關于加強縣級統計人才隊伍建設的思考

摘要：隨著社會經濟的高速發展以及城市化建設的持續深入，社會已經進入到了全新的發展階段中，而為了在根本上提高統計工作人員的綜合素質，構建出符合社會實際發展情況的專業人才隊伍，就必須要加大對于縣級統計人才隊伍的重視程度，為后續統計工作的順利開展奠定堅實基礎，大幅度降低各類問題的發生幾率。因此，文章首先對當前縣級統計人才隊伍建設中存在的問題加以明確;在此基礎上，提出加強縣級統計人才隊伍建設的具體措施。

關鍵詞：縣級統計人才隊伍;存在的問題;優化措施

引言：在當前的社會環境中，為了進一步促進統計事業的穩定發展，就必須要加大對于統計人才隊伍建設的重視程度，而縣級統計人才隊伍作為基層組織，更應當積極響應社會發展的基本需求，穩步實現統計人才隊伍的優化建設。站在統計工作實際開展情況的角度上來看，應當對目前縣級統計人才隊伍的建設現狀進行深入分析，準確找尋出其內部存在的各類問題，針對這些問題產生的起因采取針對性措施加以解決，以此來更好的促進縣級統計人才隊伍的建設發展。

1 當前縣級統計人才隊伍建設中存在的問題

1.1 基層統計專業人才的數量較少

在近年來的發展進程中，縣級統計專業人才的數量相對較少，整體人才質量也處在較低的水平上，很難滿足統計行業改革發展的基本需求。而即便是在縣級的綜合統計部門當中，內部的統計工作人員擁有統計師職稱的人數也比較少，助理統計師與統計師職稱僅僅只占據整體人員的20%左右。而站在鄉鎮的角度上來看，縣級綜合統計部門下屬的鄉鎮當中，其所設置的專職統計工作人員大多都不具備專業的技術職稱，這些都嚴重影響到了統計工作的開展效率。當前的縣級統計人才隊伍，其內部始終存在著專業技術人才數量不足、質量不高以及結構不夠合理等嚴重問題，這就導致縣級統計專業技術人才，無論是在質量方面還是數量方面，都無法滿足事業改革發展的基本需求[1]。

1.2 統計專業人才的總量不足

目前縣級統計人才隊伍當中，其在基本的人才結構與人才布局方面不夠合理，普遍存在著專業人才總量不足以及結構布局不合理等不良現象。在實際統計工作的開展進程中，缺乏具備著高職稱、高學歷，并且能將計算機技術以及統計業務當中的專業人才，同樣缺少那些適應能力較強、綜合能力較高的綜合型人才，這種人才緊缺的現象，不僅導致縣級統計人才隊伍的建設不夠完善，對于后續各項工作的開展也產生了不良影響。除此之外，縣級統計人才隊伍在工作機制方面不夠完善，無論是針對人才進行的培訓激勵還是考核管理等工作，都沒有構建出完整的工作機制，導致統計人才只能處在一種較差的發展環境當中，這樣不僅會降低統計人才隊伍的總體素質，也會對統計事業的穩定發展產生制約作用。

1.3 統計崗位的工作人員流動性較強

除卻縣級綜合統計部門之外，其都沒有固定的統計從業人員，整體崗位流動性比較高，調整變動行為十分頻繁，部分統計工作人員，其剛剛工作兩個月時間左右，就被調到了其他工作崗位當中，長的為兩三年、而短的僅僅只有兩到三個月。也正是由于人員的變動幅度較大，崗位的調整過于頻繁，導致縣級統計工作開展的穩定性以及持續性受到了較為嚴重的影響，尤其是企業統計員以及村級統計員，其內部產生的變動更加頻繁，具備著較高的隨意性，這些都對統計工作的開展產生了較為嚴重的影響，使得統計數據信息的準確性、完整性以及真實性無法得到保障[2]。

2 加強縣級統計人才隊伍建設的具體措施

2.1 加大對于統計人才隊伍的組織領導力度

在建設縣級統計人才隊伍的實際過程中，應當堅持黨管干部以及黨管人才的基本組織原則，將人才強縣戰略作為核心所在，加大對于人才隊伍建設工作的統籌規劃力度，在督促檢查工作高效開展的同時，實現綜合性的協調發展。同時，在縣級統計人才隊伍當中應當建立起科學合理的人才發展觀，為內部統計專業人才的發展構建出更加優異的環境，構建出一種管理與服務共同發展的全新工作局面。同時，還應當對統計從業人員展開必要的業務培訓，通過各類學習培訓機會來對統計崗位進行業務培訓，要有計劃的分批組織統計專業人才進入到省級進行培訓以及學習交流，全面提高統計工作人員的綜合素質。并且還要通過出臺全新政策措施的方式，使得鄉鎮級別的統計人才可以進入到縣級統計局當中進行跟班學習或是輪崗學習，不斷提升其統計業務水平與綜合素質，構建出更加優異的縣級統計人才隊伍[3]。

2.2 創新人才培養方式以及工作機制

為了進一步打造出更高層次的縣級統計人才隊伍，就應當將提升統計能力、保證統計數據信息質量作為核心內容，培養出一批品德優異、業務精湛并且勇于創新的復合型統計人才隊伍。同時，還應當構建出更加完善的考核激勵機制，鼓勵統計工作人員能夠積極參與到統計類型的資格考試當中，針對那些通過考試并且獲得統計職稱資格的工作人員，則要給予一定程度的獎勵，而那些報名參與考試的工作人員就要給予鼓勵，對那些取得專業技術資格的在崗人員提供出更加優異的政策待遇。并且還要加大對重點統計崗位人才的培養力度，構建出長遠的戰略目標，打造出專業能力過硬的統計隊伍，保證整體統計人才隊伍具備著作風優良、基礎扎實以及能力突出等多種特征，更好的適應統計事業改革發展所提出的基本需求。而在創新人才培養方式的過程中，還應當將重點轉移至固定資產投資、國民經濟核算以及普查調查等專業方面，在提升人才數量的同時，確保整體工作質量可以不斷提高，還要構建出必要的崗位輪換制度，使得統計工作人員對于不同統計崗位業務能夠進行更好的學習，這也有利于培養出創新型的統計人才。而在創新人才工作機制的過程中，首先就要完善縣級統計人才隊伍的選人機制與用人機制，堅持專業對口以及技術對口等基本原則，選擇那些能夠高效完成統計工作的專業人才;其次，還要構建出必要的人才激勵機制，通過完善制度以及出臺政策的方式，將事業激勵、物質激勵以及精神激勵有效結合在一起，通過加大鄉鎮統計人員管理力度的方式，利用考核以及業務指導來更好的激發出統計人才的工作積極性以及創造性。

2.3 加大對于統計人才隊伍的管理力度

首先，在構建縣級統計人才隊伍的過程當中，要對鄉鎮以及農村所開展的統計工作進行屬地管理，在其中明確鄉鎮統計站的基本地位以及起到的作用，在鄉鎮統計工作當中，應當派出專業人員來緊抓業務開展，保證整體統計隊伍的安全性以及穩定性;其次，針對統計專業技術人員的調整變動及村級兩委換屆造成村級統計人員變動情況， 要對新進統計人員進行培訓和業務指導，做好工作交接，確保統計工作的連續性， 提高統計數據的真實準確性和時效性;再次，要進一步優化縣級統計工作人員的福利待遇以及辦公條件，將村級統計人員引入到整體管理體系當中，提升統計工作人員的工作積極性以及工作熱情，同時，還要加大對于源頭管理以及分類管理的重視程度，對縣級統計隊伍的傳統管理模式進行改革優化，在統計人員的調整以及錄用方面，必須要征求縣級統計部門的意見，對具體的統計人員進行嚴格的審核把關，以此來保證縣級統計人才隊伍的統計力量不會受到影響，還應當設置出更加專業的統計崗位，在加強管理力度的同時，建立起準確的考核激勵制度，讓企業內部的統計人員能夠形成歸屬感，這也有利于后續各項工作的開展[4]。

2.4 明確縣級統計人才隊伍建設的重要性

在構建縣級統計人才隊伍的過程中，部門統計、企業統計以及鄉鎮統計屬于其中的重點工作內容，而基礎數據信息的真實性、準確性以及完整性，也會對統計數據信息的質量產生直接影響，甚至還會對政府部門的公信力產生影響。因此，為了進一步強化鄉鎮、企業以及部門的統計工作職能，就必須要意識到縣級統計人才隊伍建設的重要性，強化基層統計基礎工作的開展力度，構建出更加完善的統計臺賬與統計原始記錄。同時，還應當完善機構設置，在其中制定出必要的統計崗位，使得統計人員有著更高的穩定性，并且還要優化統計工作的開展環境，確保各縣調查工作、統計報表以及普查任務能夠及時完成，并向統計部門提供出必要的統計資料。各級黨委、政府要制定出臺相關政策，配齊配強鄉鎮、部門、企業事業單位統計專兼職人員，盡快適應統計工作的需要，明確工作職責，提高統計管理水平，建立健全統計制度，切實提高統計能力和水平，不斷推動基層統計工作邁上新臺階。

2.5 做好統計信息化的優化建設

在縣級統計人才隊伍的優化建設階段中，應當加大對于信息化技術的重視程度，可以在基層構建出更加完善的信息共享平臺，而不同的基層統計部門也可以充分結合當前地區的實際情況來建立起與之對應的信息共享平臺。在信息化平臺當中，統計工作人員完全可以進行數據信息的上傳下載或是整理分析，利用信息共享平臺來促進統計信息的高速傳遞，在提升數據信息采集時效性的同時，加大數據信息分析的準確性，為后續各項工作的開展奠定堅實基礎。除此之外，完善的數據信息共享平臺，也能夠大幅度提升縣級統計工作人員的工作效率以及工作質量，相對于傳統的統計方式來說，能夠節省大量的時間成本以及人員成本，可以利用網絡信息平臺來突破辦公地點所帶來的限制，使得統計人員可以在任意時間、任意地點進行統計工作，滿足不同情況下統計任務的基本需求。而為了確保統計工作的信息化建設能夠取得預期中的效果，還要加大統計工作人員對信息化建設的認知程度，確保信息網絡所具備的作用可以充分發揮出來，在日常工作當中也要加大各類信息技術的宣傳力度，使得統計工作人員可以進一步明確信息化建設的重要性，在當前的社會環境中，網絡媒體已經成為了社會中的主流，甚至成為了群眾日常生活當中不可或缺的一部分。因此，這就需要引導統計工作人員來自主學習與信息化技術相關的知識內容，在不斷地實踐中積累工作經驗，從而更好的實現業務方面的提升，實現縣級統計人才隊伍能夠得到更加全面的建設優化[5]。

3 結論

總而言之，在當前的社會發展進程中，為了進一步促進統計行業的改革發展，就必須要加大對于基層統計工作的重視程度，構建出專業程度更高的縣級統計人才隊伍，通過加強組織領導力度、創新人才培養方式、完善管理工作內容、明確人才隊伍建設重要性以及做好統計信息化建設的方式，以此來促進統計工作的發展完善，在加大統計工作效率以及工作質量的同時，大幅度降低各類問題的發生幾率，使得縣級統計人才隊伍建設能夠取得預期中的效果。

參考文獻

[1] 張歡.改革背景下基層統計信息化建設研究[J].科技與創新，2021（14）：1-2.

[2] 任潔江.發揮新檔案法引領保障作用 加強中國石油檔案人才隊伍建設[J].石油組織人事，2021（04）：40-43.

[3] 潘多拉.加強衛生健康統計人才隊伍建設刻不容緩[J].中國衛生人才，2020（10）：8-9.

[4] 張曉林.關于加強縣級統計人才隊伍建設的思考[J].中國集體經濟，2020（04）：108-109.

[5] 程亞萍.我國檔案行政管理部門和綜合檔案館檔案專業人才隊伍建設情況統計分析[J].檔案學研究，2018（05）：96-101.

作者簡介：高波，（1986.12-），學歷：本科，民族：漢族，籍貫：山西省稷山縣，目前職稱：中級統計師，主要研究方向：人力資源統計，單位：山西省襄汾縣人力資源和社會保障局。