淺談如何發揮黨組織政治核心作用

李慧

摘要：針對當前國有企業黨組織政治核心作用發揮存在的問題，結合油田改革發展形勢，從具體工作實踐出發，提出有效的應對辦法和工作思路。

關鍵詞：黨組織;政治核心;作用

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。油田作為國有特大型企業，在改革轉型升級關鍵期，尤其需要加強黨的建設，發揮好黨組織政治核心作用，引領員工堅定發展信心、開創新局面。實際工作中，受經濟利益、產量成本壓力等多種因素影響，油田企業黨組織存在政治核心作用弱化、虛化、發揮不夠等情況，結合中原油田濮城采油廠黨委近年來的工作實踐，對這一問題進行淺析。

一、黨組織政治核心作用的內涵

黨組織政治核心作用的實質，就是對基層組織實行政治、思想和組織的領導。習近平總書記指出：“要發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”

對于油田企業來說，黨組織領導核心和政治核心作用，就是指把方向、管大局、保落實。在日常工作中，黨組織通過有效的方式方法，監督保證黨和國家方針政策在企業貫徹執行;督促企業負責人依法行使職權，保障企業生產經營任務完成;參與企業重大問題決策，做好思想政治工作、開展精神文明建設、發揮工團組織作用，促進企業健康持續發展。

二、發揮作用過程中存在的問題

發揮政治核心作用最好的體現就是將政治優勢轉化為企業改革發展的競爭優勢，這也是企業黨組織的主要任務，但是，不少黨組織還存在如下共性問題。

政治核心作用弱化。有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至搞上有政策、下有對策;有的領導班子議事規則和“三重一大”決策制度落實不力，黨組織對生產經營關鍵環節參與不足，無法落實監督把關職能;有的領導班子不團結、貫徹民主集中制能力不強。

黨組織缺乏影響力。部分單位黨建工作難以得到黨員群眾的支持和信服，黨內重要活動不能按時高質量開展，黨員組織觀念和黨性觀念有所淡化;還有的黨組織對職工關心的熱點難點問題處理不到位，方法不妥當，導致黨組織威信受影響。

思想政治工作不實。有的單位黨建工作與生產經營存在“兩張皮”問題，組織活動與企業改革發展要求不適應，對黨員隊伍缺乏吸引力。思想政治工作不能貼近企業實際和員工切身需求，存在走形式問題。

監督問責乏力。由于責任追究的剛性力度不強，導致違規違紀成本低;對領導干部履職盡責監督力度不夠、監督機制不健全;發現問題教育誡勉多，真罰重罰少，“兩個責任”落實不好。

三、發揮黨組織政治核心作用的有效方法

中原油田濮城采油廠黨委圍繞發揮黨組織政治核心作用，明確職責定位，推進黨建工作創新，在企業轉型升級中主動作為。

領導班子發揮頭雁引領作用。班子成員定期集中學習、專題研討，以創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在人事任免、重大投資等項目中，嚴格執行班子議事規則和“三重一大”決策制度，確保決策民主、方向正確、行動一致。班子成員承包生產經營重點工作，定期督導總結，促進重點工作目標實現。班子成員還定期與干部員工“面對面”講政策、講潛力、講效益，增強全員責任意識和發展意識，及時幫助基層解決問題，推動完成生產經營任務。

干部隊伍壓實黨的主體責任。遵循“經歷可互補、氣質能相容、年齡有梯次、專業相配套”的原則，優化干部隊伍結構，配齊配強基層黨組織班子成員，實行任務清單制，讓班子成員人人肩上有工作責任，個個手上有創效項目。同時，推行黨建工作清單制、黨組織書記公開承諾制，促使黨組織書記自覺將黨建工作與生產經營同謀劃、同部署、同推進，發揮以上率下的帶動作用。

基層黨支部發揮戰斗堡壘作用。基層黨支部班子當好提高經濟效益的“帶頭人”，帶頭示范進班組，帶頭創效進現場，帶頭攻關進課堂，帶頭調研進井站，帶頭服務進家庭。抓好對支部工作的考核，既考核支部班子、支部書記，也考核支部委員，獎優罰劣，激發工作責任感和積極性。引導基層黨支部創新黨建活動方式，把服務生產經營重點工作融入主題黨日、立項攻關，帶領黨員攻關創效、突擊奉獻，使支部堡壘作用充分發揮。

四、黨組織發揮政治核心作用的有效途徑

黨組織除了加強自身建設之外，還可以從思想引領、智力保障、發展信心和紀律意識入手，使企業黨建工作和生產經營深度融合。

圍繞發展強化思路引領。黨組織要發揮核心領導作用，充分考慮企業實際，謀劃發展思路，確定發展方向，明確改革發展重點。要注意引導干部員工轉變思維方式，調整工作思路，把工作重心轉移到企業轉型發展實踐中來。同時，要讓員工認識和理解改革發展的必要性和重要性，統一思想，圍繞改革發展共同發力。

培養人才強化智力保障。黨組織要按照改革發展需要，建立和完善人才培養機制，強化現有員工隊伍專業技術素質提升，引導和鼓勵員工開展技術創新，多措并舉加強專業技術人才和高技能人才隊伍建設，為企業轉型發展提供智力支持。同時，要采取多種形式和方法，促進管理人員政治素養和業務能力提升、加強員工業務技能培訓，為企業發展建設提供人才智力保障。

注重教育強化發展信心。黨組織要發揮政治工作優勢，按照發展要求，及時掌握員工思想動態，有針對性地開展思想教育工作。利用多種渠道和形式加大教育引導，確保員工為企業發展建設盡職盡責。要加強企業文化建設，不斷提升企業的知名度、美譽度，增強員工對企業的認同感和自豪感。

促進廉政強化紀律意識。黨組織要加強企業改革發展過程中的廉潔風險管控，健全完善監督制約機制，尤其是在項目建設、招標采購等重點環節，加大監察、督察工作力度，及時堵漏糾偏，助推企業健康發展。同時，針對各級班子和管理人員、關鍵崗位，加強監督和警示教育，促進廉潔從業。

黨的建設與企業發展相互促進，辯證統一，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，是改革、發展、穩定的重要保證。黨組織要“圍繞中心，服務大局”，不斷加強自身建設，提升服務保障和促進企業發展的能力，形成黨建與生產經營互促共進的良好局面。

（河南省范縣中原油田濮城采油廠?457532）