執政黨的組織力與執政根基的鞏固

賈淑品

(上海師范大學馬克思主義學院，上海 200234)

一部中國近代史既是中國人民的屈辱史，又是中華民族的抗爭史。建黨100年以來，中國共產黨領導中國人民不屈不撓、前赴后繼進行革命，最終徹底完成了反帝反封建的民主革命的任務，中國人民實現了站起來的宏愿。中國共產黨在社會主義探索的過程中，雖然歷經曲折，但他們充分意識到“貧窮決不是社會主義”“生產力發展具有不可超越性”等等關于社會主義認識的問題，因而，為了完成資產階級所未能完成的發展生產力的任務，徹底改變中國貧窮落后的面貌，中國共產黨人在馬克思主義思想的指導下，緊緊依靠人民群眾，“摸著石頭過河”領導人民進行了漸進的、溫和式的改革。在改革開放期間，雖然我們也經歷了艱難險阻，但是，我們的中國共產黨人，“心中無我，心系百姓”一步一個腳印，領導人民創下了一個個豐功偉績。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央面對改革開放和現代化建設新形勢新問題新任務，創新治國理政成效、境界，提出一系列新理念新思想新戰略，黨的建設事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。2020年在全球新冠疫情全面爆發，武漢也發生嚴重疫情的情況下，全國人民迅速形成合力，“一方有難，八方支援”，全國醫療隊迅速奔赴武漢，全國人民團結一心、眾志成城。在中國共產黨的領導下，抗疫阻擊戰、攻堅戰全面有序打響，僅用幾個月時間就贏得了斗爭勝利。中華民族不但實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，而且現在全面開啟了建設社會主義現代化的新征程。毫無疑問，我們的共產黨是值得人民信任的，有著蓬勃生機的、強大生命力的、強有力的政黨，那么，我們的執政黨為什么會有那么大的強大生命力呢？這源于執政黨的強大的組織力。

一、黨的生命力源于黨的組織力

滴水不成海，獨木難成林。一個政黨之所以強大，它的力量來自組織，不僅如此，要想成為一個有生機活力的黨，有強大的號召力、凝聚力和感召力，它的力量還要來自嚴密的組織，有嚴密組織體系的黨，這樣才能形成強大的組織力。列寧在領導俄國革命之前，曾經借用阿基米德的“給我一個支點，我就能撬動地球”的話，列寧指出，“給我們一個革命家組織，我們就能把俄國翻轉過來！”[1]這說明革命家組織的重要性。革命家組織之所以如此重要，在于這個革命家組織有比較強大的組織力。

那么，什么是一個政黨的組織力呢？所謂政黨組織力，是指以政黨為組織核心，領導、動員、整合全社會的力量，以實現黨的政治主張和價值目標的能力。政黨組織力具有豐富的政治意蘊和深刻的政治內涵。政黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力、號召力都是屬于組織力的范疇。

一個政黨在關鍵時刻、危急時刻組織能力的強弱是衡量這個政黨是不是一個成熟政黨的重要標志之一。這次全球新冠病毒肆虐，西方資本主義國家的表現實在是讓人大跌眼鏡，而中國在這次疫情防控中卻臨危不亂、有條不紊地開展各種防控措施，表現突出，為世界疫情防控提供了中國經驗、中國智慧。在這次新冠疫情防控斗爭中，中國共產黨緊密依靠人民群眾，上下齊心，從中央到地方再到基層，都及時建立健全了戰時組織體系。3900多萬黨員干部更是沖鋒在前、發揚了大無畏的犧牲精神，為打贏疫情防控阻擊戰充分發揮了先鋒模范的力量，讓黨旗飄揚在疫情防控第一線。那么，為什么近幾年我們中國共產黨的組織力得到顯著提升？為什么我們的黨員能夠表現那么優異呢？這和近幾年我們執政黨從嚴治黨、懲治腐敗、深入民心地做好群眾工作，加強執政黨建設關系重大。團結向上的黨組織能使組織成員力量倍增。這就是“一筷易折群木難斷”的道理。

十九大報告指出，“要以提升組織力為重點”，并特別指出要把“基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”[2]這實際上在黨的歷史上是第一次以黨的文件形式正式提出“組織力”提升這個重要論斷的。但是關于黨的“組織力”的概念，毛澤東同志早在1929年4月的《紅軍第四軍前委給中央的信》中就首次提出了。“我黨的戰斗力組織力雖然弱到如中央所言，但在反革命潮流逐漸低落形勢之下，恢復一定很快”[3]，為什么我們黨的組織力會恢復很快，毛澤東指出，這是因為我們的黨組織善于發揮群眾的作用。毛澤東同志在1938年《論持久戰》中進一步明確指出，決定中日兩國戰爭勝負的重要因素就是“政治組織力”的強弱，并以此來比較中日的力量。這說明毛澤東清楚地認識到執政黨組織力的重要性。執政黨的組織力的重要性是不言而喻的，要提高政黨的組織力，必須有一個能夠形成合力的黨組織。“基礎不牢，地動山搖。”一個政黨也是如此，如果沒有一個堅強的黨組織，來保證黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實，那么，一個政黨就不可能成為一個強有力的領導核心。習近平總書記關于提升組織力的要求，為新時代加強黨組織的組織力建設，提升組織力提供了根本遵循。我們的黨組織總體來說，還是非常得力的，這次疫情防控，黨的集中統一領導得以全面的彰顯，靠的也是黨組織組織得力，有著嚴密的組織體系。黨的組織體系，是根據黨的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體，有著使命追求的崇高性、組織隊伍的先進性、組織覆蓋的廣泛性、聯系群眾的緊密性、高度的組織紀律性。也就是我們俗話所說的一個組織內部高度統一，使命一致，齊心合力，能擰成一股繩。

可以說，一個政黨有沒有生命力可以通過組織力的強弱來進行衡量，一個政黨如果有很強的組織能力，這個政黨就是充滿了生機和活力的黨。列寧在建黨的過程中提出了“三個統一”，即統一的嚴密的組織、統一的意志和行動，除此以外他還提出一個“真正鋼鐵般的組織”必須按照集中制原則建立。他明確指出：“工人階級的力量在于組織。不組織群眾，無產階級就一事無成。組織起來的無產階級就無所不能。”[4]列寧分析了無產階級之所以堅不可摧的原因，是“因為它根據馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質統一來鞏固的”[5]415。列寧還說：“無產階級在奪取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。”[5]415

學界已經有不少文章，就組織力提升的路徑進行了研究，豐富了組織力提升的內涵，但筆者認為，這些研究大都是從組織力提升的外因進行研究，而沒有關注組織力提升的內因。按照唯物辯證法的觀點，內因(內部矛盾)是第一位的原因，對事物的發展起決定性作用，外因(外部矛盾)是第二位的原因，對事物的發展起著加速和延緩的作用。因而，本文從執政黨組織力提升的外因和內因兩個方面來關注執政黨組織力的提升，從外因即人民的角度來說，必須深化人民對執政黨執政地位的認識，維護黨中央的權威和黨的集中統一領導。從內因來說，即從執政黨自身，執政黨對執政實質主體、執政風險兩個方面的認識提升組織力，通過這幾個方面認識的深化，進而深化對執政規律的認識，夯實黨的執政之基，從而提升黨組織力的內驅力。

二、組織力提升的外因：認清執政黨的執政地位、維護黨中央的集中統一領導

(一)認清中國共產黨的執政地位，是組織力提升的關鍵

一個政黨組織，假如人們不能正確認識它的執政地位，那么這一方面說明這個組織本身缺少凝聚力和向心力，不能在關鍵時刻發揮自身的領導力和感召力，另一方面也說明我們對這個政黨的歷史不了解，更不自信。中國選擇中國共產黨作為我們的執政黨，不是哪一個領導決定的，更不是自封的，而是中國近現代史、中國革命史得出的結論。我們的國家、我們的民族之所以取得今天這樣的發展成就和當今的國際地位，是在中國共產黨的領導下，人民群眾浴血奮戰得來的。近代以來，農民階級、封建地主階級和資產階級的先進分子為了擺脫中國人民被剝削、被壓迫的地位都領導人民群眾進行過斗爭，但是無一例外都失敗了。1921年中國共產黨成立了，才領導中國革命一步步走向勝利，因此，堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇，是絕不能有任何含糊和動搖的，這是一個重大的原則問題。我們絕不能學習西方，搞西方的兩黨制、多黨制，西方的政黨制度不僅與國情不容，而且也與人民和歷史的選擇相違背，對于這一點我們一定要保持清醒的頭腦，決不能受歷史虛無主義和其他西方錯誤思潮的影響，在這個至關重要的問題上，如果出現顛覆性的錯誤，是無法補救的。只有認識到中國共產黨堅不可摧的執政地位，才能進一步增加組織力。

作為世界第一大政黨的中國共產黨，領導著世界第一人口大國，在實現民族繁榮富強和民族復興的目標指引下，走出一條不同于傳統社會主義和資本主義社會的道路——中國特色社會主義道路，這是人類歷史上前所未有的發展道路，這條道路引領中國人民創造了一個個奇跡，使中國現在發展成為世界第二大經濟體。實踐證明，中國特色社會主義道路是符合中國國情，適合中國發展的道路。針對2020年爆發的全球新冠疫情，黨中央行動迅速，堅持人民生命安全和健康至上，習近平總書記親自指揮，親自部署，各級黨委政府積極貫徹落實黨中央的決定，領導干部靠前指揮，廣大黨員干部沖鋒在第一線，做到上下同心，集中力量共抗疫情。疫情防控攻堅戰是我們黨組織力的生動實踐，也進一步說明了我們執政黨執政地位的取得是經得起考驗的。這次疫情阻擊戰之所以能堅持全國一盤棋，彰顯社會主義制度的優越性，根本原因在于我們中國共產黨的領導。放眼全球，沒有哪個政黨能夠做到為滿足人民群眾對美好生活的追求而殫精竭慮，做到無我、忘我的狀態，也沒有哪個政黨能像中國共產黨這樣，上下同心、齊心協力，一次次將不可能變成可能。有了中國共產黨這個堅強的領導核心，集中力量辦大事的制度優勢才有了堅強的引領和保證。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。這場疫情防控的人民戰、總體戰和阻擊戰，從另一個特殊的角度，再次印證了我們的執政黨的執政地位堅不可摧，也印證了只要堅守初心、堅持錘煉黨性，我們黨就會不斷積聚道義的力量。

(二)堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是組織力提升的核心

我們黨的組織力量來自堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要內容，正是由于全面確保黨中央權威和集中統一領導，才能全面確保黨中央的大腦和中樞地位，全面確保黨中央有定于一尊、一錘定音的絕對權威。加強黨的集中統一領導，既是馬克思主義政黨的一條重大原則，又是對我們黨歷史經驗的科學提煉。

馬克思、恩格斯在不同的時期同不同的錯誤思潮進行了斗爭。在第一國際時期，他們同以巴枯寧為代表的無政府主義進行了堅決斗爭，后來，他們在總結巴黎公社失敗經驗教訓時指出，由于沒有能夠形成集中統一的黨和德高望重，人心所向的領袖核心，權威領導也沒有能力扭轉乾坤、砥柱中流，這也是巴黎公社革命失敗的重要原因。列寧吸取了馬克思恩格斯所總結的巴黎公社失敗的教訓，非常重視確立黨的集中統一領導的重大意義。他深刻指出，《工人思想報》和經濟派都宣傳要組織起來工人，但是不僅僅是組織互助金，更重要的是組織工人政黨，并指出：在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。[6]列寧在建黨之初，就批評機會主義試圖建立一個“全民只要承認黨綱皆可入黨”的錯誤思想，列寧認為，如果只承認黨綱就可入黨，這就把無產階級政黨變成了一個任何人都可加入的、松散的基督教組織，因而，在1903年建黨會議上，在討論黨章草案時，列寧與孟什維克派的代表馬爾托夫就黨章條文的第一條發生了嚴重的分歧。列寧提出的第一條條文是：“凡承認黨綱、在物質上支持黨并親自參加黨的一個組織的人，可以作為黨員。”[7]馬爾托夫反對列寧提出的條文。他提出：凡是承認黨綱，在黨的機關監督和領導下為實現黨的任務而積極工作的人，可以作為黨員。列寧認為馬爾托夫的觀點是錯誤的，只承認黨綱，卻不能親自參加黨組織，這不能成為黨員，為了建立一個統一集中的、有嚴格組織性和紀律性的黨，就必須消除手工業方式、小組習氣、組織上渙散和缺乏紀律性的現象，只有根據無產階級鐵的紀律的原則建立起來的黨，才能在革命過程中擔當起無產階級司令部的作用。

對于列寧的黨的集中統一領導思想，我們的執政黨是非常尊重，并按照這個要求去做的，比如在一大上就建黨問題討論時就強調在全黨建立統一的組織和嚴格的紀律。歷史上有名的“南陳北李，相約建黨”的一段佳話，也說明了我國向俄國學習，建立一個俄國式政黨的問題，李大釗對陳獨秀說：“我們中國是不是也要走而國人的道路，建立一個俄國史的政黨啊？”陳獨秀回答說：“這件事要擱早先我不大會贊成，之前我反對為一個階級成立政黨，現在我認為可以考慮了。”這段對話，說明了李大釗和陳獨秀在建立一個俄國式的集中統一的政黨方面，意見是統一的。中國共產黨自成立之日就高度重視組織建設，制定了《中國共產黨第一個綱領》，綱領明確規定，“凡有黨員五人以上的地方，應成立委員會……不超過十人的地方委員會，應設書記一人；超過十人的應設財務委員、組織委員和宣傳委員各一人；超過三十人的，應從委員會的委員中選出一個執行委員會；地方委員會的財務、活動和政策應受中央執行委員會的監督。”[8]六屆六中全會進一步提出民主集中制的建黨原則，那就是：“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領導，是黨在組織上民主集中制的基本原則。”[9]黨的十八大以來，黨的政治建設的首要任務就是維護黨中央權威和黨的集中統一領導。

要加深對執政黨執政權威的認識，牢固樹立“四個意識”，提升黨的組織力，就必須有一個堅強的領導核心。一個松散的政黨就像一盤散沙，沒有凝聚力，也無法發揮其應有的作用，更無法集中統一領導。堅持黨中央的集中統一領導，保持黨的領導核心，是有效治理中國這樣一個大國的關鍵。堅決維護領導核心，需要把握三個相互關聯的層次。第一，領導我們事業的核心力量是中國共產黨，這是一個代表全國人民的先進政黨，中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，具有統領全局、協調各方的能力。第二，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。換句話說，中共中央是全黨的核心。黨內生活嚴格秩序的原則是“四個服從”，在“四個服從”中，最關鍵的是黨組織和黨員要服從全國代表大會和中央委員會。“四個服從”反映了黨內民主生活既要民主，又離不開集中，兩者是相輔相成的，是民主集中制的基本內容，同時也是實現黨的集中和統一的根本組織紀律。黨中央的決定和計劃，必須由各黨派、人民代表大會、政府、政治團體、法院和檢察院的黨組織，以及企業、事業單位和人民團體的黨組織來執行。第三，堅決貫徹執行“兩個維護”。“兩個維護”的關系是彼此聯系，相輔相成的。其中，“堅決維護習近平總書記黨中央的核心和全黨的核心地位”是由我們這個國家的具體國情決定的，我們國家有56個民族，如果各個民族，各個地區各自為政，那么治國理政艱巨的重擔根本沒有辦法完成，現在我們站在2021年實現社會主義現代化遠景目標的開局之年，站在新起點、面向新征程的開局之年，如何開好局，起好步？協調各個方面的關系，那就是首先要維護習近平同志的核心地位，就是要維護黨中央的權威和集中統一領導，有一個堅強的領導核心，是我們政黨政治成熟的標志，維護黨中央的權威和集中統一領導和維護習近平總書記的核心地位是統一的。習近平總書記的核心地位的確立是十八大以來在偉大斗爭的實踐中形成的，具有深厚的政治基礎、思想基礎、群眾基礎和實踐基礎。世界社會主義發展史，歷來重視維護領袖權威，其次，堅決維護黨中央的集中統一領導和黨中央的權威，也是維護和堅持黨的核心地位。在貫徹執行“兩個維護”的過程中，關鍵是要有強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。因為，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，不是光靠喊口號就能輕松實現的，它是一項歷史上前所未有的偉大事業，是一項浩大而系統的工程，除了要有全民擼起袖子加油干的勇氣擔當，還要加強黨中央的集中統一領導，特別是在當前國際局勢風云變幻的情況下，必須要黨中央高瞻遠矚、高屋建瓴地把握正確方向，這樣才能形成強大的協同作用。黨中央運籌帷幄，決勝于千里之外，人民群眾堅決貫徹、執行黨中央的理論路線方針政策和決策部署，堅決響應黨中央的號召，執行黨中央的決定，不做黨中央禁止做的事，在貫徹執行“兩個維護”和“四個意識”的過程中，黨組織要在思想上、政治上、行動上高度自覺，牢固樹立堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威的意識，在貫徹黨中央的決策部署過程中決不能陽奉陰違，搞小動作，做兩面派，而要忠實地貫徹黨的路線方針政策。在維護黨中央的權威和黨的集中統一領導的過程中，黨組織由于正確地貫徹了黨的路線方針政策，正確執行了黨的根本組織原則——民主集中制，從群眾中來(民主)，形成黨中央的路線決策(集中)，再回到群眾去(民主)，真正是一切從實際出發，把唯物主義辯證法、認識論和群眾路線進行了融會貫通，無形中黨組織的組織力得到了全方位的提高，同時深化了對共產黨執政規律的認識。

三、組織力提升的內因：始終堅持以人民為中心、深化對執政規律的認識

(一)始終堅持以人民為中心的思想，緊密依靠執政實質主體是提升組織力的根本

雖然，中國共產黨是執政主體，但它是代表人民群眾執政的。執政的實質主體是人民群眾。提升黨的組織力，要求執政黨要充分認識到執政的實質主體的重要性。這是我們要依靠的根本，也是提升黨組織力的核心要義。如果不能充分認識到這一點，提升執政黨的組織力就是一句空話。但是，如果一個政黨沒有可以依靠的執政的實質主體，那么，組織力提升只能是一種妄想。毛澤東曾經回答過民主人士黃炎培“如何避免執政的歷史周期率”的問題，毛澤東認為，破解中國共產黨“歷史周期率”魔咒，從而實現長期執政的那就是“民心”，這是逃過執政黨執政“周期律”的關鍵。

習近平同志也指出，“人心是最大的政治”[10]，“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背”[11]58。而深化對執政基礎的認識，應該充分認識“得民心者得天下，失民心者失天下”“水可載舟、亦可覆舟”“逆民者亡、順民者昌”的道理。如何才能得到人民群眾的擁護和支持，擁有“民心”呢？中國共產黨始終是把“人民至上”“以人民為中心”“全心全意為人民服務”作為自己的根本宗旨，堅持人民立場，充分相信人民群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，這也是中國共產黨踐行初心和使命的具體表現。習近平總書記說：“我將無我，不負人民”[12]。習近平總書記為了不負人民，可以達到“無私”的“忘我”狀態，這是他心中裝著人民，“無畏”，“舍我”的表現。

我們的黨是正確認識到人民群眾在提高執政黨組織力中的重要作用這個執政的實質主體的政黨。他們深刻認識到，提升黨的組織力，首先必須一心一意想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在維護和發展群眾利益中才能提升。為群眾謀利益要真心誠意、服務群眾要一心一意、爭當真心幫助群眾的排頭兵，這樣才能想群眾之所想，解群眾之所急，才能凝聚群眾的智慧和力量。習近平認為，群眾所思、所盼、所憂、所急這些問題都必須和群眾一塊過、一塊干時候才能真切體會到，這樣才能更好地密切聯系群眾。其次，是在服務群眾的時候，要把群眾的“小事”當作我們的“大事”。新時代社會主要矛盾的變化，群眾對美好生活的向往不再是吃飽、穿暖，而是更為具體、更為瑣碎的小事。群眾的需求看起來是瑣碎的“小事”，但是，我們卻不能把群眾的需求的小事，當成“小事”。我們要把群眾的“小事”當成“大事”，把“辦小事”當成“辦大事”，一樣付出、一樣熱情、一樣努力，這樣在“辦小事”過程中，不斷增強群眾的獲得感，幸福感，在辦“小事”的過程中，無形中也增加了我們黨組織的凝聚力、向心力。再次，要在如何發動好群眾上下功夫。“歷史活動是群眾的事業”，群眾是歷史活動的主體，只有調動群眾的積極性，才能更好地體現中國特色社會主義是黨領導的、以群眾為主體的事業。這要求我們的黨組織，比如支部，要通過不同的渠道向群眾宣傳解釋黨的主張，通過理論宣講、政策服務等多渠道幫助群眾，讓他們認識到黨的主張是符合他們根本利益的，中國特色社會主義建設，需要發揮他們的主體精神，要把群眾為自己幸福生活奮斗的熱情點燃，這樣黨的正確意見、方針、政策、才能化作群眾的自覺行動。這樣抽象的組織力才能具體到給群眾干實事，干好事上，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”這個執政基礎才不是一句空話。這次疫情阻擊戰，我們的執政黨能夠緊密依靠人民群眾，堅持與人民群眾心連心，這樣我們的執政黨就會擁有取之不盡、用之不竭的能量，我們的黨組織力也得到了充分的彰顯。最后，提高黨的組織力，還要抓好“發展”這個黨執政興國的第一要務，這樣才能鞏固黨的執政基礎。當然，我們所要的經濟發展，不是缺乏公平正義和兩極分化的發展，而是創新、協調、綠色、開放、共享的新發展。“十四五”規劃要求我們要把發展看成一個整體、一個系統，不能只顧及一方面而忽視其余。“十四五”規劃為基本實現社會主義現代化開好局、起好步、奠好基提出了總要求，因此，我們堅定不移地貫徹新發展理念，把此作為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的行動計劃，協調處理好經濟發展與組織力提升的關系。因為經濟發展與組織力提升并不是順理成章、水到渠成地就能鞏固黨的執政基礎，關鍵還要看應該怎么促進發展、為了誰的發展。“堅持以人民為中心”的發展思想是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央反復提出和論證的問題，習近平同志指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念”[13]213-214，這說明習近平同志認識到發展決不能讓它只停留在口頭上，是一個抽象的、不可操作的概念，而止步于思想環節，而是要變得具體、可以操作，人民可以體會到、感覺到、它體現在經濟社會發展的各個環節。“以人民為中心”的發展是我國發展的唯一主旨、不變主題，是我國發展的題中之義、價值要求。黨的十八屆四中全會正式提出以人民為中心的發展思想，彰顯了人民主體地位，順應人民群眾對美好生活向往的愿望，體現了對我國經濟社會發展規律的認識深化和自覺把握，也是我國經濟社會發展的必然邏輯。我們的黨組織要把堅持好、實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的利益作為立腳之本，力量之基。這樣才能真正做到發展依靠人民，為了人民，造福于人民，發展成果由人民共享。習近平總書記還強調：“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。”[13]214“十四五”規劃一再強調，我們實現的現代化是14億人的現代化，而不是少數人的現代化，是全民共享、共同富裕的現代化。這些重要論述，是我們黨贏得人心、得到人民群眾的支持，提升組織力，鞏固執政基礎的重要保證。

(二)深化對執政黨執政規律、執政風險的認識，善于轉危為機、識危馭機、化機為力

我們黨現在正處于百年未有之大變局這個新的歷史時期，黨的執政環境和執政條件都與以前迥然不同，當前執政面臨著更多的風險和挑戰。全球新冠疫情肆虐，美國以及其他西歐國家為了開脫他們抗疫不力的責任，不遺余力地抹黑中國共產黨。作為執政黨，中國共產黨在抗擊疫情的過程中，一手抓疫情防控，一手抓經濟復蘇，除了全力應對新冠疫情，進行復工復產，處理好國際國內大循環的關系外，執政黨還面臨著“四大考驗”，其中之一就是執政考驗。除此以外還有改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗，任何一個政黨執政地位的獲得都不是一勞永逸的，但往往在爭取執政地位的過程中更容易保持警惕、提前預知風險，而在執政中因為執政環境安逸，更容易精神懈怠。執政黨在執政過程中還可能面臨著由于執政能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。這些危險和考驗具有長期性和復雜性，只有認識到這些執政風險，并根據當前的形勢，同這些危險和風險進行斗爭，才能更好地提升黨的組織力、號召力和凝聚力。習近平同志在不同的時期都有關于執政不易的認識，他曾經深刻指出：“奪取堅持和發展中國特色社會主義偉大事業新進展，奪取推進黨的建設新的偉大工程新成效，奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利，我們還有許多‘雪山’‘草地’需要跨越，還有許多‘婁山關’、‘臘子口’需要征服”[13]49。我們要發揚爬雪山、過草地，“五嶺逶迤騰細浪，烏蒙磅礴走泥丸”以苦為樂的革命樂觀主義的長征精神，積極應對執政中的風險。我們的執政黨要勇于進行社會革命和自我革命，除了要堅持批評與自我批評，經常照鏡子，正衣冠，遵守黨規黨法外，還要通過加強黨的各級組織上下貫通、執行有力的嚴密的法治體系建設，來清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。中國特色社會主義法治道路除了要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一外，還要重點處理好依法治國與依規治黨辯證關系。有些黨員在執政過程中，不能嚴格地管理自己，忘記了自己的初心和使命，逐漸脫離群眾、高高在上、貪圖享樂、腐化變質，再加上西方資本主義國家特別是美國所推行的文化霸權，對中國進行意識形態和文化、價值觀的滲透，一些黨員受西方價值觀的影響，奉行享樂主義、個人主義價值觀，把“全心全意為人民服務”思想拋到腦后，因而，這就要求我們堅持從嚴治黨，黨員要嚴格自律，自我監督。習近平指出：“從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。”[13]44習近平同志在《黨的群眾路線教育實踐活動總結大會的講話》中深刻指出：我們要“把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了，散了，垮了，其他政績又有什么意義呢？”[11]94“黨弱了，散了，垮了”，正是說明黨的組織力出了問題，正是從抓黨的組織力這一邏輯出發，正確認識黨的執政地位重要性，堅持把黨的組織力提升工作與其他工作一起謀劃、一起部署、一起考核，這樣才能防止執政黨在面對執政風險時無所適從的局面，最后導致人民對執政黨失去信心，因而，必須堅決防止執政過程中“一手硬、一手軟”的局面。

總之，通過從外因和內因兩個方面提升執政黨的組織力，加強了執政黨的組織建設，深化執政黨對執政規律和執政風險的認識。這次全球新冠疫情，對我們的執政黨無疑是一次大考，而且2020年對我們中國來說是至關重要的一個時間節點，既要實現全面建成小康社會和決勝脫貧攻堅戰，同時還要與這場猝不及防的疫情防控做斗爭，這些都對黨的組織能力和治理能力提出了考驗。我們中國共產黨完美地完成了這次考驗，全面建設小康社會和脫貧攻堅戰都取得了全面的勝利。此次偉大斗爭，雖然暴露了一些不足和漏洞。比如在疫情防控中的教條主義、形式主義、“一刀切”以及疫情核酸檢驗層層加碼的現象，都說明了一些基層黨組織組織能力還不過關。不過，總的來說，我們的國家和執政黨時時都是把人民的健康和安全放在第一位，充分認識到執政中的風險，敢于面對各種挑戰，國家治理效能經受住了檢驗，彰顯了我國社會主義制度的優勢。雖然在風險中存在一些弱項和短板，但這同時為下一步執政黨的發展開辟了新空間。黨政干部隊伍經住了大考，優者上庸者下劣者被淘汰，黨員的素質能力面貌有了全面的新提高。現在，我們全國上下，勠力同心，為完成十四五規劃的遠景目標即2035年基本實現現代化而努力奮斗。