建黨百年來中國共產黨解決社會主要矛盾的理論和實踐

高中華　劉子一

摘 要：中國共產黨成立以來始終以馬克思主義矛盾學說分析中國社會主要矛盾，結合中國不同階段具體國情對社會主要矛盾作出了正確判斷。正確認識不同社會階段的社會主要矛盾是解決這些主要矛盾的重要前提。我們黨為解決社會主要矛盾進行了理論與實踐上的不斷創新，制定了相關路線、方針和政策，成為革命、建設、改革開放的主要驅動要素，從而使中國共產黨不斷發展壯大，在革命、建設、改革開放時期取得了巨大成績，使中國社會發生了巨變。可以說，中國共產黨提出與解決社會主要矛盾的過程，就是實現“兩個一百年”宏偉藍圖、進而實現中華民族偉大復興的過程。

關鍵詞：中國共產黨;社會主要矛盾;理論;實踐

中圖分類號：D24? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2021）02-0019-08

中國共產黨成立一百年來，中國社會發生了巨大變化，究其根由，與中國共產黨運用馬克思主義矛盾學說分析與判斷社會主要矛盾，確定黨的指導方針、戰略目標和政策措施密切相關。正是由于抓對了社會主要矛盾，才推動中國社會不斷向前發展，使中國社會發生了翻天覆地的巨大變化。學界關于中國社會主要矛盾的分析，有不少著述值得參考。中國共產黨成立以來探索不同歷史時期社會主要矛盾的過程，就是不斷認識中國國情的過程，豐富的社會實踐推動了理論創新，理論創新又進一步推動了實踐創新。中國共產黨關于革命、建設、改革開放時期社會主要矛盾的重大判斷，有著復雜的歷史成因。本文側重從歷史的角度對中國共產黨關于社會主要矛盾的探索過程進行梳理，總結中國共產黨解決社會主要矛盾的理論和實踐創新，以古知今，以史鑒今，對于提高解決社會主要矛盾的能力和系統思維的能力，推動國家治理體系和治理能力現代化，具有重要意義。

一、在革命實踐基礎上加強理論探索——對近現代中國社會主要矛盾的客觀分析（1840—1949）

1921年中國共產黨成立后，對于中國社會主要矛盾的認識有一個逐步深化的過程。關于中國社會主要矛盾的第一次正確、完整的分析，就目前史料來看，是毛澤東于1939年在《中國革命與中國共產黨》一文中提出的：“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國社會的主要矛盾?！盵1]（P631）毛澤東之所以能在這一時期提出中國社會的主要矛盾，是因為這時中國革命已經經歷了兩次勝利和兩次失敗，黨經歷了大風大浪的考驗，正是在這些勝利和失敗的考驗中，以毛澤東為代表的中國共產黨人逐步認識中國客觀實際，才能在實踐中產生一系列的理論成果。正如毛澤東所說：“沒有經過大風大浪，沒有兩次勝利和兩次失敗的比較，還沒有充分的經驗，還不能充分認識中國革命的規律。”[2]（P299）這些理論成果與實踐成果都是革命經驗的總結，都是對中國革命規律的客觀反映。

列寧曾用“半封建”“半殖民地”兩詞來形容中國近代社會的性質，對中國革命頗具指導意義。中共二大就提出，中國社會性質仍是半殖民地半封建社會，解決這一矛盾的途徑就是要“消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平”[3]（P133），同時提出了推翻封建軍閥的主要任務。當時的中國社會，各地軍閥連年混戰。1923年2月，中國勞動組合書記部發表的《敬告國民書》中寫道：“中國大小軍閥們，為了互爭地盤，年年兵連禍結，因此冤枉打死的兵士平民，簡直計算不清?！盵3]（P211）這些軍閥成為英日等國在中國的代言人。“他們還天天跑向外國借款賣國，以供給他們揮霍，買軍械，養土匪兵，打仗，殺老百姓，非弄到國家財政破產以至亡國而后已?！盵3]（P211）為實現推翻北洋軍閥的目標，推動“各階級的民主革命的聯盟”[4]（P315），符合國共兩黨利益。隨著革命形勢的迅猛發展和利益結構的不斷重組，毛澤東指出，國民黨右派“勾結帝國主義，并和地主階級結成反動的同盟”[1]（P634），背叛了中國革命，造成大革命失敗。這一時期，中國共產黨對中國社會主要矛盾的認識仍處于探索之中，對國民黨的階級性認識不清，就是因為“在革命的長期斗爭中，民族資產階級總是富于妥協性，小資產階級也常搖擺不定”[5]（P2）。

1927年到1937年間，中國革命進入土地革命戰爭時期。1927年4月，南京國民政府成立，與工農階級分道揚鑣，脫離了革命的隊伍。中國共產黨領導工農階級建立自己的革命武裝、革命根據地和工農政權，于1931年11月在江西瑞金成立了中華蘇維埃共和國，與南京國民政府公開對抗。由于黨內出現了“左”傾錯誤思想并導致了第五次軍事反“圍剿”的失敗，中共中央領導紅軍開始了戰略轉移。

國際局勢風云際會并深刻影響著中國?！熬乓话恕笔伦冎?，日軍入侵中國東北地區，民族矛盾不斷激化。如何對待這一主要矛盾，在國共兩黨之間出現了嚴重分歧。國民政府仍頑固執行“攘外必先安內”的政策，接二連三地對根據地開展軍事“圍剿”。中國共產黨一度實行了“左”傾關門主義的路線，沒有處理好統一戰線的問題。到達陜北的中共中央于1935年12月召開了瓦窯堡會議，按照共產國際的指示，提出了“把國內戰爭同民族戰爭結合起來”的方針，制定了抗日民族統一戰線的策略，解決了政治路線上的問題，有力地推動了全國抗日運動的發展。隨后，中國共產黨調整了對國民政府的政策，從“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”，從“抗日反蔣不能并提”到西安事變的和平解決，中國共產黨做出了巨大的讓步[4]（P320-321）。西安事變的和平解決成為時局轉換的關鍵，為國共兩黨第二次合作奠定了基礎。隨著抗日戰爭的全面爆發，日本帝國主義和中華民族之間的矛盾成為社會主要矛盾，“國家內部各階級的一切矛盾（包括封建制度和人民大眾之間這個主要矛盾在內），便都暫時地降到次要和服從地位”[4]（P320-321）。國共兩黨拋棄前嫌，共同對抗日本侵略，這是解決中國社會主要矛盾的主要途徑。

抗日戰爭勝利后，以蔣介石為代表的南京國民政府沒有順應廣大人民群眾和平統一的愿望，撕毀《雙十協定》，發動內戰，猖狂進攻解放區，并殺害民主黨派人士，推行一黨獨裁統治，國民黨內貪污腐敗嚴重，社會經濟嚴重畸形。以南京國民政府為代表的官僚資產階級和人民大眾之間的矛盾再次上升為社會主要矛盾。革命的主要任務就是要推翻美國支持的南京國民政府的統治?！叭嗣翊蟊娡扇鴥葢馉幍男问?，去反對帝國主義和封建階級的同盟，而帝國主義則往往采取間接的方式去援助半殖民地國家的反動派壓迫人民，而不采取直接行動，顯出了內部矛盾的特別尖銳性。”[4]（P321）中國共產黨領導廣大人民群眾經過三年解放戰爭，推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立了中華人民共和國，中國社會發生了深刻的變化。

毛澤東對中國社會主要矛盾作出了恰如其分的分析，通過探索找到了中國社會的發展規律并指導中國革命取得了勝利。

首先，毛澤東在分析中國社會主要矛盾時，始終堅持辯證唯物主義的世界觀和方法論，堅持實事求是，一切從實際出發，將馬克思主義與中國實際相結合，反對經驗主義和教條主義，從中國實際來分析社會主要矛盾，同時注重從實踐中發現真理，又通過實踐而證實真理和發展真理。這一系統的思維方法，是毛澤東分析和解決社會主要矛盾的重要方法論。

其次，毛澤東善于調查研究，提出“不做正確的調查，就沒有發言權”，從而對中國國情有著充分的把握。在中國社會發展的不同階段，主要矛盾也在變化，而變化的根據就是中國的國情，因此，“認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據”[1]（P633）。1840年的鴉片戰爭，使中國開始淪為半殖民地半封建社會，根據這一社會性質，中國革命的主要對象就是帝國主義國家的資產階級和本國的地主階級?！耙驗?，在現階段的中國社會中，壓迫和阻止中國社會向前發展的主要的東西”，二者相互勾結壓迫中國人民，而“以帝國主義的民族壓迫為最大的壓迫，因而帝國主義是中國人民的第一個和最兇惡的敵人”[1]（P633）。所以，在日本發動全面侵華戰爭之后，毛澤東馬上意識到中日民族矛盾已經上升為社會主要矛盾。

第三，毛澤東在探索與解決中國社會主要矛盾的過程中，充分汲取了其他共產黨人包括周恩來、陳云等關于中國社會主要矛盾的重要論述。周恩來在1926年曾指出：“我們共產黨領導工農群眾參加國民革命，其目的是打倒國外帝國主義和國內半封建勢力。”[5]（P3）陳云在1934年也指出，既要反對日本帝國主義及其他帝國主義的侵略，又要反對國民黨的投降政策，進行民族民主的革命[6]（P27）。毛澤東關于解決社會主要矛盾的分析是在借鑒與吸收其他共產黨人思想與智慧的基礎上逐步形成的。

毛澤東在豐富的革命實踐基礎上加強了理論創新，對中國社會主要矛盾作了深刻分析，這不僅是毛澤東思想的重要組成部分，也是中國共產黨贏得全國政權的重要原因之一。

二、立足中國共產黨的大歷史觀進行審視——中華人民共和國成立后社會主要矛盾的變化（1949—1978）

中華人民共和國成立后，中國共產黨成為全國執政黨，站在全國執政的高度審視中國社會主要矛盾，并根據客觀國情提出了解決社會主要矛盾的途徑。由于這一時期我們黨處于執政后的探索時期，出現了曲折，既有經驗不足的因素，又與對國內、國際局勢的研判密切相關。此時，中國仍處于新民主主義社會，雖然完成了反對帝國主義的任務，但國內仍存在著封建主義，中國共產黨的主要任務就是要徹底鏟除封建殘余，解決封建主義與人民大眾之間的矛盾。

中共中央之所以提出當時的主要任務是鏟除封建主義殘余，而沒有立刻提出向社會主義過渡，主要是基于兩個方面的考慮。在政治上，國民黨反動派在大陸若干地區以土匪游擊戰爭的方式煽動一部分落后分子和人民政府作對，并組織許多秘密特務和間諜反對人民政府，“在人民中散布謠言，企圖破壞共產黨和人民政府的威信，企圖離間各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體的團結和合作”[7]（P391）。在經濟上，“帝國主義和國民黨反動派的長期統治，造成了社會經濟的不正常狀態，造成了廣大的失業群”[7]（P392）。在土地問題上，在新解放區（約有三億一千萬人口），土地問題還沒有解決，工商業還沒有獲得合理的調整，存在嚴重的失業現象，社會秩序還沒有安定?？傊褪恰斑€沒有獲得有計劃地進行經濟建設的條件”[7]（P393）。所以，毛澤東明確指出，“當前我們國家還是新民主主義國家，我國目前的主要矛盾還是封建主義與人民大眾之間的矛盾，而不是急于消滅資產階級、資本主義經濟”[7]（P400）。為了解決這一主要矛盾，中共中央提出了“不要四面出擊”的方針，主要任務是肅清國民黨殘余、特務、土匪，推翻地主階級，解放臺灣、西藏;對待民族資產階級，主要是采取團結的方針，以達到孤立國民黨殘余、特務、土匪、地主階級的目的。只有解決好封建主義的問題，才能為向社會主義過渡、建立社會主義制度奠定政治基礎。

經過“三反”“五反”和鎮壓反革命運動，到1953年，中國基本上掃清了封建主義殘余，解決了封建主義與人民大眾之間的主要矛盾，接著就出現了一個如何看待資產階級的問題。中華人民共和國成立之初，資產階級在國家建設過程中表現出消極腐朽的一面，極大地影響了國家建設，就需要對他們進行改造。毛澤東提出，“資本主義如果不走上國家資本主義道路，如果不控制它們，就要起破壞作用”[8]（P636）。1952年，周恩來在《“三反”運動與民族資產階級》一文中指出：“中國民族資產階級還有其黑暗腐朽的一面，那就是由于他們與帝國主義的、封建的、官僚買辦的經濟有著千絲萬縷的聯系，同時，中國資產階級本身也同世界各國的資產階級一樣，具有唯利是圖、損人利己、投機取巧的本質?！盵9]（P18）在發展道路的選擇上，中國社會完成了反對封建主義的任務后，資本主義道路與社會主義道路的矛盾凸顯出來，如果不向社會主義方向引導，就會走向資本主義，沒有第三條道路可以選擇。在此情況下，中共中央提出了過渡時期總路線，確定從1953年起開始向社會主義過渡，通過三大改造完成向社會主義的過渡，從而建立了社會主義基本制度，解決了工人階級和資產階級、社會主義道路和資本主義道路之間的主要矛盾，生產關系發生了重大變化。

1956年召開的中共八大第一次對我國的社會主要矛盾做了明確表述，指出國內的主要矛盾“已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，這就明確了解決中國社會主要矛盾就是解決生產力落后的問題。在我國社會主義基本制度已建立的情況下，出現了先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾，中國共產黨的主要任務就是要集中力量來解決這一矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。只有大力發展社會生產力，才能推動人民生活水平的提高。中共八大關于社會主要矛盾的政治判斷，具有變革性的意義。為何在1956年中共中央做出這一判斷？分析其內在原因，有利于正確認識社會變革與執政決策之間、國內和國際兩個大局之間的辯證關系。

從國內情況來看，對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造的完成，標志著我國社會主義基本制度的建立，解決了社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾。上層建筑的障礙已經消除，發展生產力的任務尤顯迫切，比如在人民生活水平方面，農民和職工群眾的生活水平有了初步提高，但還遠遠達不到與社會主義制度相匹配的水平;文化教育事業在精神文化方面有了巨大進步，但總體水平不高，還遠遠趕不上國家發展的要求，等等。即使第一個五年計劃完成后，生產力發展水平仍然比較落后，遠遠不能滿足國家發展的需求，“還不能夠自己制造重型的和精密的機器，因而自己不能供給很多重點工程的主要設備。我國生產的鋼材在數量上和品種上也不能滿足需要，許多種高級合金鋼還不能生產，有色金屬工業的產品種類很少，無線電工業還很薄弱，有機合成化學工業還幾乎沒有。在燃料方面，石油的產量特別落后于需要”[10]（P30）。此外，我國的工業布局、農輕重的比例也很不平衡，交通運輸和科技事業很不發達，這些問題成為中共中央重點考慮并予以解決的主要問題。

從國際局勢來看，1956年2月召開的蘇共二十大使社會主義陣營在思想上出現了巨大分歧，使中共中央認識到蘇聯國家內部也不是毫無問題的，中國在發展建設過程中必須充分以蘇聯為鑒，走自己的社會主義建設道路。在如何解決中國社會主要矛盾的問題上，毛澤東提出，中國社會主義建設需要注意十個關系，發表了《論十大關系》一文，文中指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學。”“必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照抄，機械搬運。他們的短處、缺點，當然不要學。”[11]（P101-102）將建設社會主義的道路從一切向蘇聯看齊轉到思考找到一條適合我國的發展道路，大力發展生產力，把我國建設成為一個強大的社會主義國家，這正是解決我國社會主要矛盾的重中之重。

然而，到了1958年，中央對國內情況和國際環境的變化作出了新的研判，并在黨的八大二次會議上對社會主要矛盾作出了新的表述，提出：整風運動和反右派斗爭的經驗再一次表明，在整個過渡時期，在社會主義社會建成以前，無產階級同資產階級的斗爭，社會主義道路同資本主義道路的斗爭，始終是我國內部的主要矛盾[12]（P288）。此時距中共八大召開尚不及兩年，之所以對社會主要矛盾的判斷作出新的改變，有著國內和國際兩個方面的考量。

從國內來看，1957年的全黨整風運動和反右派斗爭擴大化是導致社會主要矛盾發生變化的主要原因。1957年4月開始的全黨整風運動引發了黨內外的熱烈討論，很多民主黨派和無黨派人士給中國共產黨執政提出了意見，中國共產黨接受了這些意見。5月4日，毛澤東在《中央關于請黨外人士幫助整風的指示》中講道：“最近兩個月以來，在各種有黨外人士參加的會議上和報紙刊物上所展開的，關于人民內部矛盾的分析和對于黨政所犯錯誤缺點的批評，對于黨與人民政府改正錯誤、提高威信，極為有益，應當繼續展開，深入批評，不要停頓或間斷。”[11]（P455）他認為此時的批評意見是對黨和政府有益的，認為社會主要矛盾依然是人民內部矛盾，可以通過批評與自我批評的方法來解決。但是，隨著一些人趁機攻擊詆毀黨的領導和社會主義制度，甚至出現要取締共產黨執政的極端聲音，使得毛澤東認為事情已經發生了變化。7月，毛澤東在《一九五七年夏季的形勢》中講道：“在我國社會主義革命時期，反共反人民反社會主義的資產階級右派和人民的矛盾是敵我矛盾，是對抗性的不可調和的你死我活的矛盾?！盵11]（P543）至此，毛澤東已經改變了中共八大對我國社會主要矛盾的判斷。

從國際上來看，1956年發生的波匈事件對毛澤東的影響甚大。他分析了1956年匈牙利發生革命的原因，認為存在階級的因素，并將這種分析方法套用到國內來，在國內進行反右派斗爭時，錯誤地估計了客觀情況，造成了反右派斗爭的擴大化，對社會主要矛盾作出了錯誤判斷。毛澤東時刻警惕著中國發生類似匈牙利革命的事件，認為此時的反右派斗爭如果搞不好就容易出現類似的革命，進行階級斗爭是極其必要的。

正是基于對國內和國際兩個方面的政治考慮，毛澤東在黨的八屆三中全會上正式提出“無產階級與資產階級，社會主義道路與資本主義道路的矛盾是主要矛盾”。至此改變了對我國社會主要矛盾的認識，解決社會主要矛盾的理論與實踐也從此“變道”，直接影響到以后黨和國家路線、方針、政策的制定，改變了中國社會主義事業發展的路徑。

從中華人民共和國成立至改革開放之前，中國共產黨關于中國社會主要矛盾的探索具有重要的歷史借鑒意義。一旦確定了符合中國客觀實際的社會主要矛盾，就需要用制度的方式來確定和鞏固這一政治判斷，不能因為社會發展過程中出現一些次要矛盾，就輕易否定已經確定的主要矛盾。改革開放前的一段時期，之所以出現背離社會主要矛盾的情況，就在于對中國社會的判斷還不準確，沒有分清主要矛盾與次要矛盾，因而難以從實際出發作出準確研判。

關于這一時期提出與解決社會主要矛盾的歷史過程，習近平有著高屋建瓴的分析：“改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯系又有重大區別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索?！薄安荒苡酶母镩_放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。”[13]在社會主義革命和建設時期，基于國內與國際形勢的變化，對社會主要矛盾的認識也出現了重大變化，將這段歷史置于中國共產黨的大歷史觀中來審視，有助于從更深層次上了解這段歷史的來龍去脈。

三、準確理解基本國情“變”與“不變”的辯證關系——改革開放以來中國社會主要矛盾及解決途徑（1978—）

改革開放以來，中國社會的主要矛盾發生了兩次重大轉變。第一次是1981年中共十一屆六中全會提出的“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，第二次是2017年黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這兩次社會主要矛盾轉變的共同點之一都是突出了人民生活的需要，前者強調了物質文化需要，后者強調了對美好生活的需要，后者的內涵與外延更加廣泛。第一次社會主要矛盾轉變是第二次矛盾轉變的基礎，沒有第一次社會主要矛盾轉變就談不上第二次矛盾轉變，反映了歷史與邏輯的高度統一。

（一）改革開放初期到黨的十九大之前我國社會的主要矛盾

改革開放初期，鄧小平對我國的社會主義建設作出了深刻反思，并在黨的十一屆三中全會上作出了重大政策調整，提出以經濟建設為中心、解決人民物質水平極度匱乏的問題，在社會主要矛盾的判斷上作出新的重大調整。1981年中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！盵14]（P54）該決議指出：黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，大大發展社會生產力，并在這個基礎上逐步改善人民的物質文化生活。“各項工作都必須服從和服務于經濟建設這個中心?！盵14]（P54-55）此次中央對社會主要矛盾作出重大調整，是對改革開放之前歷史經驗和教訓的深刻總結，是總結中華人民共和國成立以來正反兩方面的經驗特別是從“文化大革命”的教訓中所形成的重大政治判斷。

改革開放初期，中國的科技創新能力不高，社會生產力低下，人民生活水平沒有得到提高。在社會生產力方面，中國與同一時期的日本、聯邦德國、法國等國家相去甚遠，最直接的表現在重工業領域。以高爐煉鐵為例，從1965年到1975年，不少國家的高爐煉鐵平均焦比大幅度下降，日本從507公斤/噸降至443公斤/噸，聯邦德國從668公斤/噸降至497公斤/噸，法國從784公斤/噸降至533公斤/噸[15]（P661-688），而我國則從586公斤/噸上升為638公斤/噸[16]（P212-213）;在人民生活水平方面，不僅長期得不到提高，還有所下降。以全民所有制單位職工平均工資水平為例，從1966年到1976年，工資增長速度均為負增長，“三五”時期為-1.2%，“四五”時期為-0.1%。

1977年，鄧小平會見澳大利亞共產黨主席希爾時指出：“怎樣才能體現列寧講的社會主義優越性，什么叫優越性？人民生活水平不是改善而是后退叫優越性嗎？如果這叫社會主義優越性，這樣的社會主義我們也可以不要?！盵17]（P51）此前“以階級斗爭為綱”的路線方針根本不能使人民生活水平得到提高，反而導致下降，意味著這一方針不符合中國實際情況。

從國際上看，我國在1965年到1975年間的經濟發展與世界許多國家的差距愈來愈大。1965年到1975年，中國GDP年均增長4.7%，而日本、韓國和我國臺灣地區則分別為8.0%、11.6%和9.1%[18]（P385）。黨的十一屆三中全會以后，中共中央果斷把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，努力提高社會生產力，提高人民物質文化生活水平，這一轉變符合馬克思主義基本原理，符合我國客觀實際，是改革開放起步的重要驅動要素。

從理論上講，要解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，必須大力發展生產力。鄧小平指出，要充分研究如何搞社會主義建設的問題。他概括了中華人民共和國成立30年的發展經驗：第一，“不要離開現實和超越階段采取一些‘左的辦法”;第二，一定要有利于發展生產力?！爸挥性诎l展生產力的基礎上才能隨之逐步增加人民的收入?！盵19]（P312-313）他強調，社會主義國家一定要致力于發展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平[20]（P28）。他將社會主義的本質概括為，解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。要建設好社會主義就一定要大力發展生產力，這才是我國發展最主要的任務和目標。抓對了這一主要矛盾并加以解決，才能實現國富民強的奮斗目標。

（二）中國特色社會主義進入新時代以后的社會主要矛盾

經過40多年的改革開放，通過走中國特色社會主義道路，建立起社會主義市場經濟體制，“我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列”[21]（P11）。在工業方面，品類齊全，產量豐富;在科技發展方面，取得了“兩彈一星”、載人航天、超級雜交水稻、高性能計算機、人工合成牛胰島素、青蒿素、高速鐵路等重大成果[22]。我國的生產力水平顯著提高，物質大大豐富，人民生活水平顯著提升，脫貧攻堅取得歷史性成就。按照現行農村貧困標準計算，我國農村貧困人口從1978年的7.7億人，下降到2018年的1660萬人，農村貧困發生率從97.5%下降到1.7%，下降了95.8個百分點，創造了人類減貧史上的奇跡[22]。這就大大化解了改革開放初期界定的社會主要矛盾。同時，隨著社會和時代的不斷發展，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”[21]（P11）。中國社會發展也出現了不少問題，如“發展質量和效益還不高，創新能力不夠強”[21]（P9），司法不公現象凸顯、教育醫療費用居高不下，城鄉差距較大，生態環境保護任重道遠，國家治理體系和治理能力有待加強，等等。

隨著中國經濟的高速發展以及國際地位的提高，社會主要矛盾已經發生了根本性變化。黨的十九大提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?！盵21]（P11）這是中共中央根據中國特色社會主義進入新時代這一歷史方位作出的重大判斷。社會的客觀變化與對社會主要矛盾的準確認識是緊密相關的。

中共中央之所以對我國社會主要矛盾的變化作出準確判斷，是基于對中國仍處于社會主義初級階段的客觀分析。習近平在十九大報告中明確指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變?！盵21]（P12）在認識到社會主要矛盾改變的同時，還要注意到我國的基本國情和國際地位都沒有改變，我國還處于并將長期處于社會主義初級階段，是中國的基本國情，是中共中央制定路線、方針和政策的基本依據。在社會主義初級階段這一長期的歷史進程中，我國社會主要矛盾隨著社會發展而變化[23]。同時，我國仍然是世界上最大的發展中國家，這是中共中央根據我國的客觀實際作出的“變”與“不變”的判斷，準確理解“變”與“不變”的辯證關系，才能更好地解決社會主要矛盾。

黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化;黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，提出以推動高質量發展為主題，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這都是為解決社會主要矛盾而進行的重大理論創新和制度創新。

中共中央對中國社會主要矛盾的全新判斷和闡述具有重大意義。從理論意義上看，社會主要矛盾的變化是中國特色社會主義進入新時代的重要標志。關于中國社會主要矛盾的新判斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是馬克思主義矛盾學說的創造性運用和發展，是科學社會主義理論的重大成果，也是中國共產黨理論創新的重大成果。從現實意義上看，為了不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，就要發展生產力，變革生產方式，提高科技水平，推動人的全面發展與社會的全面進步。解決中國社會主要矛盾的過程，就是實現“兩個一百年”奮斗目標、進而實現中華民族偉大復興的過程。

四、結語——歷史啟示

中國共產黨成立以來關于中國社會主要矛盾的理論探索與實踐創新，具有豐富的歷史啟示。

首先，正確認識每一個社會階段的主要矛盾對于中國共產黨領導的革命、建設、改革開放至關重要。在新民主主義革命時期，中國共產黨雖然不是全國的執政黨，但是在每一個時期中國社會環境發生改變時，都在努力探索與解決社會主要矛盾，及時調整主要政策，及時解決民族矛盾與階級矛盾。在社會主義革命和建設時期，中國共產黨作為執政黨，著眼全局來分析和思考社會主要矛盾，帶領人民實現了從新民主主義社會向社會主義社會的過渡，確立了社會主義基本制度，探索了適合中國國情的社會主義道路。在改革開放時期，中國共產黨將主要矛盾調整為解決落后的生產力的問題、解決人民日益增長的物質文化需要的問題，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則和改革開放，使中國社會發展取得了巨大成就。黨的十八大后，中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨深刻洞察國內國際兩個大局，作出社會主要矛盾轉化的重大政治判斷，將中國社會的發展引向更高階段。

其次，中國共產黨之所以能夠正確認識社會主要矛盾，原因在于對客觀形勢的準確把握和判斷，只有正確認識和把握客觀形勢，才能制定出符合客觀實際的政策，才能真正解決社會主要矛盾。中國共產黨始終將中華民族的前途和命運放在第一位，以人民為中心，探索真正解決社會主要矛盾的理論，制定出具體的路線、方針、政策，在實踐創新中推進理論創新，切實解決好各個時期的社會主要矛盾。

第三，正是由于抓對了中國社會不同階段的主要矛盾，中國共產黨才能在不同階段帶領廣大人民群眾不斷解決好社會主要矛盾，并以解決主要矛盾帶動其他矛盾的解決。當前，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，要解決這一社會主要矛盾，必須貫徹落實新發展理念，加快縮小城鄉區域發展差距，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。習近平指出：“發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。”[24]（P15）歷史和事實證明：只有發展才能解決中國社會出現的矛盾和問題，才能推動中國社會不斷向前，才能實現中華民族偉大復興的中國夢。

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The Theory and Practice of the Communist Party of China about Solving the Main Social Contradictions Since the Founding of the Party

GAO Zhong-hua，LIU Zi-yi

（Research Department of Party History，Party School of Central Committee of C.P.C [National Academy of Governance]，Beijing 100091，China）

Abstract：Since the founding of the Communist Party of China，it has analyzed the main social contradictions in China with the Marxist contradiction theory. The Party makes a correct judgment on the main social contradictions in China. Understanding the main social contradictions is an important premise to solve these main social contradictions. The Party carries out continuous innovation in theory and practice to solve the main social contradictions，formulated lines，principles and policies，and becomes a revolutionary，scientific and technological force. It makes the Communist Party of China develop and grow continuously，thus winning the national power，making great achievements in the period of socialist revolution and construction，reform and opening up，and making great changes in Chinese society. The process of the Communist Party of China putting forward and solving the main social contradictions is the process of realizing the grand blueprint of “two hundred years” and moving towards national rejuvenation.

Key Words：the Communist Party of China;main social contradictions;theory;practice

責任編輯：傅建芬

收稿日期： 2020-01-04

基金項目： 國家社會科學基金重點項目“20世紀初中國工人的政治認同與革命走向研究”（19ADJ005）

作者簡介： 高中華，中共中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部教授、博士生導師，主要研究方向為中共黨史;劉子一，中共中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部中共黨史專業博士研究生。