優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率分析

薛焱

（中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司，青海西寧810000）

1 鐵路運(yùn)輸常見形式

鐵路運(yùn)輸形式大體分為兩大類，細(xì)分為四小類。

1.1 國內(nèi)鐵路運(yùn)輸

1.1.1 鐵路旅客運(yùn)輸，由于鐵路旅客分為直通客流、管內(nèi)客流和市郊客流。旅客乘坐鐵路出行，具有其一定的優(yōu)勢，即運(yùn)輸時(shí)間大體上較為固定，方便旅客按照約定時(shí)間按時(shí)到達(dá)目的地；與汽運(yùn)和飛機(jī)出行方式相比，運(yùn)輸成本相對較低，對于不是十分著急的旅客適宜選擇此類出行方式。

1.1.2 鐵路貨物運(yùn)輸，鐵路作為承運(yùn)人接受托運(yùn)人委托，是運(yùn)用鐵路車皮將貨物從始發(fā)地按時(shí)送達(dá)目的地交給收貨人的一種方式。貨物托運(yùn)一般分為整車貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸和集裝箱貨物運(yùn)輸；鐵路運(yùn)輸貨物的種類目前主要為重貨、大貨、危貨，如：煤炭、鋼鐵、天然氣等。鐵路貨物運(yùn)輸具有其一定的優(yōu)勢，最主要為節(jié)約成本，由于鐵路載重大、運(yùn)輸距離長，所以價(jià)格相對低廉，越是重貨、大貨價(jià)格整體核算下來，成本越低。其次，鐵路運(yùn)輸受到天氣影響較小，鐵路車皮較為封閉，鐵路軌道安全系數(shù)較高。

1.2 國際鐵路運(yùn)輸

1.2.1 國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)。國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)是指由兩個或多個不同國家鐵路當(dāng)局聯(lián)合起來完成從出口國運(yùn)送貨物給相關(guān)進(jìn)口國所進(jìn)行的全程運(yùn)輸。通過一份統(tǒng)一的國際聯(lián)運(yùn)票據(jù)，由鐵路部門以連帶責(zé)任負(fù)責(zé)辦理貨物的全程運(yùn)輸，在由一國鐵路向另一國鐵路移交貨物時(shí)無須發(fā)貨人、收貨人參加的運(yùn)輸方式。國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)主要依據(jù)《國際鐵路貨物運(yùn)送公約》和《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》為框架進(jìn)行。

1.2.2 國際鐵路旅客聯(lián)運(yùn)。凡兩個國家或兩個以上國家鐵路間按國際聯(lián)運(yùn)票據(jù)辦理的旅客、行李和包裹的運(yùn)送，就被稱作國際鐵路旅客聯(lián)運(yùn)。國際旅客聯(lián)運(yùn)規(guī)章規(guī)定，國際旅客聯(lián)運(yùn)僅限在適用的運(yùn)價(jià)規(guī)程中列載的各車站間辦理，而且只能經(jīng)由各國鐵路在適用的運(yùn)價(jià)規(guī)程中公布的國境站。

2 我國鐵路運(yùn)輸組織現(xiàn)狀

2.1 鐵路車站貨物運(yùn)輸效率有待提高

鐵路運(yùn)輸組織目前還是存在相應(yīng)的問題。如：鐵路車站貨物到站集中現(xiàn)象較多，尤其是階段性集中到站現(xiàn)象屢見不鮮。這種情況出現(xiàn)后，會大大增加卸貨人員卸貨難度，貨物堆積嚴(yán)重還會影響后續(xù)其他時(shí)間相應(yīng)到站的貨物；貨物運(yùn)輸組織安全問題也時(shí)有發(fā)生，如：大貨、重貨砸傷人，或者由于天氣原因造成卸貨貨物遭遇雨淋、暴曬變質(zhì)等問題。

2.2 鐵路設(shè)備運(yùn)輸能力較為欠缺

目前的鐵路運(yùn)輸中，存在運(yùn)輸車輛時(shí)間、空間調(diào)配不勻的問題，如：在秋收季節(jié)，常出現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸車輛短缺，貨物無法按時(shí)發(fā)出。另外在裝載貨物時(shí)常出現(xiàn)貨物擺放安置不合理，造成一定的空間浪費(fèi)的現(xiàn)象。在“五一”“十一”等黃金假期，鐵路運(yùn)輸旅客車輛常出現(xiàn)位置不夠，需要旅客買站票或者買不到票的情況。

2.3 鐵路運(yùn)輸組織工作人員素質(zhì)有待提高

目前的運(yùn)輸組織工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。如：對于鐵路設(shè)施維修、鐵路線路規(guī)劃等對專業(yè)技術(shù)崗位要求較高的，應(yīng)當(dāng)招聘學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，而不是簡單地招聘非正規(guī)院校的只有一點(diǎn)維修底子的人員；對于服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)挑選服務(wù)意識強(qiáng)的人員，做有針對性的客運(yùn)服務(wù)[1]。

3 我國鐵路運(yùn)輸方面的一些相關(guān)數(shù)據(jù)

由表1、表2 數(shù)據(jù)可以看出，2016年—2019年，我國交通運(yùn)輸業(yè)在運(yùn)輸里程、鐵路客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量方面均有不同程度的遞增。由表3 數(shù)據(jù)可以看出，自1978年改革開放以來，鐵路對我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展比例和效益指標(biāo)呈逐年上升趨勢。這說明我國鐵路運(yùn)輸組織現(xiàn)狀良好，對我國的人們生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。

表1 2016-2019年度我國交通運(yùn)輸業(yè)基本情況

表2 2016-2019年度我國客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)

表3 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展比例和效益指標(biāo)

4 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率的有效途徑

4.1 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織方案

對于目前出現(xiàn)的鐵路貨物運(yùn)輸站點(diǎn)階段性集中到貨問題多發(fā)，在車流的調(diào)整上雖然具有一定的復(fù)雜性，但是如果貨源充足，綜合考慮地區(qū)間對車流構(gòu)成、貨源特點(diǎn)等多因素分析，尤其是在裝車地集中區(qū)域，應(yīng)充分發(fā)揮直達(dá)鐵路列車的能效，減少中轉(zhuǎn)次數(shù)，增加點(diǎn)對點(diǎn)、門到門的運(yùn)輸方式，可以有效地提高運(yùn)輸效率，減少問題產(chǎn)生。

4.2 完善鐵路樞紐建設(shè)，提供良好運(yùn)輸條件

點(diǎn)狀的交通樞紐已經(jīng)不能滿足目前鐵路系統(tǒng)及社會發(fā)展的需要，應(yīng)結(jié)合時(shí)效、地區(qū)特點(diǎn)、人員密集程度進(jìn)行適度的網(wǎng)狀鐵路交通樞紐的建設(shè)，以網(wǎng)連接各樞紐點(diǎn)，從根本上全面提升鐵路聯(lián)動交通樞紐運(yùn)輸能力，最終提升運(yùn)輸生產(chǎn)效率。如：北京，擁有我國最大的鐵路樞紐，連接著八個方向包括京廣、京滬、京九、京沈、京包、京通等鐵路，以網(wǎng)狀將通往全國各個方向的鐵路囊括其中，而且具有通往朝鮮、俄羅斯等國的國際鐵路運(yùn)輸路線，極大地推動了北京與外界的聯(lián)絡(luò)及促進(jìn)了北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 提高調(diào)配鐵路運(yùn)輸能力

以往的鐵路運(yùn)輸中常出現(xiàn)時(shí)間、空間調(diào)配不勻問題，對于此，鐵路部門應(yīng)提前做好調(diào)度工作，分時(shí)段進(jìn)行鐵路車輛發(fā)車、到站的運(yùn)輸組織調(diào)配，每天統(tǒng)計(jì)相關(guān)運(yùn)輸數(shù)據(jù)，按月度匯總分析，找到車輛易出現(xiàn)集中短缺的階段進(jìn)行調(diào)整。如：在大量豐收農(nóng)副產(chǎn)品的季節(jié)，根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品成熟時(shí)間適當(dāng)調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸時(shí)間，在水果集中上市時(shí)，可將原來每相隔1 小時(shí)發(fā)運(yùn)的車次調(diào)整為每30 分鐘發(fā)運(yùn)一次。對于運(yùn)輸能力相對較弱的時(shí)間段，如冬天由于大雪因素，到新疆旅游的旅客會大幅度減少，根據(jù)客流需求，在冬天這一時(shí)期就應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)調(diào)整并延長每輛鐵路列車的發(fā)運(yùn)間隔時(shí)間。

5 結(jié)語

隨著我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，我國目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了各省、市鐵路的聯(lián)通，鐵路的發(fā)展給人們的生活帶來了極大的便利，貨物的長途運(yùn)輸以及人們的長途旅行都變得越來越便利。雖然目前鐵路運(yùn)輸組織中依舊存在一定的問題，但是，得益于科學(xué)技術(shù)的更新、鐵路部門人員更具有前瞻性等因素，鐵路組織運(yùn)輸優(yōu)勢越來越顯著。