春城區(qū)域黨建“出圈”

本刊記者 湯馨怡

“我不會(huì)使用手機(jī)在網(wǎng)上買東西，腿腳又不便，家里的菜快吃完時(shí)，羅書記和賀師為我送來了蔬菜和口罩，他們辛苦了，我想感謝他們。”住在昆明官渡區(qū)幸福鄰里小區(qū)的獨(dú)居盲人譚爺爺通過12345 市長熱線“表揚(yáng)”了巨和物業(yè)黨支部在疫情期間對(duì)他的幫助。一直以來，巨和物業(yè)黨支部聯(lián)合社區(qū)黨組織，深化建立區(qū)級(jí)部門、社區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)黨組織、樓棟長“四方聯(lián)動(dòng)”黨建聯(lián)建機(jī)制，建立健全聯(lián)席會(huì)議、評(píng)議監(jiān)督、志愿者服務(wù)、紅色租戶樓棟長等共商機(jī)制，助力區(qū)域內(nèi)形成齊抓共管治理模式。

近年來，為拓展延伸黨建覆蓋，激發(fā)新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展活力，昆明市在市場黨建、樓宇黨建、園區(qū)黨建、商圈黨建等多種形態(tài)集聚區(qū)上也下足了功夫，激活區(qū)域發(fā)展的力量。

商圈添活力

位于昆明西山區(qū)的諾仕達(dá)集團(tuán)，是昆明較早成立黨組織的非公企業(yè)，諾仕達(dá)所在的東南亞風(fēng)情第壹城，如今也成立了聯(lián)合黨總支。商圈內(nèi)，以諾仕達(dá)企業(yè)為龍頭、以公司部門為骨架、以公司黨員為骨干、以流動(dòng)黨員為補(bǔ)充、以商圈內(nèi)區(qū)域劃分為單位的商圈黨組織架構(gòu)了起來。目前，聯(lián)合黨組織下轄7 個(gè)黨支部，覆蓋了104 家非公企業(yè)，構(gòu)建了“商圈+黨組織+商戶”的黨建聯(lián)盟和利益共同體。

舉行安保技能大比武、進(jìn)行法律法規(guī)宣傳志愿活動(dòng)、為企業(yè)職工開展職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)……貫穿全年的各類黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合了商圈企業(yè)需求，黨員參與積極性高，黨組織的活力持續(xù)煥發(fā)。

“南亞商圈發(fā)展聯(lián)席會(huì)”的成立，讓區(qū)域內(nèi)企業(yè)享有了更多的資源與服務(wù)。聯(lián)席會(huì)整合商圈內(nèi)屬地街道、社區(qū)、政府部門等資源，開展監(jiān)管服務(wù)進(jìn)商圈、政策法律進(jìn)商圈、就業(yè)服務(wù)進(jìn)商圈等活動(dòng)，讓商圈發(fā)展保持著持續(xù)生機(jī)與活力。

由龍頭企業(yè)帶動(dòng)商圈整體發(fā)展的還有昆明盤龍區(qū)王旗營片區(qū)。過去，這里是城中村和蔬菜批發(fā)市場，臟亂差問題突出。云南奧斯迪公司將這一片區(qū)改造成新型綜合商圈后，這里發(fā)生了巨大改變。

如今的王旗營社區(qū)廣場已成為一個(gè)黨建文化主題公園，廣場周邊曾在滇越鐵路上行駛的火車車廂變成了一個(gè)個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站、圖書室、心理咨詢室、市民休息室，還有黨建知識(shí)展覽、滇越鐵路文化展覽等，充滿黨建文化和滇越鐵路文化風(fēng)情。

奧斯迪公司聯(lián)合9 家非公企業(yè)成立黨委，找出“口袋”黨員，通過建立社區(qū)服務(wù)體系把群眾和企業(yè)凝聚起來。比如廣場有一支30 人的黨員突擊隊(duì)，由奧斯迪公司黨委組建，為商圈企業(yè)和社區(qū)群眾排憂解困。每年雨季，社區(qū)附近的火車北站隧道常被雨水淹沒，黨員突擊隊(duì)就會(huì)在第一時(shí)間趕到北站隧道搶險(xiǎn)救災(zāi)，救助被淹的車輛，受到商圈企業(yè)和社區(qū)群眾的歡迎。

樓宇聚合力

作為“豎起來的園區(qū)”，樓宇占地少、產(chǎn)出高、業(yè)態(tài)新，是非公企業(yè)和社會(huì)組織的聚集地。加強(qiáng)樓宇黨建，對(duì)助推樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，營造一流營商環(huán)境具有重要意義。

走進(jìn)位于綠地匯海大廈6 樓的享·匯海黨群服務(wù)中心，4 份政商服務(wù)清單首先映入眼簾。在這里，樓宇企業(yè)不僅能獲得黨務(wù)服務(wù)，也能了解到與商戶經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的各類政策信息及政務(wù)服務(wù)。從各個(gè)企業(yè)中優(yōu)選出的黨員和志愿者組成了黨員先鋒隊(duì)、白領(lǐng)志愿隊(duì)日常走訪了解企業(yè)需求，開展活動(dòng)。整合了14 個(gè)行業(yè)主管部門資源的政務(wù)服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)提供122項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，打通“最后一公里”。中心的“一秘八員”（一個(gè)樓宇秘書、八類服務(wù)專員）將百項(xiàng)服務(wù)帶進(jìn)樓宇，做好樓宇企業(yè)的貼心“秘書”。

“昨天才遞交資料，今天營業(yè)執(zhí)照就下來了！”剛拿到證照的普先生開心地表示，自己的公司在綠地匯海大廈的19樓，下樓到黨群服務(wù)中心遞交辦證材料，第二天就出證，效率高到讓人意外。目前，黨群服務(wù)中心已經(jīng)牽頭組織開辦了政商推介會(huì)、黨建活動(dòng)會(huì)等10余場，為企業(yè)融資2000余萬元，幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦理問題14個(gè)。

享·匯海黨群服務(wù)中心的強(qiáng)大，也讓西山區(qū)考慮將樓宇商圈“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，以樓宇商圈黨組織的優(yōu)勢激發(fā)區(qū)域內(nèi)黨建整體水平的提升。

“西山區(qū)樓宇商圈黨建聯(lián)盟”應(yīng)運(yùn)而生，聯(lián)盟將各樓宇商圈黨組織、相關(guān)責(zé)任單位納入成員單位，通過示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，通過部門聯(lián)席會(huì)議等制度，打破樓與樓之間、各區(qū)域之間的“藩籬”，全面推進(jìn)樓宇商圈黨建與社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)，將樓宇商圈黨建、機(jī)關(guān)黨建融入城市黨建格局中。目前，近20 個(gè)區(qū)級(jí)黨政群部門、樓宇企業(yè)組成的樓宇商圈黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦、發(fā)展共促，黨群服務(wù)中心的凝聚力和吸引力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)樓宇企業(yè)、服務(wù)白領(lǐng)、助推樓宇經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)指日可待。

和合共繁榮

在云南這樣一個(gè)多民族區(qū)域，民族團(tuán)結(jié)、協(xié)同發(fā)展尤為重要。兩新組織在幫助少數(shù)民族脫貧、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中顯示出必要的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在黨建引領(lǐng)下，兩新組織通過黨的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力和組織力，助力民族共榮。昆明雄達(dá)茶文化城就是其中的一個(gè)典范。

王旗營社區(qū)廣場黨建文化主題公園

雄達(dá)茶文化城基于市場內(nèi)職工基數(shù)大、婦女從業(yè)人員多等特點(diǎn)，構(gòu)建“黨工婦團(tuán)一體化”的工作模式。他們注意到，少數(shù)民族貧困地區(qū)婦女大多囿于家庭，不外出工作，若能將閑置的婦女勞動(dòng)力利用起來，能一定程度改善貧困家庭的生活水平。黨支部與婦聯(lián)鼓勵(lì)邊疆地區(qū)婦女加入茶葉種植與采摘工作，雄達(dá)茶文化城以定向收購茶葉的方式，為這些家庭提供穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，幫助他們進(jìn)一步擺脫貧困。

更值得一提的是，在雄達(dá)茶文化城中有一個(gè)“黨代表工作室”，這個(gè)落戶非公經(jīng)濟(jì)組織的“黨代表工作室”，打破了以往“黨代表工作室”落戶街道、機(jī)關(guān)等的固有模式，為市場商戶提供更貼近的服務(wù)。疫情期間，市場客流銳減，便有商戶到“黨代表工作室”提議延遲市場關(guān)門時(shí)間，增加夜間營業(yè)時(shí)間吸引客流。這一建議受到黨代表重視，在市場黨支部牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)下，市場特色茶文化夜市正式開啟。夜市成功吸引聚集了人氣，促進(jìn)了區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)繁榮，也進(jìn)一步帶動(dòng)了就業(yè)，拉動(dòng)普洱茶銷量，助力云南邊疆茶區(qū)群眾脫貧致富。

同時(shí)，作為北京路黨建示范走廊示范點(diǎn)、街道黨建聯(lián)盟和社區(qū)“大黨委”成員單位，雄達(dá)茶文化城將黨群資源向周邊的兩新組織、群眾開放，全面融入?yún)^(qū)域黨建工作。2020年共開展“黨建引領(lǐng)、民族團(tuán)結(jié)、盛世興茶”等活動(dòng)13次。