本刊記者 張小紅 特約記者 胡錦慧|文

全國人大代表、江西銅業集團有限公司德興銅礦精尾綜合廠副廠長謝建輝,在今年“兩會”期間聽取了政府工作報告后,對其中多次提及的“高質量發展”“科技創新”“創新驅動發展”等內容印象深刻。
謝建輝告訴本刊記者,“創新”同樣是江銅集團發展的重要引擎。近年來,江銅加快實施創新驅動戰略,相繼推出了一系列激發創新要素、重構創新體制、完善激勵機制的改革。
為激發創新要素,江銅整合創新創效資源,搭建起“雙創”平臺,重獎科技創新和成果轉化人員。為吸引創新人才,江銅以優厚待遇延攬天下英才,先后引進多名國家“萬人計劃”、中科院“百人計劃”等尖端人才,以及博士和雙一流碩士140 余人。
近5年,江銅累計投入資金120 億元以上,圍繞生產運營的痛點、難點、關鍵點,合力攻關,鞏固技術優勢,依靠技術創新,構筑起了江銅產業發展的“護城河”。
談及人大代表履職工作,謝建輝說,此前他提出的建議均得到了國家相關部門的書面回復,今年,針對有色金屬行業,他提出“關于免征陽極銅含黃金價值部分進口增值稅”的建議。
2020年9月,海關總署通知進口陽極銅含黃金價值部分不在規定免征范圍之內,要求起征陽極銅含黃金價值部分進口增值稅,并對過去3年企業免征部分進行補征稅款。
作為生產電解銅的原料,陽極銅是一種冶煉中間產品,有節能、環保和高效的特點,是一種能幫助銅冶煉企業有力提高產能的新型良好銅資源,具備較好的進口價值。
黃金是無稅商品,進口環節黃金部分征繳的增值稅,在銷售環節無法抵扣和轉嫁,將導致陽極銅采購成本大幅增加。國內企業可能因此停止或減少進口陽極銅,從而失去這條重要的原料通道。
同時,國家稅務總局《關于納稅人銷售伴生金有關增值稅問題的公告》中規定伴生金免征進口增值稅,并明確伴生金是指“黃金礦砂以外的其他礦產品、冶煉中間產品和其他可以提煉黃金的原料中所伴生的黃金”,按此規定,陽極銅的黃金價值部分應屬于伴生金范疇并免征進口增值稅。
因此,謝建輝建議財政部、稅務總局等部門盡快調整,明確規定免征陽極銅含黃金價值部分的進口增值稅,為中國銅冶煉營造更加健康穩定的發展環境。