新常態下國有建筑施工企業經濟管理現狀與創新

潘液瓊

摘 要：目前我國經濟發展模式以保持中高速增長、經濟結構不斷優化升級的新常態來呈現，各項產業結構也不斷發生改變，國有建筑施工企業也面臨著轉型升級階段，并積極探索相關創新變革途徑來應對日趨激烈的市場競爭。當前國有建筑施工企業在經濟管理現狀上由于不同的原因出現跟不上社會發展節奏、不同程度經濟指標下滑甚至企業虧損的現象。本文通過分析新常態下國有建筑施工企業經濟管理的現狀和存在問題，探討解決相關問題的創新途徑和方法，以供參考。

關鍵詞：新常態;國有建筑施工企業;經濟管理;現狀;創新

隨著我國經濟發展增速放緩，經濟結構和產業結構不斷優化升級，國家也明確提出“建設現代化經濟體系”，中高速增長、高質量可持續發展、創新變革等等就成為當前經濟發展的新常態。國有建筑施工企業作為國民經濟增長重要貢獻中堅力量，在新常態下不斷創新發展的同時也面臨著激烈挑戰，在各種因素影響下其在經濟管理工作上存在不少問題，從而嚴重制約了國有與建筑施工企業的健康發展。國有建筑施工企業在新常態下如何加強經濟管理，提高創新變革能力，促進企業健康良好發展已成為亟待重視和解決的問題。

1新常態下國有建筑施工企業經濟管理現狀分析

1.1國有建筑施工企業經濟管理組織模式偏于傳統單一

目前部分國有建筑施工企業管理思想偏于粗放型管理。雖然在新常態經濟發展趨勢下，很多國有建筑施工企業的經濟管理模式有了一定的創新和改變，但由于企業管理者沒有抓緊時間進行充分學習，提高適應時代發展需要的管理知識水平，導致很多國有建筑施工企業依然采用傳統的粗放型管理思想和模式，導致在項目管理、資金使用管理、成本控制、財會信息化管理、法務風險控制等經濟管理方面都沒有得以有效創新和提高，影響了企業經濟效益和長足發展[1]。

1.2國有建筑施工企業經濟管理制度體系不完善

但目前我國國有建筑施工企業在經濟管理制度體系建設上還不完善。一是內部控制管理上不夠完善。主要表現在成本控制上還未適應形勢發展需要。設備投入、原材料采購、人力成本、工期長短等因素決定了項目造價成本，而做好項目成本控制和預算工作對于提高項目經濟效益是基本保障，而目前部分國有建筑施工企業還未建立現代化的內部控制信息系統，如利用REP系統信息平臺來加強成本控制。二是財務管理體系不完善。主要體現在資金控制管理上不夠完善。國有建筑施工項目龐雜分散，涉及財務網點眾多，項目資金如果管理不規范，出現分散、流動性差、利用效率低等不利情況容易導致工期延誤、項目資金周轉不靈，甚至會造成企業經濟效益嚴重流失。

1.3國有建筑施工企業經濟管理風險防范意識和能力存在薄弱環節

一是資金風險控制薄弱，即在成本控制風險、資金使用風險等防控上由于專業財務管理人員綜合能力、企業領導層觀念和能力等多種原因導致。二是法務風險。主要是稅收風險和合同管理風險。隨著營改增的推進，在合理進行稅收籌劃、合法規避稅務風險等工作上國有建筑施工企業管理層和相關工作人員綜合素質不高，沒有深入了解相關政策法規，容易使企業稅務風險提高。國有建筑施工企業在與施工方等進行合同約定時，企業法務工作人員如果對《新合同法》、《公司管理法》等法律不熟悉，在合同計價、付款等容易存在漏洞的條款疏于管理和發現問題，就很容易造成經濟糾紛和法務風險[2]。

1.4國有建筑施工企業經濟管理信息化還不夠完善

當前是互聯網全自動化信息化的時代，但目前很多國有建筑施工企業在經濟管理中還尚未能普及并完善相關信息技術體系，比如沿用傳統單一的人工數據比對分析模式，在財務管理、企業內外部信息溝通交流上還未實現信息自動化，如財會預算自動系統、REP系統、業財融合系統、網上電子稅票使用等先進自動化系統和技術普及和使用存在空白和滯后，導致國有建筑施工企業對于經濟管理數據的分析和利用效率不及時、不高效，不利于經濟管理工作的推進和企業發展。

2新常態下國有建筑施工企業創新經濟管理的策略

2.1轉變經濟管理理念，創新管理模式

新常態下各種經濟發展理念和管理模式都在日新月異地更新發展，國有建筑施工企業管理層要充分認識到傳統經濟管理模式和現代化經濟管理模式之間的不相適應，要積極主動學習新的經濟管理理念和相關知識，樹立健康有效的經濟管理理念，打好堅實的經濟管理工作基礎。同時要及時深入學習掌握國家相關經濟政策、法律法規的變動，及時建立管理模式以適應建筑施工市場環境，以先進的理念知識來做好企業項目管理、資金管理、財務管理等各種經濟管理工作。

2.2建立健全國有建筑施工企業經濟管理制度

一是建立健全國有建筑施工企業內部控制管理體系。國有建筑施工企業應根據設備投入、原材料采購、人力成本、工期長短等企業項目情況并結合自身發展需要建立完善內部控制管理制度體系[3]。在成本控制上嚴審工程施工階段的造價管理，嚴格把握圖紙設計、審核、項目預算審核等環節，使項目建設造價管理呈動態化模式。二是建立健全財務管理體系。國有建筑施工企業根據新常態經濟發展形勢需要建立完善財務管理制度體系，普及財會電子自動化辦公系統，嚴格落實財務工作制度，做好業財融合工作，提高企業經濟項目管理水平，有效控制企業成本，從而使企業經濟效益得到提高。三是要創建和創新國有建筑施工企業的環境經濟價值體系和企業文化，使全體上下形成一致的經濟管理理念，加強核心凝聚力，促進經濟管理有效推進。

2.3多舉措創新加強國有建筑施工企業風險評估和防范工作水平

一是提高國有建筑施工企業領導層企業經濟管理風險意識，企業領導層應加強對成本風險、資金管理風險、法務風險等各類風險的防范意識，在領導層面上對風險抵御工作加強領導和投入。二是完善企業經濟管理風險評估機制。對于資金風險、法務風險等經濟管理工作中存在的風險，國有建筑施工企業應建立相關風險評估工作小組，收集各種風險信息，如在資金管理方面可聘請權威會計經審第三方對項目造價成本、投資預算、盈虧預算、經營成本等進行嚴格評估和審核，為企業發展提供有效評估決策信息，降低經濟管理風險的出現[4]。三是加強經濟管理人員的專業素養和業務能力的培訓。國有建筑施工企業一方面應多渠道引進相關專業管理人才，為國有建筑施工企業經濟管理注入新鮮血液。另一方面加大經濟管理專業人才的培養，如在財會人才、法務人才等培養上的投入。在提高財會人員專業技術水平基礎上，國有建筑施工企業可構建專業的財會團隊、法務團隊，使企業經濟管理能力更專業化。

2.4實行獨立核算

運用獨立核算的一大優點在于可以構建起獨立的管理組織，并且經營活動不受其他單位部門所干擾，可以與其他單位簽訂經濟合同，并自主完成相關工作，實際成立的會計機構以及工作人員都具有獨立性。要想確保獨立核算工作得以順利推進則需要做好內部管理工作。一是強化定額管理，包括消耗、資金、勞動以及物資儲備定額等;二是做好原始記錄、統計以及計量等工作;三是全方位剖析經濟活動。這幾年不少國有建筑企業進行獨立核算時均已開始分析經常性經濟活動，通常均可實現季度分析、月度分析以及每周分析，借此來及時發現問題并解決，實現經營管理水準的提升[5]。而建筑企業實施項目承包、獨立核算的一個明顯效益就是能夠充分融合經濟責任制以及經濟核算，并且將企業潛力充分挖掘出來，可以為其今后帶來可觀的經濟效益。

2.5落實建筑工程造價審計工作

在建筑工程建設全生命周期過程中能夠始終融入造價審計工作則能夠有利于工程經濟效益的提升。這就要求也有關工作人員能夠全過程跟進，在前期預算過程中需要親自到現場進行考察并展開準確計算，確保預算的全面與合理。在施工環節需要詳細記錄工程的整體投入情況，結合具體狀況來及時修訂與優化前期規劃中的不合理之處，確保能夠科學制定效益最大化的投資方案，實現整體工程資源損耗量的減少，確保整體作業得以根據方案來有序推進。工程建設完畢后，審計人員還需要認真分析和探討有關記錄中所呈現出來的問題，并做好改正工作，方便在今后的工程建設中可以更好的掌握以及規劃整體工程投入。并且審計人員還需要對作業人員的操作行為進行監管，防止由于操作失誤而給企業帶來嚴重損失。如若在監督工作中發現存在巨大損耗的問題需要及時上報相應管理部門，讓其能夠制定相應的處理策略，確保造價始終處于可控范圍。

2.6建立現代化信息化的信息溝通合作平臺

國有建筑施工企業應建立良好的信息傳遞和溝通平臺，通過完善經濟管理自動化信息化系統，如財會電算系統、REP系統、電子稅務辦公系統、業財融合管理系統等，加強企業內部和外部的信息交流和溝通，促進企業內部各部門和企業之間的信息有效交流和共享[6]。如在成本控制、資金使用的監督管理等方面，有效的信息共享和溝通能提高企業對資金風險的控制防范概率。如建筑工程項目資金涉及多個環節，具有各自特點和使用要求，如果能實現全過程的動態化信息化管理，對于提高企業管理效率和經濟效益具有重大意義。

3結束語

綜上所述，國有建筑施工企業經濟管理是一項復雜化又必須精細化、科學嚴謹的工作，相關企業要通過多種途徑進行重視和創新，在保障工程項目安全質量可靠、工期可控的基礎上加強經濟管理人才培養、創新經濟管理模式等，最終實現企業綜合競爭力的提高和健康良好發展。

參考文獻：

[1]朱照麗， 趙靜芳. 建筑施工企業經營管理模式的困境與創新探索[J]. 經營者， 2019， 033（002）：41.

[2]韋紹旭. 芻議精細管理在建筑施工企業經營管理中的價值[J]. 商訊， 2019， No.189（35）：133+135.

[3]秦超. 新形勢下國有建筑施工企業經濟管理的對策研究[J]. 知識經濟， 2019， No.506（22）：102+104.

[4]解貞. 淺析建筑施工企業經營管理及經濟效益[J]. 科學與財富， 2020， 000（001）：268-269.

[5]李偉. 建筑施工企業經濟管理中存在的問題及對策[J]. ?2021（2015-8）：233-234.

[6]胡媛. 關于新形勢下建筑施工企業經濟管理創新的思考[J]. 納稅， 2019， 000（011）：P.222-222.