2020世界分化之年

趙靈敏

2020年12月22日，英國拉姆斯蓋特，等待穿越英吉利海峽的卡車停在曼斯頓機場的跑道上。出于對新冠病毒變種的擔憂，法國暫停了來自英國的貨運和客運旅行。圖/William Edwards

2020年必定會因為COVID-19這種神秘冠狀病毒的肆虐而被歷史銘記。

1月11日，在武漢發現不明原因肺炎病例不到兩周后，中國通報了首個致死病例，這種病后來被世界衛生組織命名為“2019冠狀病毒病”（Corona Virus Disease 2019，COVID-19，簡稱“新冠肺炎”）。

到了3月，這場疾病被確認為大流行病，各國政府開始手忙腳亂地試圖阻止疫情的傳播。由于事起倉促，每個國家的應對水平參差不齊，防疫就此成了對各國治理能力、民情民心、醫療水平、科技研發能力等方方面面的大考：有些國家早早采取了措施，但仍然沒有能防住，比如意大利;有的國家開局不利，但迅速采取措施扭轉了局面，比如中國;有些國家抱著隔岸觀火的態度，麻痹大意，敷衍應對，結果引火燒身，比如美國。

而那些有民粹主義傾向的領導人，往往為了達到個人政治目的淡化疫情，文過飾非，掩耳盜鈴，自己染病之余，所領導的國家無一例外疫情都很嚴重，比如特朗普領導人下的美國、莫迪領導下的印度、博爾索納羅領導下的巴西、奧夫拉多爾領導下的墨西哥。而美國、印度和巴西，正是全世界疫情最嚴重的前三個國家，

正因為各國防疫能力千差萬別，在疫情暴發后的第一個月，全球只有不到1萬例確診病例，達到1000萬例用時約6個月，其后，病毒的傳播速度越來越快，從1000萬升至2000萬例僅耗時44天，如今，每增加1000萬例僅需16天，全世界每9秒就有1人死于新冠。根據世界衛生組織的統計數據，截至北京時間2021年1月27日0時0分，全球累計新冠肺炎確診病例超過1億，累計死亡病例超過214萬。

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疫情對全球經濟造成了巨大沖擊，大量企業破產，無數人失業，全球產業鏈、供應鏈遭到嚴重破壞，主要經濟體除中國之外，都陷入了嚴重衰退，比2008年金融危機期間的情況還要糟糕得多。北京時間2020年4月21日凌晨2時30分，西德克薩斯中質原油 5月期貨結算價收報-37.63美元/桶，歷史上首次收于負值，這是疫情初期人們恐慌情緒的體現。而疫情對不同階層、不同行業的影響截然不同，有人朝不保夕，有人卻賺得盆滿缽滿。

中低收入階層的工作往往必須離家去人多的地方，難以居家辦公，加上居住環境欠佳，染疫的可能性更高;而中高收入階層可以借助網絡居家辦公，家中的冰箱塞滿食物，很久都不用出門，感染的風險小很多;富豪階層更可以在人跡罕至的別墅、地堡、游艇、小島等地方自我隔離，躲開人群。根據美國媒體的調查，平均年收入低于35000美元的家庭，每一萬人中有117.4例感染者;而平均年收入高于75000美元的家庭，每一萬人中只有51.8例感染者。

不同行業在疫情之下也是冰火兩重天，高科技、軟件服務、零售等行業在短暫觸底后快速反彈，特別是互聯網行業，因為疫情帶來的“封國”“封城”，人們花費更多時間在網絡上，使得美國五大科技公司谷歌、臉書、蘋果、微軟和亞馬遜的市值暴漲，如今已經占到了標準普爾500企業市值的25%，對這些公司和它們的員工來說，疫情不但早已結束，而且提供了一個難得的賺錢機會。奢侈品行業也是如此，不但沒有下滑，反而在逆勢提價。事實上，幾乎所有以富裕階層為主要服務對象的行業，都沒怎么受疫情的影響，而主要依賴普羅大眾消費的旅游、娛樂、酒店、食品等行業仍在苦苦掙扎。

而為了拯救經濟，各國都推出了力度不同的刺激經濟措施，最常用的做法就是通過印鈔增加流動性。據統計，2020年3月以來，世界主要經濟體都在加大印鈔規模。而這些新印出來的錢，除少部分作為救助資金到了老百姓手上之外，大多數被大企業、大機構獲得，它們也并沒有如貨幣當局所愿，將錢投入實體經濟，而是投入了股市。

紐約股市自1987年的股災之后，推出熔斷機制，市場跌幅超過7%的時候就會自動停止交易15分鐘，該機制設立以來，總共觸發過四次，有三次都在疫情出現的3月份發生，說明了當時形勢的嚴峻。但從4月開始，伴隨著救助資金的發放，以美國為首的全球股市一路飆漲，于是產生了實體經濟一蹶不振之下股市卻超級繁榮的詭異狀況，從而進一步拉大了全球的貧富分化。而貧富差距從來不只是經濟問題，更會帶來嚴重的社會政治后果，可以預見，往后多年，全球的民粹主義浪潮只會愈演愈烈。

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在病毒肆虐的同時，全世界的科學家和制藥公司也在加班加點，進行疫苗的研發。2020年12月8日，由美國制藥公司輝瑞跟德國的生物制藥公司BioNTech聯合研發的新冠疫苗，在英國正式投入使用，這是全球第一款正式上市的新冠疫苗。隨后，美國莫德納公司、英國阿斯利康公司和中國國藥集團的疫苗也相繼被批準上市。根據世界衛生組織的統計，截至2020年12月22日，全球正在研發的新冠肺炎疫苗共有233支，其中61支進入臨床試驗階段，進入臨床三期試驗階段的有十幾支。疫苗的大規模上市意味著全球終于看到戰勝新冠病毒的曙光。疫苗要發揮作用，取決于它們本身的有效性、產能大小，以及民眾的接種意愿，但這三方面目前都存在問題。

平心而論，新冠疫苗研發壓縮了慣常程序，很多關鍵問題，比如疫苗效力有多久、對不同人種的保護效力會否一致等，都沒有明確答案。最近在英國、南非等多地又出現了新冠病毒的變異，已經上市的疫苗能否應對這種情況也有疑問。

而如何更有效公平地分配疫苗，也是一大難題。有能力研發疫苗的國家，要么是富國，要么是強國，它們的疫苗肯定要先留給本國人使用，其他的國家只能各顯其能，自求多福。目前，富裕國家依仗財力囤積疫苗的情況很嚴重，比如，加拿大人口不到3800萬，卻訂購了3.5億劑新冠疫苗。而一些發展中的小國，不知幾時才能得到疫苗。而且，輝瑞的疫苗需要儲存在零下70度的恒溫環境里，很多發展中國家根本不具備相應條件。

2020年3月18日，交易員在美國紐約證券交易所工作。當天，紐約股市出現當月的第四次熔斷。圖/郭克

英國倫敦，英國首相鮑里斯·約翰遜參觀當地新冠疫苗接種點。圖/Stefan Rousseau

此外，全球范圍內，特別是在發達國家，不愿意接種疫苗的人不在少數，有的是對疫苗推出太過倉促可能產生的安全問題有疑慮，有些人則是壓根不愿意打任何疫苗，后一種人認為疫苗會導致自閉癥等副作用，還有人認為疫苗打破了自然界優勝劣汰的規律，是非自然行為。這些認識都決定了，即便有疫苗，通過接種來達到群體免疫也是一條很漫長的路。

因此，新冠除了帶來方方面面利益的分化之外，也凸顯了東西方的文化和價值觀差異。中國為首的東亞社會，在疫情防控方面的表現整體上比較優異，根本原因在于這些地方有強政府的傳統，而且民眾的服從性比較高;而西方社會不愿打疫苗的聲音，和不愿戴口罩的行為一樣，是多年來個人自由泛濫的必然結果，人們傾向于將個人自由絕對化，不愿意為他人和集體利益承受哪怕一點點的不便。這兩種價值觀，在疫情面前產生了截然不同的后果。

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如果說疫情帶來的分化是新生事物、讓人們措手不及的話，過去一年全球政治經濟領域發生的更多分化，則是原有矛盾和沖突的延續和激化。

2020年1月31日，英國正式脫離歐盟;12月24日，英國與歐盟達成了脫歐之后的貿易安排，此時，距離英國脫歐公投已經過去了四年半。在這四年半里，英國換了三任首相，政局動蕩不止，民眾也深感厭煩疲憊，最終，大體上達到了自己的目的：脫離了歐盟，不用每年上交巨額會費;同時，英國和歐盟之間的貿易關系仍然維持零關稅、零配額的安排，跟脫歐之前幾乎一樣。

但是，脫歐的代價同樣沉重，那就是會強化北愛爾蘭和蘇格蘭的獨立傾向，未來可能會讓聯合王國分崩離析，不復存在。

蘇格蘭歷史文化和英格蘭不盡相同，近些年一直有要求獨立的呼聲。2014年，蘇格蘭曾經舉行過一次獨立公投，但以失敗告終。在2016年的英國脫歐公投中，蘇格蘭地區62%的人要求留在歐盟。因此，英國最終脫歐是與蘇格蘭的主流民意背道而馳的。

北愛爾蘭的問題同樣棘手：愛爾蘭島原來是統一的政治和民族實體，英國殖民征服愛爾蘭的過程中，大量向島上移民，1921年愛爾蘭自治時，英國移民聚居的北部6郡以北愛爾蘭的形式加入英國，南部26郡則組成了獨立的愛爾蘭共和國。但愛爾蘭共和軍對這種分裂狀況很不滿意，1960年代開始進行武裝斗爭，造成了多起血腥事件，最著名的行動就是在1979年炸死了英女王丈夫菲利普親王的舅舅、曾任印度總督的蒙巴頓勛爵，在英國政壇引發了極大的恐慌。

一直到1990年代初，愛爾蘭共和軍才放下武器，簽訂了《北愛爾蘭和平協議》，條件之一就是北愛爾蘭和愛爾蘭之間不能有硬邊界。脫歐協議考慮到這一歷史背景，為了避免愛爾蘭共和軍再起，就沒有把英國與歐盟之間的硬邊界設在愛爾蘭和北愛爾蘭之間，而是設在了海上。這就造成一種很詭異的局面，那就是從北愛爾蘭出發的貨物，到歐盟國家不用經過檢查，到英倫三島反而要。加上北愛爾蘭同時保留歐盟身份，未來勢必會加強與同屬歐盟的愛爾蘭共和國之間的聯系。

這樣的結果，是當初叫嚷著要從歐盟那里拿回主權的英國人所希望看到的嗎？顯然不是。事實上，大部分英國人自始至終對脫歐不甚了了。在脫歐公投宣布結果的6個小時之后，英國人在谷歌上搜索得最多的問題是：“歐盟是什么？”次日，就有8萬人聯署說他們已經后悔，要求重新舉行脫歐公投。由此可以看出普通英國人在這件事情上無知和輕率的程度。

而英國的脫歐派政客，有些并不是真的討厭歐盟，而是看到了利用脫歐來實現政壇洗牌的機會。因此，英國脫歐實際上是極個別人的勝利，他們借脫歐的機會實現了個人的政治野心，卻把非常不確定的未來留給了英國民眾。

2020年10月19日，美國亞利桑那州圖森，特朗普離開集會活動。圖/Mandel Ngan

這也是當今世界的一個值得警惕的現象：公共政策非常復雜，大部分人沒有精力和能力去了解其中的來龍去脈，很容易被少數別有用心的政客牽著鼻子走。這些政客人為設定議程，拼命放大其中的問題，攻擊一點不及其余，導致事情的最終走向不是取決于本身的是非曲直，而是取決于誰的聲音更大、誰更善于營銷、誰更能夠激發人們的種種情緒特別是恐懼感。

在這方面，剛剛卸任的美國前總統特朗普是其中的翹楚。作為從事房地產行業的既得利益群體的一員，特朗普敏銳地意識到了中下層白人的不滿，以及它在政治上的價值，不遺余力地加以收割利用，從而成就了自己的總統夢。上任之后，特朗普迅速組成了億萬富翁團隊，其內閣級官員的個人財富總和達到43億美元，遠超以往歷屆政府。四年來，他推行的政策也主要是為富豪階層謀利益的，最典型的就是2017年推出的大規模減稅措施，其好處一大半都歸于年收入在50萬美元以上的富裕人群，占美國人口比重不到1%;而年收入在7.5萬美元以下的美國人，處境反而不如從前了。

讓制造業回歸美國，這一點他也完全沒有做到。事實上，這種違背經濟規律的想法根本難以實現。而支持他的農民，則因為他發動的貿易戰遭受了巨大損失。新冠疫情到來之后，因為特朗普的治理無方，美國經濟遭受重創，中下層大量失業;與此同時，美股卻一路飆升，富人賺得盆滿缽滿，進一步加劇了美國社會的貧富分化。

可以說，特朗普既沒有意愿也不可能替中下層去謀利益，他推行的其實是一種假民粹，通過不斷地撩撥中下層的憤怒，收割他們的選票，然后利用手中權力更方便地為富豪階層謀利益。所以，他的所作所為也被稱為“富豪民粹主義”。

盡管如此，如果沒有疫情，特朗普很大可能會連任成功，而他在爭取連任失敗后一直聲稱的大選舞弊，雖然拿不出任何真憑實據，所有相關的訴訟也都被法院駁回，但其支持者對此依然深信不疑，最終釀成了駭人聽聞的沖擊國會事件。顯而易見，今天的美國已經分裂為兩個不同的陣營，這背后，是人們在經濟利益、謀生方式、價值觀、生活方式等方面的深刻分歧，這種分歧會在未來很長時間里持續困擾美國。

除此之外，全球很多地方爆發了更為激烈的沖突和對抗，然而無論是外高加索的納卡沖突，還是白俄羅斯抗議總統選舉舞弊的街頭運動、法國車臣裔少年對展示先知穆罕默德漫畫的歷史教師的斬首，抑或是埃塞俄比亞的內戰、俄羅斯政府對納瓦爾尼等反政府人士的打壓，劇情看似新鮮，內核卻經久不變，無非是多年積累下來的矛盾的集中爆發而已。而在可以預見的未來，這類戲碼會常演常新。

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盡管疫情和沖突給2020年投下了濃重的陰影，但世界并非全是壞消息：2020年9月，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽訂，該協定涵蓋了全球1/3 的人口和GDP;12月30日，中歐投資協定談判完成，這是一個比RCEP更為深入、要求更高的協定;2021年1月1日，涵蓋整個非洲大陸（除了厄立特里亞）的非洲自貿區正式啟動;美國新總統拜登上任的第一天，就讓美國回歸了世界衛生組織和關于氣候變化的巴黎協定。這些都說明，多邊框架下的國際經濟合作仍是主流，國家之間的經濟脫鉤只是一種幻想，實際上并不可行。

而值得注意的是，2020年中美歐幾個大的經濟體，都在不約而同地做同一件事，那就是對平臺型互聯網公司進行規范治理，或警告、或罰款、或威脅要拆分，此前備受仰慕的那些巨頭，開始跌下神壇，風光不再。

最能代表這種轉變的是臉書創辦人扎克伯格的遭遇：2015年，扎克伯格夫婦向公立的舊金山總醫院捐款7500萬美元，條件是醫院的名字前面加上這對夫婦的名字，而且要維持50年之久。這件事在美國國內引發了軒然大波，從醫院的醫護人員到公眾，都是一片反對和譴責之聲。2020年12月初，舊金山市監事會正式通過了決議，對這一改名行為表示譴責，盡管這個譴責并沒有約束力，但也表明了一種態度，就是不愿意用一個爭議人物的名字來命名一家公立機構。而此前，扎克伯格一度是美國人心中的創業英雄和天才少年。

互聯網巨頭形象的崩塌，很大程度上來源于其天然具備的壟斷性。壟斷地位一旦形成，哪怕是之前以“不作惡”為座右銘的谷歌，都經不起權力的誘惑，開始違背初心，任性胡為。以大欺小、排斥競爭、操縱輿論、壓制批評、侵犯用戶隱私，種種惡行在巨頭的身上不同程度地存在著。此前，各國民眾因為沒有選擇，只能逆來順受。

而疫情帶來的不滿情緒，急需紓解;疫情對人們生活造成的影響，也促使很多國家的政府和民眾開始反思過去那種產生了嚴重貧富分化的發展模式。2021年達沃斯世界經濟論壇在此前的媒體吹風會上也表示，未來的經濟發展不能只關注GDP數據，而是要努力讓每個人都能有一項工作技能，此外也要促進社會中的公平競爭，讓婦女、殘障人士等都擁有平等工作權。

種種跡象表明，疫情之下全球總體的情緒和思潮正在發生轉變，在創造財富之外，如何更公平地分配財富，正在慢慢地成為時代的主旋律和焦點。哪個國家在這方面做的更好，哪個國家就占據了競爭的先機。