雙循環(huán)發(fā)展模式下傳統(tǒng)國企成本管理論繹

滿朝偉 姚小菊 朱朝勇

關鍵詞：雙循環(huán);傳統(tǒng)國企;成本管理

在目前國內國際雙循環(huán)發(fā)展的經濟背景下，我國經濟將獲得眾多的全新發(fā)展機遇，同時也面臨著眾多全新的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)將會對我國部分固有的經濟體系造成沖擊。雙循環(huán)是通過開放我國國內的內需市場來帶動全球經濟上的發(fā)展融合，這是基于經濟全球化的發(fā)展理念，需要對產業(yè)的成本管理完成創(chuàng)新，進一步提升產品和產業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽瑢崿F(xiàn)雙循環(huán)的流動性和互動性。

一、 成本管理的激勵機制有積極的導向功能

在我國經濟發(fā)展的過程當中，進一步對外循環(huán)的成本管理機制進行強調，其目的在于我國目前經濟發(fā)展內循環(huán)方面還有很長的一段路要走，還需要對現(xiàn)有的產業(yè)進行進一步的維護。在雙循環(huán)的體系當中，傳統(tǒng)國有企業(yè)是國家經濟發(fā)展中的“蓄電池”，在對于傳統(tǒng)國有企業(yè)的成本管理創(chuàng)新方面，需要將政策和金融工具進行有效結合，進一步發(fā)展特色產業(yè)。現(xiàn)階段我國大多數(shù)傳統(tǒng)的國有企業(yè)極容易受到外循環(huán)的影響，因為外循環(huán)不僅僅帶來了機遇，還摻雜著一系列不穩(wěn)定的風險，所以在發(fā)展過程中也會受到各種各樣的產業(yè)壓力，這時候就需要政府利用各種政策和金融工具來進行調節(jié)，進一步減少企業(yè)承擔風險的壓力，助力企業(yè)正常發(fā)展，通過政府對市場的干預與市場的發(fā)展結合，讓傳統(tǒng)國有企業(yè)在發(fā)展的過程中找到市場定位。

二、我國傳統(tǒng)國企成本管理中的困境

（一） 供需匹配失衡及創(chuàng)新不足

隨著人們的生活水平日益提升，居民對于產品的需求從原來的數(shù)量已經轉化到了質量上，還有“定制化”、“私人化”需求層出不窮，從目前的現(xiàn)實狀況來看，國內的生產尚不能完全滿足國內消費者升級的消費需求。同時因為新冠疫情的影響，我國的居民消費意愿進一步遞減，那么如何進行居民消費的刺激就成為首當其沖的難題，這也是解決供需關系的一個重要任務，同時很多傳統(tǒng)國有企業(yè)對于成本管理創(chuàng)新的內部投入相對不足，對于相關的創(chuàng)新體系還有待進一步的完善，我國2020年的研發(fā)強度數(shù)據(jù)僅僅相當于美國1970年的研發(fā)數(shù)據(jù)強度（研究強度=研發(fā)經費在GDP中的占比比率）。2020年我國的全部研發(fā)經費中的一些基礎創(chuàng)新研究僅僅占到了總數(shù)的6%，同時一些需要進一步投入的領域也因為缺乏研究投入而被迫停止。所以從總體上來說要解決我國的供需關系和成本管理機制的創(chuàng)新還有很長的路要走。

（二）進出口產業(yè)的上下游環(huán)節(jié)匹配失衡

從目前的進出口結構方面來看，我國進出口產業(yè)的發(fā)展程度仍然不太樂觀。目前我國對于精密儀器、芯片、發(fā)動機等技術層次較高的產品仍然出口占比相對比較少，這些產品也高度依賴于那些發(fā)達國家，從這個方面來講，也充分說明了我國的進出口產業(yè)的上下游環(huán)節(jié)存在著一定程度上的匹配失衡，根據(jù)我國海關部門的相關數(shù)據(jù)顯示，我國的進出口產品在技術含量上與發(fā)達國家相比存在著比較大的差距，特別是相對于歐美發(fā)達國家這種差距尤為突出，這種差距的存在會導致我國處處掣肘于國外，進而影響我國經濟雙循環(huán)發(fā)展，進一步影響我國總體經濟的快速增長。

（三）雙循環(huán)之間高效銜接存在梗阻點

在目前國際經濟形勢普遍低迷、新冠疫情影響持續(xù)存在的基礎之上，國際和國內的雙循環(huán)受到了比較大的阻礙，這種阻礙也進一步影響到了我國傳統(tǒng)國有企業(yè)的進一步發(fā)展。同時一部分地方政府還對一些落后的產能進行了相應的保護，這些落后的產能消耗著大量的自然資源和人力資源，但是相對消耗，產出卻不成正比，甚至過份偏低，極不利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路，對于生態(tài)和環(huán)境方面又存在不小的危害，進而成為雙循環(huán)發(fā)展的阻礙。

三、 成本管理的約束機制及有效的應對策略

（一）內在約束：雙循環(huán)格局下的成本控制

總的來說，我國的經濟發(fā)展形勢和主體，現(xiàn)階段已經發(fā)生了明顯的變化。以前我國的經濟發(fā)展主要依靠于國際市場，而國內的產品相對技術含量較低;現(xiàn)在我國對于國外的供應鏈依賴程度已經逐步降低，國內就業(yè)率相對比較穩(wěn)定，同時產業(yè)技術更新速度發(fā)展較快。從內在約束機制來看，政府在內在約束時期可以進行傳統(tǒng)國有企業(yè)的集群化、中心化和整合化發(fā)展，建立新型的產業(yè)分工體系，在最大限度上節(jié)約能源，在貫徹雙循環(huán)的基礎之上，為實現(xiàn)經濟全球化提供實踐基礎。雙循環(huán)發(fā)展的核心重點在于國內“內循環(huán)”的發(fā)展，內循環(huán)產業(yè)鏈在發(fā)展過程當中同時注意運用相應的金融工具和相關的政策對傳統(tǒng)國有企業(yè)的經濟發(fā)展進行指導，在布局方面，提高對中西部傳統(tǒng)國有企業(yè)的資金投入，進一步提升中西部企業(yè)帶動中西部地區(qū)消費的能力。企業(yè)的集中化發(fā)展雖然短時間內會導致相關成本有所上提，但是也改變了過去傳統(tǒng)國有企業(yè)在經濟發(fā)展過程當中那種粗放的經濟發(fā)展模式，有利于企業(yè)的長期發(fā)展和總體經濟的提升。

（二） 外在約束：全球產業(yè)鏈變遷下的成本管理

從目前來看，要修復被新冠疫情影響的供應鏈還需要不短的一段時間，雙循環(huán)系統(tǒng)可以采用云服務、數(shù)字化、智能化等方式來進行成本管理機制的創(chuàng)新。其次，需要進一步對于組織的成本管理的形式進行優(yōu)化，要保證企業(yè)在可持續(xù)創(chuàng)造生產價值的同時，還要進一步增強企業(yè)組織的管理能力。在面對外部約束的時候，需要對我國傳統(tǒng)國有企業(yè)進行正面的引導或者激勵，增加企業(yè)的研發(fā)費用，保證企業(yè)的技術創(chuàng)新，從而進一步發(fā)展雙循環(huán)下的傳統(tǒng)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

四、結語

從我國目前的發(fā)展格局來看，雙循環(huán)是我國基于目前的國際和國內環(huán)境所得出的發(fā)展結論，同時這也是制度型開放政策的主體反應，面對全球后疫情經濟頹勢，傳統(tǒng)國有企業(yè)應該提前調整好發(fā)展步伐，加強各個產業(yè)之間的集中化合作，推動我國總體的經濟建設。雙循環(huán)的提出，展現(xiàn)的是一種中國經濟的制度優(yōu)勢。中國完善的產業(yè)體系、超大的市場規(guī)模、龐大的人力資源等獨特優(yōu)勢，表明我國經濟具有應對疫情等外部沖擊的巨大韌性。從成本管理角度思考，雙循環(huán)能夠實現(xiàn)我國經濟的高質量發(fā)展，能夠促進國內外經濟的平衡發(fā)展。

參考文獻：

[1]莊再菊.國有企業(yè)成本管理存在的問題及對策[J].中國市場. 2020（27）