國有企業人力資源管理效能的提升建議

曾峻

摘 要：隨著國企改革的深入推進，越來越多的國有企業認識到人力資源管理己成為企業贏得競爭優勢的關鍵，是國有企業核心競爭力和持續競爭優勢的源泉。本文旨在促進我國國有企業人力資源管理水平的提升，在歸納了我國國有企業人力資源管理效能表現出的特點的基礎上，提出了提升國有企業人力資源管理效能的一些建議與意見。

關鍵詞：國有企業;人力資源管理效能;提升

在新一輪的國企改革如火如荼地進行過程中，對當前國有企業人力資源管理的現狀及其效能的研究具有一定的現實意義。只有清醒地認識國企人力資源管理中面臨的主要問題，對癥下藥，才能為國有企業的改革與發展提供堅強的人才保障和制度保障;只有人力資源被解放出來，得到有效開發了，企業的效率才有可能不斷提升，國有企業才能擁有持續不斷的發展動力和活力。

一、國有企業人力資源管理效能方面存在的問題

1.缺乏與企業發展戰略相匹配的人力資源規劃。

眾多的國有企業對人力資源管理的定位還較低，有不少企業尚未成立獨立的人力資源管理部門，很多工作還停留在人事管理階段，沒有將人力資源規劃從戰略的高度的去考量。而人力資源管理部門滿足于做好自身的份內工作，對于公司運行層面、戰略執行層面思考得較少，這也在一定程度上導致了組織目標、組織效率等指標偏低的原因之一。

2.內部尚未建立起有效的激勵機制。

眾多國有企業薪酬在總體上是偏重保障功能，薪酬的激勵功能未充分發揮。表現為薪酬激勵短期化，對技術骨干和管理骨干長期激勵不足，短期激勵平均化，各企業實行相同的激勵措施，如對高新技術企業尚未全面推行股權激勵，無法建立起利益共享的機制，很難使企業骨干為企業長遠利益著想。

3.人才培養和儲備有欠缺。

國有企業在用人方面以員工能力和對公司的貢獻為主要導向，講究“德才兼備”，但是企業內部“論資排輩”的現象仍未完全打破，使得一些較為優秀的年輕員工的特長、技能未得到充分發揮。在人才儲備方面，雖然國有企業員工人數近年來持續增長，但招錄的人員以生產經營類居多，一線操作人員占比較大。各企業都不同程度地存在關鍵崗位人才“斷層”的現象，如缺少優秀的技術骨干人員、經營管理人員等。

4.員工對個人發展滿意度不高。

一是國有企業人力資源管理職能部門對員工缺乏職業生涯的指導，使得員工對個人在公司的發展前途感到迷茫。二是由于用人機制方面的約束，一些擁有才干的年輕員工覺得自身的技能和知識在企業未得到有效、充分發揮。三是內部“人浮于事”現象的存在，影響了員工，特別是年輕員工的干事激情。

二、國有企業人力資源管理效能的提升

通過對國有企業人力資源管理效能的分析，對國有企業的人力資源管理現狀有了較為全面的認識后，現提出相關優化建議如下：

1.調整自身定位，積極向戰略性人力資源管理轉變。

隨著各企業改革發展的推進，對人力資源管理也將提出更高要求。戰略性人力資源管理的重要特征就是以投資的觀點來看待人力資源。因此，作為國有企業的人力資源管理部門，要根據企業的戰略來制定、實施相應的人力資源管理戰略。比如對于實施差異化戰略的企業，在人力資源管理中可以強調創新和彈性，實行松散的工作計劃等。這也對目前國有企業的戰略管理提出了新的要求，因為如果沒有明確的戰略目標，那人力資源管理戰略也無從談起了。

2.建立有效的激勵機制。

這是國有企業在人力資源管理中需要解決的主要問題。一是要充分了解員工需求，有針對性的開展激勵。不同崗位的員工，激勵的方式也不一樣。比如對于管理類員工和專業技術類員工，可以設計兩條職業生涯規劃線，一條是行政管理線，一條是專業線，使激勵更具針對性。二是物質激勵和精神激勵并重。除了物質激勵，更要通過情感激勵、文化激勵，加強員工對企業的認同感。

3.合理預測人員供求，為企業發展甄選合適人才。

據調查，雖然國有企業近兩年來人員基數在不斷增長，但內部對于企業發展稀缺人才、專業性人才、技術骨干的需求依舊很強烈。國有企業要在明確招聘目標的前提下，科學實施招聘活動，提升招聘過程中改進人員甄選的技術與方法，引入多種面試方法，確保為企業甄選到合適的人才。

4.優化用人機制，打破論資排輩的現象。

一是對于年青的優秀員工，要加強對其職業生涯的指導，以提升其對工作的認可度和對未來發展的愿景。二是要打通內部晉升機制，推行公開競聘制度，為更多年輕人提供良好的發展平臺。三是要在內部形成傳、幫、帶的良好氛圍，培育人才發展的良好組織氛圍。

5.優化崗位配置，做好內部現有人力資源的開發。

企業內部存在“人浮于事”的現象是影響組織效率的關鍵因素，也是影響團隊整體士氣的不良因素。作為人力資源管理部門，要把優化各崗位的人員配置作為重要工作去抓。一是通過編制崗位說明書，明確工作職責。據統計，目前各國企內部崗位說明書的覆蓋率還不足50%，有些崗位即使編制了，也是屬于應付型的，人力資源管理部門不能有效了解各崗位的工作量。二是加強對現有人員的培訓開發。通過組織不同層次的技能培訓，在部分崗位推行輪崗，多方位提高員工工作技能。三是對企業內部現有的崗位編制做一次梳理，取消可有可無的人員編制。四是對于有招聘需求的崗位，優先從內部的人力資源中予以選拔。

三、結論

通過對國有企業人力資源管理效能的分析，找到其中存在的問題，從加強企業運營管理、提升人力資源過程管理、提升員工滿意度這三個方面提出優化國有企業人力資源管理效能的策略，能夠使國有企業的人力資源管理更好地推動、服務企業的戰略發展。

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