全國政協委員韓魯佳：強化鄉村振興人才支撐

◎ 本刊記者 翟萬江

人才是鄉村振興的第一資源，但是人才隊伍緊缺仍是新時代“三農”工作中的短板。在此情況下如何發揮國家公派留學工作在鄉村振興“高精尖缺”人才隊伍建設中的引領作用？

“要打破以個人需求為主的選派模式，實施自主、連貫、規模化的成建制定向選拔和派出，精準聚焦和服務鄉村振興急需、緊缺、尖端人才培養。”令全國政協委員、中國農業大學工學院院長韓魯佳倍感欣慰的是，2021 年是“國家留學基金委鄉村振興人才培養專項”實施的第三個年頭。該專項正是在她的提案建議下設立的。

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。

韓魯佳格外關注人才在鄉村振興中的重要作用，多次為鄉村振興中的人才培養呼吁。

留學是國家培養高層次創新人才并讓人才服務國家重大戰略的重要途徑。

“通過調研，我發現，雖然我國是傳統農業大國，但是由于城鄉差別大、農業比較效益低、農業領域工作環境相對惡劣，加之全社會離農、棄農、輕農的傳統偏見和行為，主要根據個人或家庭的興趣愛好、就業取向、薪資水平等選擇學習方向的自費留學人員中，農科及涉農相關專業占比更是微乎其微。”韓魯佳說。

數據顯示，十八大以來，占據主導地位的國家公派留學生共計107005 人。但從學科分布看，農科僅占3.17%。

這與新時代國家實施鄉村振興重大戰略、加快推進農業現代化對更多創新型、緊缺型、復合型國際化“三農”高端人才的迫切、現實需求存在較大差距。

于是，2018 年兩會韓魯佳提出了《關于優化國家公派留學資源配置、強化鄉村振興人才支撐的建議》的提案。

提案建議，國家留學基金委加大國家公派留學資源要素配置向“三農”的傾斜力度，增設“國家公派農科類人才培養特別項目”（以下簡稱項目），精準聚焦鄉村振興急需、緊缺、拔尖農業學科及農林工程等學科人才培養，實現補短板、強弱項。

“項目管理可參照國家留學基金委‘創新型人才國際合作培養項目’的管理辦法，打破以個人需求為主的選派模式，充分調動合作單位的積極性和能動性，實施自主、連貫、規模化的成建制定向選拔和派出。”韓魯佳建議，立足國情農情、項目定位及合作外方的條件，考慮涉農學科的行業和生源特殊性，項目宜采用資助生活費用和學費的資助形式，以5 年為周期進行穩定支持。

提案提交后，國家留學基金委很快與韓魯佳取得聯系，就專項設置、專項申報要求等方面多次與她溝通。

在緊鑼密鼓的工作中，2018 年11 月底，國家留學基金委啟動首批鄉村振興人才培養專項項目的申報工作。

自2019 年始，國家留學基金委面向農業農村部和部分涉農高校及科研機構，試點實施鄉村振興人才培養專項。

2019 年，西北農林科技大學申報的“旱區農業綠色發展復合型人才培養計劃”和“農業工程新技術人才合作培養項目”獲批國家留學基金委首批鄉村振興人才培養專項。

2020 年，中國農業科學院研究生院申報的“農業綠色生產研究生聯合培養項目”獲得國家留學基金委2020 年鄉村振興人才培養專項資助。

“千秋基業，人才為先。要完成鄉村振興這個宏大戰略，必須匯聚全社會力量，強化鄉村振興的人才支撐。”韓魯佳說，前途光明但任重道遠，為此，她將不懈努力奮斗。