精準扶貧視角下高職院校學生資助工作探析

熊艷輝

（四川職業(yè)技術學院，四川 遂寧 629000）

高職院校學生資助工作是教育脫貧攻堅的重要措施，為脫貧攻堅奠定良好的基礎。高職院校承擔的扶貧任務就是開展大學生各類資助工作，從教育場地助力扶貧攻堅工作的順利完成，使貧困家庭子女有獲得公平、優(yōu)質高等教育的權利。

一、精準扶貧背景下高職院校資助現狀

（一）精準資助

2015 年國家教育部提出了“精準資助”的概念，以提高資助管理工作的準確性和效率，實現貧困學生與資助對象完美統一，使資助資金和精準扶貧政策得到最有效落實。一般來說精準資助有三個內容：一是精準確認，這是精準資助的核心關鍵；二是精準管理，這是對貧困學生“一對一”檔案的建立與管理；三是精準扶貧，這是為需要資助的對象提供個性化的扶持服務，以真正實現精準資助

（二）高職院校資助現狀

精準扶貧給高職院校資助提供思想指引。精準扶貧是指針對貧困現象的復雜性和差異性，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確的識別和精確的幫扶、精確的管理。扶貧先扶志，治貧先治愚。根據中共中央提出的“精準扶貧”和“教育扶貧”的兩項基本方針，高職院校資助育人工作有了新的思路。

國家資助項目表

二、精準扶貧背景下高職院校資助存在的問題

（一）資助管理理念落后

當前，高職院校的學生資助工作始終堅持公開、公平、公正的原則，但資助管理模式和理念相對落后，根據學生提供貧困材料進行貧困認定，材料的真實性很難確定。另外，高職院校的資助管理工作在心理疏導方面有欠缺，很難解決學生的思想問題。再者，高職院校對貧困生的資助在考慮學生學習情況方面不足，使得自覺性差的同學擺脫貧困的能力不足。

（二）精準資助認定信息不準確

高職院校貧困生家庭經濟困難的認定一般分為三大類：一般困難、困難、特殊困難。受區(qū)域性社會經濟發(fā)展程度、學生的消費水平、特殊性群體突發(fā)情況等相關因素影響，在對學生進行貧困認定的過程中往往存在著信息相符程度不高、系統信息數據更新較慢情況，導致認定的結果與實際困難程度有較大的差異。

（三）對受資助學生缺乏實時的關注

高職院校在對貧困學生進行經濟扶持的同時，還應該實時關注學生思想行為狀況，并動態(tài)監(jiān)督其家庭經濟狀況的變化。

（四）將經濟資助作為唯一資助

目前，國家對于高職院校貧困生資助力度非常大，資助體系也日趨健全。但從資助的實質來看，高職院校的貧困資助均為直接為貧困生解決學費生活費用等的支出。高職院校將資助行為簡單地執(zhí)行為經濟資助，解決學生暫時的困難，缺乏后期的教育和引導，導致學生形成習慣性受資助，不愿主動作為，扶貧不能扶志。

（五）對家庭經濟困難學生缺乏精神資助

在部分偏遠地區(qū)盛行著“教育無用論”的觀點，無形中使很多本該接受教育的學生輟學，能步入大學校園的學生大多是克服了重重困難，學習機會來之不易。這部分學生雖然在國家的幫扶下完成學業(yè)，卻往往背負著較大的來自國家、社會和家庭的期待，產生較重的心理負擔，從而變得自卑，甚至有交流障礙、消極行為等，興趣愛好和個人能力也得不到很好發(fā)展鍛煉，社會實踐活動參與較少，使得在以后的求職道路上競爭力不足，不能達到真正的扶貧目的。

三、精準扶貧視角下高職院校學生資助工作的應用策略

（一）建立精確識貧扶貧工作機制

要實現高職院校精準資助的前提是精準識別貧困生。精準識別貧困生是做好精準資助的前提條件。高職院校要重視學生信息數據采集工作，因為學生信息數據的準確采集是對貧困生進行識別的基礎依據。高職院校要在新生剛入學時做好學生的教育引導工作，積極鼓勵家庭經濟條件困難，難以滿足高等教育支出需求的學生提交認定申請，簽訂誠信承諾書，建立誠信檔案。

（二）建立精準的資助標準

高職院校因根據各地生活標準結合學校所在地區(qū)的物價水平、消費水平和學校的收費情況等來構建量化的貧困生認定指標體系，使資助對象的確定更加科學合理。經濟資源指標主要包括：家庭人均月收入、月支出、家庭年總收入與支出、家庭資產與負債等情況。人力資源指標主要包括供養(yǎng)人職業(yè)、勞動力、健康狀況與教育支出情況。

（三）資助金進行精準分配

高職院校在分配助學資金金額和名額的時候要充分考慮各年級各專業(yè)生源特點，制定科學合理的資助分配，對即將畢業(yè)的貧困生提供就業(yè)幫扶就業(yè)，對剛踏進大學校門的新生進行入學指導。真正做到資助有力度，有溫度，幫助貧困大學生建立自信自強自尊自愛的良好“四自”教育體系，做到教育部要求的三個不能少：一個對象不能少、一個項目不能少、一分錢不能少。

（四）把控資助工作的全程化和制度化

建立健全資助工作監(jiān)督機制是對教育扶貧落到實處的有力保障。高職院校資助工作涉及人員眾多，金額巨大。要加強監(jiān)督管理、建立資助反饋機制，對過程和參與者兩方面進行監(jiān)督。既要監(jiān)督資助工作者是否懶散、瀆職，也要監(jiān)督學生失信行為。

（五）建立即時幫扶機制

目前，高職院校均有相對成熟的學生資助機制，但對于部分突發(fā)家庭發(fā)生重大變故、不可抗自然災害、人為災害或者其他原因致貧的臨時性幫扶較為缺乏。高職院校要落實好學院專項即時幫扶政策，一是利用學院獎學金等獎勵性扶助金，引導學生積極向上，用努力獲得更大的經濟資助（如國家獎學金、國家勵志獎學金等）；二是針對貧困生設立勤工儉學崗位，讓學生通過自己的努力獲得報酬，緩解經濟壓力的同時還能積累社會實踐經驗；三是設立專項募捐救助體系，積極聯系優(yōu)秀校友或熱心公益企業(yè)家，對有需要幫助的貧困生進行即時的、直接的資助等。

（六）結合扶志與扶智，增強貧困生的脫貧內生動力

要增強貧困學生脫貧內動力首先要要消除“貧為榮”的畸形貧困文化，從學生思想上拔除貧根，解決貧困學生精神貧困的問題。在具體的教育扶貧過程中，可以通過正確引導貧困生在自我教育、自我約束、自我管理中實現自我救贖，明白教育在扶貧脫貧、切斷貧困代際傳遞等方面發(fā)揮著的基礎性、根本性、可持續(xù)性作用。鼓舞他們用自己的知識來武裝自己，去實現自己的價值，通過知識和勞動樹立信心，最終擺脫貧困的枷鎖。

總之，在精準扶貧的大背景下，高職院校要加強對貧困生的幫扶力度，使貧困學生也有享受高等教育的權利，并加強教育引導，使貧困大學生樹立信心，擺脫心理貧困的影響，真正達到教育扶貧和資助育人的目的。