人力資源管理視角下高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的對(duì)策研究

摘要：本文從現(xiàn)代人力資源管理角度出發(fā)，通過研究高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和目前存在的問題，緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的“選聘、培養(yǎng)、用好、留住”的管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的對(duì)策措施，提供了實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的研究策略。

關(guān)鍵詞：人力資源管理;高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展;對(duì)策研究

高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校培養(yǎng)人才實(shí)施素質(zhì)教育的重要場(chǎng)所，隨著高科技的不斷發(fā)展，高校越來(lái)越重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理。高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起決定作用的重要因素，承擔(dān)著現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的主體任務(wù)，全程負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、儀器維護(hù)、實(shí)驗(yàn)管理、人才培養(yǎng)等工作，是高校不可或缺的人力資源的重要組成部分，因此，從人力資源管理角度出發(fā)，建設(shè)和發(fā)展高素質(zhì)、高水平的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍與高校教師科研隊(duì)伍同等重要。

1 高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍目前現(xiàn)狀

近年來(lái)，高校由教師發(fā)展工作部引領(lǐng)，理論教學(xué)隊(duì)伍得到了加強(qiáng)和發(fā)展，相對(duì)而言，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍不論在數(shù)量還是質(zhì)量上都明顯滯后，成為影響整體師資隊(duì)伍的“短板”部分。這兩年，隨著高校“雙一流”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家對(duì)科研教育投入經(jīng)費(fèi)的不斷提高，高精尖端儀器設(shè)備大量成批進(jìn)入高校實(shí)驗(yàn)室，儀器設(shè)備總量的跨越式發(fā)展，要求實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，質(zhì)量上對(duì)其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新水平也提出了更高要求。[1]

2 高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍存在問題

高等教育多年來(lái)一直比較“重理論，輕實(shí)踐”，實(shí)驗(yàn)教學(xué)向來(lái)被當(dāng)作理論教學(xué)的輔助手段，實(shí)驗(yàn)人員也被認(rèn)定為理論教學(xué)的輔助人員，相對(duì)處在邊緣化被忽視地位，工作積極性主動(dòng)性不高，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)作為高等教育的“洼地”直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問題：

2.1 崗位設(shè)置不清晰

高校實(shí)驗(yàn)崗位采用通用系列單一類型設(shè)置，尚未建立科學(xué)統(tǒng)一的崗位劃分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗、實(shí)驗(yàn)科研崗、實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗、實(shí)驗(yàn)管理崗承擔(dān)著不同的崗位職責(zé)，工作側(cè)重點(diǎn)也完全不同，但在崗位設(shè)置上不能體現(xiàn)差異化要求，崗位職責(zé)也不夠具體明確，存在多干少干都一樣問題。

2.2 組成結(jié)構(gòu)不合理

高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍總體年齡結(jié)構(gòu)偏大、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不高、專業(yè)性不強(qiáng)，與高校教學(xué)科研發(fā)展不相適應(yīng)，部分高校甚至成為阻礙教學(xué)科研的“薄弱環(huán)節(jié)”，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍不穩(wěn)定，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展性不足。

2.3 培訓(xùn)機(jī)制不規(guī)范

高校師資隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)往往傾向于教學(xué)科研帶頭人，從國(guó)家、地方到高校，針對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的培訓(xùn)一直處于模糊狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)深層次考慮，未形成培訓(xùn)的規(guī)范機(jī)制，實(shí)驗(yàn)人員受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)限制，很少擁有深造進(jìn)修機(jī)會(huì)。

2.4 職稱晉升難發(fā)展

高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的晉升渠道相對(duì)狹窄，職稱評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)方面根本無(wú)法與理論教師相提并論。科研項(xiàng)目設(shè)置受客觀條件限制，只有教學(xué)科研教師才能申請(qǐng)，且適合實(shí)驗(yàn)系列的科研項(xiàng)目少之又少，制約著實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍能力提升。實(shí)驗(yàn)論文普遍比教學(xué)科研論文的影響力低很多，實(shí)驗(yàn)教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)也不如科研教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的分量重，嚴(yán)重影響著實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的榮譽(yù)感和認(rèn)同感。由于實(shí)驗(yàn)人員的工作崗位性質(zhì)不同，在上述申請(qǐng)課題、發(fā)表論文、獲獎(jiǎng)方面存在著現(xiàn)實(shí)困難，反過來(lái)又進(jìn)一步壓縮了其晉升空間，晉升渠道也進(jìn)一步被擠壓，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍活力難以被激發(fā)出來(lái)。

2.5 考核評(píng)價(jià)不健全

由于高校實(shí)驗(yàn)工作涉及面廣，業(yè)務(wù)繁瑣零碎，當(dāng)前對(duì)實(shí)驗(yàn)人員業(yè)績(jī)考核缺乏可量化、可操作的指標(biāo)，實(shí)驗(yàn)崗位考核脫離工作實(shí)際，沒有科學(xué)公認(rèn)的考核辦法，不能客觀準(zhǔn)確反映實(shí)驗(yàn)人員的工作量。

3 加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施

基于人力資源全面管理背景，高校各學(xué)院協(xié)同人力資源管理部門，對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍進(jìn)行全方位、全過程、全量化管理，設(shè)置實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的崗位與結(jié)構(gòu)，探討實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍引進(jìn)與培訓(xùn)體系，采用量化績(jī)效考核辦法，革新職稱晉升通道，多管齊下對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍進(jìn)行創(chuàng)造性改革，從而有效發(fā)揮實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)有作用，形成良好的工作氛圍，提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[2]具體的對(duì)策措施如下：

3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化崗位設(shè)置

由分管實(shí)驗(yàn)室的高校領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和重大事項(xiàng)決策，充分認(rèn)識(shí)到高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的重要性及其在高校具有不可替代的位置和作用，重視實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。由負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的職能處室與學(xué)院合作實(shí)施，完成實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍定編定崗與崗位設(shè)置工作。實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍根據(jù)教學(xué)、科研、管理事務(wù)情況可以劃分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)科研和實(shí)驗(yàn)管理人員四類崗位。四類崗位職責(zé)側(cè)重點(diǎn)不同：實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)為主要職責(zé);實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、儀器設(shè)備維護(hù)為主要職責(zé);實(shí)驗(yàn)科研人員以承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目建設(shè)為主要職責(zé)[3];實(shí)驗(yàn)管理人員以實(shí)驗(yàn)室日常管理為主要職責(zé)。高校應(yīng)合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)崗位比例，完善崗位聘任與配置，明確不崗位工作職責(zé)，特別是對(duì)開發(fā)研制儀器設(shè)備和科研成果的人才設(shè)置關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)崗位進(jìn)行特別聘用，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果創(chuàng)造。

3.2 量化隊(duì)伍規(guī)模，均衡隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的師生比，確定高校專任教師的規(guī)模，參照高校專任教師和實(shí)驗(yàn)人員的比例，得出高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍總量，量化高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍規(guī)模。在保證高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍數(shù)量的基礎(chǔ)上，注重高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)，積極培養(yǎng)熱愛實(shí)驗(yàn)工作、教育理念先進(jìn)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)驗(yàn)技能嫻熟、適合高校實(shí)驗(yàn)需要的實(shí)驗(yàn)人才梯隊(duì)，建設(shè)一支實(shí)驗(yàn)與教學(xué)相通，教學(xué)科研與管理技術(shù)兼容，實(shí)驗(yàn)骨干與人員結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。

3.3 構(gòu)建培訓(xùn)體系，提升綜合素質(zhì)

針對(duì)專業(yè)化實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍，高校要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，探尋并形成多層次、多途徑、多渠道、全方位的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍培訓(xùn)體系。完善崗前培訓(xùn)制度，建立實(shí)驗(yàn)人員持證上崗制度。加強(qiáng)在崗培訓(xùn)教育機(jī)制，不僅注重實(shí)驗(yàn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展專業(yè)技能，更要注重實(shí)驗(yàn)人員思想道德觀念，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的使命感和責(zé)任感。

3.3.1 多層次培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍

根據(jù)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍不同崗位要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，通過相對(duì)的專業(yè)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力，支持優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科研人員繼續(xù)進(jìn)修學(xué)習(xí)深造，提升實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍綜合能力。

3.3.2 多途徑培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍

高校建立專業(yè)化的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍培訓(xùn)基地，由基地完成實(shí)驗(yàn)人員的持證上崗資格培訓(xùn)。設(shè)立大型儀器設(shè)備共享開放基金，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員探索實(shí)驗(yàn)新設(shè)備，研究實(shí)驗(yàn)新方法。建立實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)，采用線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，采取經(jīng)驗(yàn)介紹或組織參觀形式，多途徑提升實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的行業(yè)影響力。

3.3.3 多渠道培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍

保證實(shí)驗(yàn)人員能夠定期接受國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和出國(guó)進(jìn)修，參加國(guó)內(nèi)外會(huì)議講座，組織開展學(xué)術(shù)交流，積極擴(kuò)大國(guó)際視野，吸收外來(lái)先進(jìn)文化，接受實(shí)驗(yàn)前沿理論，使實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍在學(xué)習(xí)中更新思想，與時(shí)俱進(jìn)將最新實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ椒椒ā⒔?jīng)驗(yàn)理念應(yīng)用到高校實(shí)驗(yàn)工作之中，不斷提升實(shí)驗(yàn)效果，保持實(shí)驗(yàn)專業(yè)領(lǐng)先地位，支持取得實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域標(biāo)志性成果。

3.3.4 全方位培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍

每月開展實(shí)驗(yàn)教研學(xué)習(xí)活動(dòng)，內(nèi)容包括專業(yè)問題探討、師德師風(fēng)建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)正能量知識(shí)等全方位培訓(xùn)教育，對(duì)于實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍提高學(xué)識(shí)水平，堅(jiān)定理想信念，提升思想情操具有良好作用。加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)人員熱愛實(shí)驗(yàn)崗位，全身心投入到實(shí)驗(yàn)工作中，將內(nèi)在的職業(yè)素養(yǎng)、師德師風(fēng)外化為愛崗敬業(yè)、鉆研創(chuàng)新的自覺行動(dòng)，從而塑造一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。[4]

4 優(yōu)化職稱評(píng)審，暢通晉升通道

高校應(yīng)嚴(yán)格把控實(shí)驗(yàn)崗位進(jìn)入機(jī)制，要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)崗后至少干滿5年，同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍政策上給予關(guān)懷，支持每一位實(shí)驗(yàn)人員能夠在實(shí)驗(yàn)崗位上得到職業(yè)發(fā)展，采取有效措施留住實(shí)驗(yàn)系列優(yōu)秀人才。

4.1 優(yōu)化實(shí)驗(yàn)職稱評(píng)審機(jī)制

高校應(yīng)該主動(dòng)思考，積極探索本校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍職稱評(píng)審方案，優(yōu)化系統(tǒng)公平的評(píng)審機(jī)制。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展需要，靈活設(shè)置實(shí)驗(yàn)崗位，采用項(xiàng)目聘用和流動(dòng)編制形式，激發(fā)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍工作動(dòng)力。根據(jù)實(shí)驗(yàn)崗位工作內(nèi)容的不同，將職稱評(píng)審條件與實(shí)際工作內(nèi)容掛鉤，以指導(dǎo)學(xué)生參賽獲獎(jiǎng)情況取代部分教學(xué)科研論文要求，使實(shí)驗(yàn)人員努力工作同時(shí)，都能參評(píng)高校實(shí)驗(yàn)職稱，保持實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍穩(wěn)定平衡。

4.2 暢通實(shí)驗(yàn)職稱晉升通道

鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員積極主動(dòng)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，對(duì)于新增的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在啟動(dòng)資金上予以支持，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)人員參與大型儀器設(shè)備的開發(fā)研制，設(shè)置與實(shí)驗(yàn)研制、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)管理相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)，如實(shí)驗(yàn)儀器研制獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)室管理先進(jìn)獎(jiǎng)等，并將評(píng)定的優(yōu)秀結(jié)果作為晉升職稱的參考依據(jù)，拓寬實(shí)驗(yàn)系列晉升通道，向有突出貢獻(xiàn)實(shí)驗(yàn)人員開通綠色發(fā)展通道，確保高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的發(fā)展空間。

5 完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)績(jī)效考核

5.1 完善實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)，與實(shí)際工作相結(jié)合，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)突出實(shí)驗(yàn)工作量完成效果，設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，定性與定量相結(jié)合完成實(shí)驗(yàn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

5.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍績(jī)效考核

依據(jù)實(shí)驗(yàn)崗位設(shè)置不同，實(shí)驗(yàn)工作量績(jī)效考核分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)科研、實(shí)驗(yàn)室開發(fā)、實(shí)驗(yàn)室管理四大部分，采用綜合積分制考核。[5]具體考核內(nèi)容如下：

5.2.1 實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量

即實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作及實(shí)踐教學(xué)工作的累加。不同類型的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，根據(jù)不同的計(jì)算公式、學(xué)時(shí)人次，積分相應(yīng)變化。

5.2.2 實(shí)驗(yàn)科研成果

包括科研項(xiàng)目、論文發(fā)表、著作專利等成果，按高校對(duì)實(shí)驗(yàn)科研要求進(jìn)行積分細(xì)節(jié)評(píng)定。

5.2.3 實(shí)驗(yàn)室開發(fā)工作量

即實(shí)驗(yàn)室設(shè)備保養(yǎng)、設(shè)施構(gòu)建、儀器維護(hù)、改造裝修、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)工作量的累加，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)積分。

5.2.4 實(shí)驗(yàn)室管理工作量

即實(shí)驗(yàn)室開放、儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室安全管理及日常管理工作量的累加，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)積分進(jìn)行增減。

通過上述績(jī)效考核，建立健全績(jī)效導(dǎo)向激勵(lì)措施，落實(shí)與考核結(jié)果相對(duì)應(yīng)的薪酬福利和獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍創(chuàng)造活力，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍積極性。

綜上所述，高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要人力資源，實(shí)驗(yàn)人員的素質(zhì)與能力提升，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。通過實(shí)施全面人力資源管理策略，推行實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的崗位設(shè)置、組成結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)教育、職稱晉升、績(jī)效考核一系列舉措，建設(shè)和發(fā)展結(jié)構(gòu)層次合理且相對(duì)穩(wěn)定的高水平實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍，將對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升發(fā)揮越來(lái)越大、越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：謝榮芳，女，經(jīng)濟(jì)師，人力資源管理。