、空間性和功能性的角色和地位。確定產業生態位有利于擴大潛在市場,強化優勢發展,避免由于雷同建設而造成的惡性競爭;也有利于構筑生態產業鏈,保持系統穩定。了解產業生態位,也有助于宏觀定位產業發展方向,解決結構性污染。
3.1.2 利用產業共生技術創造新的循環經濟模式
共生是生物學上描述“相互依賴關系的隱喻”,主要有互利共生、共棲、寄生3種系統集成形式。田園綜合體產業共生技術應用則希望借助共生關系的設計,設計創造出新的清潔生產和循環經濟模式。田園綜合體是以農旅為核心的包括生態農業、生態旅游等生態產業組織,按照互利共生規則形成有機共生群落。
3.1.3 建立生態田園綜合體區模式
生態田園綜合體區是充分實現復雜適應系統的實踐園區,從技術角度來看,其能把園區的企業組成一個新的復雜適應系統,并在系統內部通過循環技術完成橫向耦合及縱向閉合的能量循環過程。從環境保護功能來看,生態產業園揭示一種新生產模式的價值,通過資源的多級綜合利用、廢物資源化獲得經濟效益,真正實現環境與經濟雙贏。
3.1.4 利用生態評價技術手段,構建指標體系等評判準則
在田園綜合體中,對產品、場地、產業發展的整個生命周期都需要存在環境質量與環境影響評價。田園綜合體生態評價遵循復雜適應系統的準則,包括對產業的材料、過程、產品或系統的多層次評估,應對其特定環境特性的影響予以準確評估,對所導致的環境特性變化的相對嚴重性進行優先排序,并對檢測結果進行分類識別和保存反饋。
田園綜合體復雜適應系統涉及業務信息量大、數據存儲周期長且操作難度大等各種信息處理問題,需要有關技術和管理部門構建信息網絡平臺,包括信息化平臺的構建和復雜適應系統標準體系的制定等。
3.2.1 建設區域復雜適應系統管理平臺
以政府為主導,能有效實施產業業務信息管理和生態環境保護工作;構建復雜適應系統信息網絡系統,強化復雜適應系統信息網絡平臺建設力度,集成復雜適應系統信息、產品質檢數據、環境質量數據,以及政務信息和社會外部信息資源等數據和信息資源管理,最后實現區域復雜適應系統信息管理目標。
3.2.2 構建評價指標體系、復雜適應系統標準規范體系與信息安全保障體系
區域復雜適應系統信息標準規范體系是由一系列環境信息標準、協議和規范構成的技術體系和管理制度。面向社會公眾需求建立復雜適應系統信息、政府網站和網上投訴中心,統一發布環境信息,實現政務公開,接受社會監督,為社會公眾和企業提供規范化的信息服務。
3.2.3 規劃建設生態產業信息網絡共享平臺
區域復雜適應系統信息資源共享平臺的建立可以有效提高環境信息資源的共享程度,有利于促進復雜適應系統信息資源的開發、提高資源利用效益,并為環境信息交換、數據管理、信息共享提供技術支持和服務。信息共享平臺的構建從廢物循環利用、資源梯級利用入手,遵循市場價值規律,搭建農副產品或垃圾廢物資源信息交換平臺,以實現企業間穩定、持久而高效的物質與能量流動關系。
田園綜合體復雜適應系統通過對產業生產流程的分析,重新組織生產流程以形成一個物質和能量的閉環系統,并在產業流程設計中增加一個反饋機制,從而使物質和能量流的運動按照一個循環路線進行。構建田園綜合體產業系統是復雜適應系統的核心,產業園是復雜適應系統載體,而構建最優生態產業鏈是實現生態田園綜合體的重要一步。其方法就是以田園綜合體復雜適應系統運行機制為研究基礎,引入綠色工藝改進現有產業流程、新的產業耦合、替代原料的利用、生態產業鏈、共享網絡信息管理等,構建超級系統結構模型,優化得出最優的生態產業系統鏈網結構。
田園綜合體復雜適應系統以實現“政府引導、市場運作、集約發展、產業鏈貫通、品牌運營、清潔生產、集中治污、共享經濟”為目標,堅持政府對復雜適應系統的引導促進作用,引導市場調節和政府干預相結合,走復雜適應系統道路。田園綜合體可視為鄉村振興戰略落地的有效載體,以現代農業融合現代服務業為核心產業,重點圍繞農旅、文旅的文創產業和生態農業,加大招商引資力度,做大做強一批帶動作用強的生態田園綜合體,培育一批具有引導力的田園綜合體,并儲備建設一批涉及農旅的生態產業園構建項目。開展田園綜合體的技術創新、管理升級,支持生態農業技術的研發、應用及生態化的供應鏈管理,實施綠色工藝和生態工程,創建一批具有農旅融合示范作用和推廣意義的現代農業產業園;形成以現代農業為根本、現代服務業為支撐,融合產業環境、政策法規、技術應用的綜合升級,提高農旅經營獲得的直接經濟效益,實現從傳統的農業體系向農旅融合的田園綜合體發展的現代農旅融合產業體系。