事業單位內部會計監督體系構建

任虹

摘 要：隨著我國經濟發展速度的不斷加快，經濟政策也不斷完善，管理機制改革速度加快，事業單位也迎來了新的發展機遇和發展挑戰。對于事業單位而言，內部會計監督體系的構建是極其重要的，可以保證會計信息的準確性，為事業單位持續發展提供重要的幫助。通過內部會計監督體系的建設，能夠對事業單位實施規范化管理，確保其能夠落實國家的政策要求和法律規定，形成系統性的經營管理模式，防止出現造假行為以及違法行為。基于此，本文針對事業單位內部會計監督體系存在的問題，并提出了有效的解決策略，以期可以為事業單位內部會計監督體系的構建提供參考。

關鍵詞：事業單位;內部會計;監督體系;構建策略

社會環境的變化，使得經濟體制出現了較大的改變，需要針對事業單位現有的管理機制進行完善，才能夠保證事業單位的穩定發展。事業單位是為人民群眾服務的重要組織，將社會公共利益作為工作重點，利用政府機關以及相關機構組織所提供的資金實施教育服務、文化服務、科技服務以及衛生服務等。在事業單位運營過程中，如果缺少有效的監督管理，則會影響到事業單位運行效率，容易給事業單位的發展帶來多樣化的風險因素。因此事業單位需要針對目前內部會計監督體系過程中存在的問題進行分析，結合問題情況制定相應的解決措施，確保事業單位資產安全。

一、事業單位內部會計監督體系構建問題

第一，工作人員缺少責任意識，重視度不高。會計人員的工作質量是影響內部會計監督工作的重要因素，然而目前工作人員普遍缺少責任感，沒有重視監督工作的重要性，使得難以禁止存在的不良行為[1]。第二，未形成內部關系制度體系。目前很多事業單位內部沒有對工作責任進行明確，加之員工自身對于職責存在不了解的現象，影響了會計秩序，使得難以對監督體系進行有效貫徹。第三，外部監督體系不完善。事業單位出現非法行為的原因較多，不單單是內部監督不到位，同時也沒有有效接受外部監督，內部以及外部兩種監督模式沒有進行合作，導致監督效果大打折扣，因此直接影響到了內部會計監督體系的完善，需要在之后進行重點解決。

二、事業單位內部會計監督體系構建策略

（一）提升工作人員綜合素質水平

作為會計人員，必須要擁有專業的工作技能以及良好的責任意識，這樣才能夠提升工作質量[2]。首先，需要對會計人員講解最新的會計政策，要求能夠使其跟隨時代的發展，對自身的工作模式進行創新，結合國家提出的政策以及改進措施，對工作方法進行完善。通過不斷的講解和培訓，能夠促使會計人員工作隊伍整體質量水平的提高，為事業單位內部會計監督體系的完善提供人力資源支持。其次，加強職業道德素養的滲透。作為會計人員，必須要認識到自身職位的特殊性，能夠做到誠實守信、盡忠職守，將法律作為自身工作的重要基礎，能夠嚴格按照管理制度要求進行，避免出現會計信息質量差的問題。

（二）對內部關聯制度體系進行改進

事業單位內部在進行職位以及制度體系設置時，需要形成互相制約的形態，這樣才能夠做到互相監督，避免出現人員勾結以及會計造假的問題[3]。與此同時，還需要針對不同工作人員的權利和責任進行明確，防止出現越位以及越權的現象，保證營造公平公正的會計工作氛圍。在事業單位內需要保證會計作業、出納作業以及審核作業均處于獨立的狀態，與此同時還對其分配具備關聯性的職務，可以使其在相互制約的過程中又均處于獨立情況。通過這種方式可以提升監督工作的監測全面性，避免缺位問題的出現。事業單位還需要重點針對會計人員的考核模式進行改進和完善，真正做到公平和公正。

（三）加強外部會計監督約束力度

內部監督以及外部監督的聯合能夠提高監督效果，因此事業單位除去在內部進行自主監督時還需要積極接受，來自外部的監督和約束[4]。國家財政機構需要針對事業單位的資金預算計劃以及制度進行審查，加大監管力度，監督會計行為中存在的不良現象。重點針對不良現象進行有效打擊，追究違法人員的責任，確保事業單位會計信息的質量水平。在實施外部監督時，應當將會計信息作為重點的監管內容，針對事業單位所上報的會計信息進行仔細核對和檢查，了解資金來源和資金去處，考察資金具體的使用價值以及成果。

（四）完善會計監督法律保障體系

會計監督體系在構建過程中缺少合理的法律保障，法律基礎較為薄弱，因此需要國家政府部門可以針對會計監督工作，制定相應的法律內容，保證其能夠在建設過程中有法可依[5]。通過法律內容的明確，可以對事業單位起到一定的促進作用，使其能夠嚴格按照法律要求落實會計監督。政府部門需要針對《會計法》進行宣傳，促使事業單位能夠將其落到實處，讓會計監督擁有法律基礎。同時針對會計人員制定相應的獎罰制度，監督會計人員是否存在違法行為，如果存在信息造假或者非法行為，需要對其進行嚴重處罰。在進行法律規定建立時，需要保證其能夠處于統一的狀態，明確不同方面的具體工作細節，確保能夠對內部會計監督工作存在的問題進行有效處理。

三、結束語

事業單位的發展會直接影響到我國社會發展的穩定性，如果事業單位內部運行效率低下，會影響到為人民服務的質量水平，因此需要在新的社會環境下，重點對內部會計監督體系進行完善和改進。事業單位內部會計監督體系建設過程中存在著工作人員缺少責任意識，重視度不高、未形成內部關系制度體系、外部監督體系不完善的問題，影響了會計監督效果。為了能夠保證監督工作質量，需要提升工作人員綜合素質水平，對內部關聯制度體系進行改進，加強外部會計監督約束力度，完善會計監督法律保障體系，以此來推進事業單位的改革進程。

參考文獻：

[1]羅文.事業單位內部會計監督存在的問題及對策[J].福建師大福清分校學報，2020（06）：38-41+52.

[2]王春婷，于明潔，劉晗巍.淺析事業單位財會監督存在的問題及解決對策[J].中國市場，2021（22）：173-174.

[3]王俊.探討事業單位會計監督機制建立與健全的措施[J].中國鄉鎮企業會計，2017（12）：242-243.

[4]楊蕾.建立與健全事業單位會計監督機制的對策研究[J].財會學習，2021（05）：108-109.

[5]李小瓅.新政府會計制度下事業單位內部控制研究[J].經濟研究導刊，2020（36）：70-71.