以科技創新助力脫貧攻堅與鄉村振興的銜接研究

王雅娟 鐘月

【摘要】實現以科技助力脫貧攻堅，鞏固脫貧成果與多村振興的有效銜接，是現在和未來一段時間必須面對的重要課題。目前，脫貧攻堅成果鞏固仍然面臨著一些問題與窘境，如空心村和農村人口老齡化、扶貧產業缺乏科技含量和市場競爭力不足、消費扶貧環境下有些產品質次價高、一些地方發展主導產業時忽視生態環境等問題。而通過科技創新可以有效做到鞏固脫貧成果和推動鄉村振興建設，強化農村特色行業發展，實現以科技帶動農村發展，以科技推動富裕，以科技擺脫貧困，以科技鞏固脫貧成果，打通科技創新助力實現兩大戰略有效銜接的通道，通過制度創新以及體制機制創新，營造技術創新成果轉化和知識產權保護的良好環境，最終以科技創新助力脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。

【關鍵詞】脫貧攻堅;科技創新;鄉村振興;

一、脫貧攻堅過度鄉村振興的主要問題分析

（一）脫貧攻堅主要成果

自2012年統計的九千多萬貧困戶，到2019年五百多萬貧困戶，再到2020年精準扶貧后的零貧困戶，我國的脫貧攻堅成功，取得了跳躍式的勝利，以往吃穿都困難的貧困戶到現在年均收入超過四千元，達到了吃穿兩不愁，義務教育、基本醫療、住房有保障。通過采取展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的方式，真正的做到了精準脫貧，不漏一戶，不落一人，真正實現了全部脫貧。

（二）進入鄉村振興階段需要解決的問題

脫貧攻堅戰取得了跳躍式勝利后，如何將這場不易的勝利保留，乃至常態化，就是下一階段鄉村振興所需重點考慮的問題。在開展脫貧攻堅戰期間，有許多貧困戶因地理位置、特色產業、勞動力等原因，雖然實現了脫貧，但還是有反復貧困的風險，像鄉村物質產品不如流水線產品的質量、地理位置偏僻不易運輸、鄉村人口老齡化嚴重，勞動力嚴重不足的問題，更是刻不容緩。

（三）“空心村”和老齡化問題嚴重

隨著時代的發展，城市的進步是成階梯式增長的，生活便利、物資豐富、環境美化、機遇頗多等，都是大城市所擁有的標簽，對比偏僻農村，城市對于青年一代的吸引，是致命的，老一輩為了青年人謀發展，更是鼓勵青年人“走出去”，加上全國老齡化嚴重，這也導致了農村會出現一種普遍的“病”，即為“空心村”。在專業人員的調研評估中，“空心村”勞動力在外地的比例最大甚至高達80%。這也派生出很多阻礙鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的問題，如產業發展所需的勞動力嚴重不足、農業技術推廣和職業農民培育難以實現，依靠政府兜底保障的壓力加大、村級組織渙散不能適應農村發展需要等問題。事實也是如此，僅憑老幼的農村，又怎能將脫貧攻堅的成果守住，又如何能將脫貧攻堅戰略推進到鄉村振興。

（四）脫貧產業缺乏技術含量，市場競爭力不足

在脫貧攻堅戰略中，不少地區是憑借傳統農副產品、特色手藝等解決脫貧問題，如小雜糧加工、釀品加工、傳統制服、手工藝術品編制等，這些通常都是工藝不復雜、缺乏科技含量、技術層面容易被破解、市場需求小眾的資源，因此，對比市場多樣性資源，脫貧產業市場競爭力較差。

（五）脫貧產業品質次價格高，不符合市場經濟原則

脫貧產業的市場普及與產業銷售鏈，主要依存于政府的積極主動調和，國家的脫貧攻堅政策，將脫貧產業運輸、消化納入了脫貧工作內容中去，在各級政府機關單位、國有企業單位等機構中，有著同等條件下有限購置脫貧產業的機制。這種機制的初衷，主要是消化市場所不能消化的脫貧產業，其意是好的，但是在實際情況中，脫貧地區的產業生產鏈起步晚，科學技術層度較差，標準化程度低，這種情況的結果，往往導致了產品的品質，較之現代化工業產商所出產的產品差距較大，而用慣了便利實用的產品后，又如何能習慣次品呢？加之脫貧任務所購置的產品，多數是使用公費批量采購的，單位職工獲取后，不易珍惜，浪費的情況就此發生，對于勤儉節約、節能降耗政策又有了沖突，而脫貧產業又主要依存于脫貧任務，因此，一個惡性循環就此誕生。

結語

由于鄉村振興進入了農村全面發展、城鄉融合的嶄新階段，按照中央要求要實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，為此所要解決的問題遠遠超出了脫貧攻堅的內容，正因為鄉村振興更難，遇到的問題更多，所以科技創新的支撐和推動作用才愈顯重要。在鄉村振興中，科學技術、科技創新將會支撐三農發展的各個領域。鄉村振興是一個非常大的課題，發達國家在城市中也出現過農村人口外流、空心化、農村凋敝的情況。要解決鄉村振興問題，不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。對此，首要的問題就在于要有一種科學的思維，通過科學謀劃實現科學決策，只有用科學的、全局的、整體的、前瞻的思維來謀劃鄉村發展，才能腳路實地一步一步地推進鄉村發展和振興，才能避免因決策失誤而走不必要的彎路。

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本文系2021年度廣東省教育廳科技服務鄉村振興重點專項《基于大數據的鄉村振興之景觀生態規劃研究—以廣州市從化區為例》研究課題立項課題（項目編號：2021ZDZX4093）

作者簡介：王雅娟（1988—5 ?），女，廣東陽江人，廣州南洋理工職業學院助理研究員，本科，研究方向鄉村振興。

鐘月（1984-3），女，廣東番禺人，廣州南洋理工職業學院副教授，碩士，研究方向為風景園林設計，鄉村振興。