朱吉玉 朱丹 江宏
摘要:經過不斷的探索與實踐,高校對輔導員職業能力的培養已取得了初步成效,但培養機制還不完善,存在培訓機制不科學、考核激勵機制不完善、發展機制不健全、保障機制不到位等突出問題。為此,高校必須以《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》為依據,以專業化、職業化為導向,通過規范培訓機制、建立考核激勵機制、健全職業發展機制、完善保障機制來構建科學的輔導員培養機制,從而為建設一支高素質、用得上、留得住、可發展的輔導員隊伍奠定良好的基礎。
關鍵詞:高校輔導員;培養機制;培養標準;專業化;職業化
高校輔導員的培養工作,是輔導員隊伍建設的關鍵。自高校擴招以來,經過不斷的探索與實踐,大多數高校專職輔導員已基本配備到位,輔導員嚴重缺乏的狀態有較大改變,輔導員隊伍建設已從數量滿足到質量提升階段轉化。建立完善的培養和發展機制,努力提高輔導員的整體素質,建設一支高素質、用得上、留得住、可發展的輔導員隊伍,是當前輔導員隊伍建設的迫切任務。
完善輔導員培養機制,重點要解決三個基本問題:一是什么培養內容最需要,二是什么培養方式最合理,三是哪些配套保障措施最必要。培養輔導員是項系統工程,不僅包括能力培訓與提高的問題,而且包括職業認可、自豪感、工作積極性、職業發展和保障等問題。
一、高校輔導員培養機制存在的問題
目前,我國已初步構建起國家、省級、高校三級輔導員培訓體系,基本實現了高校輔導員崗前培訓、在職培訓和專題培訓、骨干培訓的目標。但是,輔導員培養工作是一項長遠的系統工程,通過調研,筆者發現當前輔導員的培養機制還不完善,存在以下主要問題:
(一)領導重視不夠
各高校輔導員培養狀況參差不齊,主要原因是各校領導對輔導員培養重要性的認識不足。教育部雖有政策指導性文件,但許多高校領導更多關注專任教師和教學,對輔導員培養工作重視不夠,許多政策落實不到位,對輔導員的成長和發展關心不夠,對輔導員的考核激勵也不重視,存在形式主義現象。
(二)培訓機制不科學
多數高校還未形成科學化、標準化、制度化的輔導員培訓機制。部分高校在培訓上沒有形成嚴格的規定,沒有形成比較統一、操作性強的方案,培訓機制缺乏科學性和系統性。部分高校還沒有探索出成熟、科學的培訓體系,往往重理論、輕實踐,重眼前、輕長遠,理論學習有時難以與輔導員面臨的實際情況相結合,針對性不強,更沒從職業化、專業化的要求去培養輔導員,培訓主要采用課堂授課的方式,創新性不夠。部分高校搞“大鍋飯式”的教育,大規模培訓,形式主義嚴重,導致培訓效果不佳。
(三)考核評價、激勵機制不完善
首先,輔導員考核評價機制不完善。輔導員工作有一定的特殊性,如何客觀、有效地評價是一個難點。有的高校簡單套用教師的考核辦法;有的高校雖有輔導員考核辦法,但缺乏針對性、合理性;有的高校考核辦法特別復雜煩瑣,操作性不強,因此考核評價很難做到客觀公正。其次,輔導員激勵機制不完善。長期以來,輔導員的崗位認可度不高、歸屬感不強,加之工作復雜、責任大,心理壓力也大,和教師相比,評優評先機會較少。許多高校在物質、精神、關懷、工作等方面的激勵都不夠完善。
(四)發展機制不健全
長期以來,高校輔導員職業認同感普遍較低,缺乏歸屬感,一個重要原因是職業發展不通暢,他們在職稱評定方面處于劣勢,晉升空間少,轉崗發展機會有限,學習提高的機會也不多。很多高校重教輕輔,對輔導員的個人前途和未來發展不重視,容易使他們產生職業倦怠,喪失從業信心,從而造成輔導員隊伍不穩定。
(五)保障機制不到位
一是制度無保障。雖然教育部對輔導員隊伍建設早就有制度規定,但各高校往往執行不一,大都缺少長遠計劃和制度保障。輔導員的物質待遇、職務晉升、職稱評定、合理流動等相應配套政策無法保障。二是輔導員隊伍建設經費無保障。許多高校對輔導員的培訓、教科研項目和職業發展無完整規劃,因而經費也無保障。三是缺乏機構保障。輔導員的培養工作缺乏專門的機構,也無專人負責規劃設計、組織實施。四是缺乏專業、穩定的培訓人才。多數高校經常是臨時聘請一些教授、專家開設講座,缺乏系統性、計劃性。
二、高校輔導員的培養標準、方向和主要任務2014年3月,教育部印發了《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》(以下簡稱《能力標準》),系統構建了高校輔導員隊伍職業能力標準體系,明確輔導員培養標準,這是高校輔導員培訓、考核、發展等工作的基本依據。
《能力標準》提出了高校輔導員的專業知識要求,規定了輔導員的職業等級(初級、中級和高級),明確將輔導員的工作職責概括為思政教育、價值引領,黨、團及班級建設,學風建設,學生日常事務管理,心理健康教育,網絡思政教育,危機事件的準備,職業規劃和就業創業指導,理論研究九個方面內容?!赌芰藴省分赋隽诵聲r代輔導員是高校思政工作的骨干力量,應成為學生的“人生導師和健康成長的知心朋友”;界定了輔導員作為學生管理的組織者、實施者、指導者三重身份,這為加強高校輔導員職業能力培養提供了政策依據和行動指南。
高校輔導員培養的方向是職業化、專業化,這是輔導員隊伍實現可持續發展的必由之路。高校輔導員培養最終目標是要實現“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”,促進輔導員職業能力的全面提升;主要任務是通過培訓,解決年輕的專職輔導員經驗缺乏的難題,逐步培養輔導員的崗位適應能力,建立完善的培養和發展機制,提高輔導員的整體素質,提高思想教育和管理水平,克服職業倦怠,提升職業認同感,確保輔導員隊伍穩定、健康發展。
三、完善輔導員培養機制的對策思考
輔導員培養是一項系統工程,應包含培訓、激勵、考核、發展、保障等相關內容。完善輔導員培養機制,需要做好以下幾方面工作:
(一)各級領導要高度重視
領導重視是輔導員培養工作的關鍵。各高校輔導員培養狀況參差不齊,主要原因是各高校領導重視程度不同。高校輔導員的培養,需要自上而下的頂層設計,需要各級領導為輔導員培養和培訓工作的開展創造有利的條件,包括計劃方案和相關制度的制定、組織上的人員配置、資金的專項配備等。各級領導要從戰略高度進行長遠規劃、系統布局,從整體上促進高校輔導員素質的全面提升。
(二)規范培訓機制
培訓機制是輔導員培養機制的主體,主要包括以下三方面內容:
是建立完善的培訓計劃。培訓計劃要注重培訓的系統性、長期性、實效性和多樣性。高校應建立崗前培訓、在職培訓、專題培訓等分層次、多形式的培訓體系,應該根據初級、中級、高級輔導員所處的不同職業階段來確定具體的培訓重點和目標,對新入職的輔導員以崗位基準勝任力為重點,進行職業適應性能力培訓力度,在職培訓以提升核心能力為目標,搭建學習交流及科研平臺,加強職業忠誠度、教育情懷等方面的培訓力度,并組織相關的職業技能競賽。高校要統籌安排,給輔導員創造條件,增加培訓機會。
二是設置科學的培訓內容。各級輔導員培訓內容應以《能力標準》為依據,以職業化、專業化為導向,建立健全科學系統的輔導員培訓課程體系;要貫徹理論聯系實際原則,突出針對性和實用性;要針對輔導員學習的特點,以問題為導向、能力培養為重點設計培訓內容;要通過實際調查,了解不同層次、不同類型的輔導員對培訓的內在需求;要分層設置培訓內容,根據不同對象因材施教,增強輔導員培訓的針對性和實效性。培訓內容主要包括政治素養、品德素養、能力素養、知識素養、心理素養、教育情懷。從輔導員專業化、職業化的發展角度來看,應以輔導員的思想品質、組織管理能力、教育情懷三方面核心素養,進行重點培訓。
三是豐富和創新培訓方式。學??梢越⒍鄬哟巍⒍嗲?、多形式的輔導員培訓體系;適時安排輔導員脫產、半脫產或在職培訓進修;有計劃地選送輔導員到教育部輔導員示范培訓基地參加培訓,支持和鼓勵輔導員參加心理咨詢師和職業指導師等各類資格考試,并對獲得資格證書者給予適當補貼;積極組織輔導員參加各種輔導員職業能力大賽,“以賽帶練”促進輔導員職業能力提升。比如:安徽商貿職業技術學院每年定期舉辦輔導員職業技能比賽,同時作為省賽選拔賽,要求所有輔導員至少參加一次;支持組織輔導員參加素質拓展、學習考察、掛職鍛煉等社會實踐活動,幫助其開闊視野,提高解決問題的能力。各高校可自行開發培訓項目,建立交流平臺和訓練基地,開展包括團訓、論壇、沙龍、專題講座和校際交流等多種方式的培訓,把培訓課程與輔導員的自我探索、自我提高有機結合,開展師徒傳幫帶,促進新輔導員更快適應崗位角色。
(三)建立科學的考核和激勵機制
對輔導員工作的考核,關系到對輔導員工作業績的評估和認可。建立科學的考核機制,是輔導員培養工作中的重要一環。學校要充分考慮輔導員工作的實際,科學設定考核內容。既注重結果考核,又注重過程考核;既注重定性考核,又注重定量考核。學校應有效運用考核機制,對表現優秀的員工重點培養,并給予物質獎勵,充分發揮考核評價的導向、檢查和監督等功能,以考核促進輔導員不斷改進工作。
有效的激勵機制是調動輔導員工作積極性,增強職業認同感的重要手段。學校可綜合運用物質獎勵、精神激勵、關懷激勵、工作發展激勵等手段,激發輔導員的工作動力。通過提高薪酬待遇、職稱評定、職務晉升、評獎評優、學歷提升、訪學培訓等途徑和方式,建立系統的激勵機制;以人為本,增進人文關懷,從工作、生活、發展各方面入手,關心輔導員切身利益,解決他們的實際困難,特別是要關注青年輔導員的生活與成長。學校領導特別要關心輔導員的身心健康,消除輔導員職業倦怠和消極心理,減輕其工作壓力,激發輔導員的工作熱情,肯定其工作價值,使其堅定職業理想。
(四)健全職業發展機制
輔導員的職業發展問題關系到輔導員隊伍的穩定,也是輔導員自身非常關心的問題。學校要創造條件,拓寬高校輔導員發展空間,重視輔導員的職業發展規劃,暢通職業發展渠道。學校可以成立輔導員職業發展中心,構建多樣化發展機制,搭建人才交流渠道,建立靈活的、多途徑的高校輔導員職稱、職務晉升制度,強化輔導員的雙重身份,實現雙線晉升;優化職稱評審制度,推動輔導員職務、職稱、職級多種渠道齊頭并進,支持輔導員到地方掛職鍛煉,提升他們解決實際問題的能力;支持和鼓勵輔導員攻讀更高學歷,并給予相應的政策和資金支持;給予他們出國深造學習的機會,提升輔導員的職業認同感。學??梢酝ㄟ^政策傾斜、崗位待遇、晉升發展、搭建平臺等方式,保障輔導員的發展,為他們堅定職業理想、安心工作打下堅實基礎,為實現輔導員的職業化和專業化提供可靠保障。
(五)完善保障機制
輔導員各項培養計劃都需要保障機制來落實,否則就是紙上談兵、形式主義。完善的保障機制具體包括以下幾點:一是政策保障。各高校要認真貫徹落實有關輔導員隊伍建設的文件精神,并制定相應配套制度,進行頂層設計,做好統籌規劃,建立長效機制,做到政治上關心、重視,政策上適當傾斜。二是經費保障。教育部要求各地因地制宜設置輔導員崗位津貼和思政工作專項經費,設立輔導員專項資金,做好預算,確保輔導員專業化培養各項開支所需的資金,做到專款專用。三是機構保障。學??梢猿闪⑤o導員職業發展中心,選派專人負責規劃設計、組織實施輔導員專業化培養工作;定期開展調研,了解輔導員需求,保障輔導員培養政策和方案的落實。四是人才保障。學??梢越I、穩定的人才培養隊伍,強化培訓師資力量,健全專業化培養系統,整合校內外輔導員工作領域的教授、專家,組建師資庫,關心、支持輔導員的工作,關注輔導員的工作安全。
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