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德國“雙元制”職業教育職業資格考試分析

2021-02-23 22:08:34吳揚謝莉花
職業技術教育 2021年34期
關鍵詞:考核培訓教育

吳揚 謝莉花

摘 要 當前,我國“1+X”證書制度尚處于推進階段,尤其是職業技能等級證書的開發與考核仍需積極探索與完善。德國“雙元制”職業資格考試具有如下特點:聯結教育體系與職業體系的“教育職業”作為基礎、相輔相成的職業資格證書類型體系、健全的“法律體系+實施機構”的組織機制以及綜合職業能力導向的證書考核過程。參考其經驗,我國“X”證書未來良性發展需樹立核心職業理念,平衡教育性與職業性;明確“X”證書功能定位,實現證書間互融互通;完善“X”證書考核政策,加強培訓評價組織建設;聚焦“模式”“內容”“方式”三要點,完善證書考核過程。

關鍵詞 “1+X”證書制度;職業技能等級證書;職業資格考試;附加職業資格;“雙元制”職業教育

中圖分類號 G719.516 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2021)34-0066-07

自2019年1月24日國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》(國發[2019]4號)(簡稱“職教20條”)提出“鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書”以來,國內職教領域掀起了一場研究、開發和實踐“1+X”證書制度的熱潮。“X”作為一種新型的、區別于之前職業資格證書的職業技能等級證書,是“1+X”證書制度的核心要素,與其考核相關的組織與實施將直接決定證書的權威性與實用性。德國作為職業教育發達國家,其健全完備的“雙元制”職業資格考試嚴格把控職業技術技能人才的輸出及成果端,保障了“雙元制”職業教育的質量水平。本文嘗試基于我國“1+X”證書制度的發展,通過對德國“雙元制”職業資格考試的特征分析,對我國“X”證書的進一步發展提出建議,以期在研究、政策制定和實踐層面進一步完善“X”證書的考核,推動“1+X”證書制度的順利運行。

一、我國“1+X”證書制度發展的背景

“職教20條”首次提出“啟動‘1+X’證書制度試點工作”,并將其作為深化復合型技術技能人才培養培訓模式的改革。“1+X”證書制度是指“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度,“1”是學歷證書,指學習者完成了學制系統內一定教育階段學習任務后獲得的文憑,作為夯實學生可持續發展的基礎;“X”為若干職業技能等級證書,其是職業技能水平的憑證,需要能夠反映個體在完成職業活動和個人職業生涯發展所具備的綜合能力。兩者關系體現為:職業技能等級證書是根植在學歷教育的基礎上對學歷證書的補充、強化和拓展[1]。

2019年4月,為落實“職教20條”要求,教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》(以下簡稱《試點方案》),正式啟動“1+X”證書制度試點工作。試點工作要求按照高質量發展的要求,堅持以學生為中心,深化復合型技術技能人才培養培訓模式和評價模式改革,提高人才培養質量,暢通技術技能人才成長通道,拓展就業創業本領[2]。同年11月,教育部、國家發改委、財政部辦公廳發布了《關于推進1+X證書制度試點工作的指導意見》,以積極穩妥推進“1+X”證書制度試點工作,進一步對培訓評價組織、師資培訓、證書考核成本核算、財政支持等方面情況進行了規范和澄清。除了政策推動“1+X”證書制度的產生也是源于經濟社會發展和教育改革的現實需求。

(一)滿足企業復合型技術技能人才需求

十九大報告指出,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,也推動著我國產業由勞動密集型向知識或技術密集型轉型,因此在智能化時代背景下,企業需要大量復合型、智能化的高技術技能人才,傳統技術技能人才已無法滿足產業升級與企業轉型的需要。“X”證書的開發主體為職業教育培訓評價組織(以下簡稱“培訓評價組織”),其是通過社會化機制從實施職業技能水平評價相關工作的社會評價組織中擇優遴選而參與的試點,因此“X”證書的開發必然會充分考慮企業與勞動力市場需求,滿足企業對復合型技術技能人才的需要。

(二)滿足職業教育校企深度合作的需要

“職教20條”指出,我國職業教育還存在著“企業參與辦學的動力不足”的問題,雖然職業院校人才培養模式已經實現以校企合作為基本形式,但由于起步較晚,仍處于形式上的合作關系,未能將校企合作元素滲透到人才培養過程之中。因此,“職教20條”要求推動校企全面加強深度合作,以形成職業院校和行業企業命運共同體。“1+X”證書制度體現了學歷證書與職業技能等級證書的有機融合,“X”證書的開發、培訓和考核均需要職業院校和培訓評價組織共同推動,職業院校人才培養方案和過程需要融入“X”證書的要求,培訓評價組織也有義務開發相關標準、提供教學資源與組織培訓等,在實踐層面滿足職業教育校企深度合作的需要。

(三)滿足個體個性化與能力可持續發展需求

隨著智能化時代職業性活動與專業性活動界限逐漸模糊,未來對人才的需求將由傳統的職業性或專業性人才轉變為復合型人才。“1+X”證書制度旨在培養復合型技術技能人才,職業院校學生完成學歷證書的同時可以基于自己的興趣、特長或職業規劃自主選擇考取職業技能等級證書,滿足個體個性化需求,實現個體的全面發展。同時,個體通過“X”證書的培訓與考核提升自我競爭力與可持續發展能力,進而降低技術技能人才在智能時代下由于技術更新迭代產生的結構性失業風險。

二、德國“雙元制”職業資格考試模式

作為職業教育水平的“測量棒”,德國“雙元制”職業資格考試與我國“X”證書考核在功能定位上具有相似性,通過對其整體模式與實施經驗的分析,將有利于從國際視野反思我國“X”證書的施行,進一步推動“1+X”證書制度實施與完善。

(一)德國“雙元制”職業資格考試類型與組織

1.德國“雙元制”職業資格考試類型

以德國“雙元制”職業教育為分析對象,“雙元制”可以理解為一個完整的“一”,學生同時在培訓企業和職業學校兩個地點接受“雙元”教育,畢業時獲得“三證”,即職業資格考試證書、培訓合格證書、職業學校畢業證書[3],其中,職業資格考試證書是最重要的一個證書,后兩者只是等同于學生在培訓企業和職業學校學習的證明。

此外,由于技術快速發展和社會要求的變化,各個教育職業的一些更新的資格要求還未能及時納入到《職業培訓條例》(Ausbildungsordnung)主體內容中,因此德國采用了附加資格(Zusatzqualifikation)的方式進行擴展,提供在職業教育培訓要求基礎之上的補充式模塊培訓,即學生通過參加相應的附加資格考試而獲得附加資格證書。因此,在數字化時代發展背景下,德國“雙元制”職業資格考試總體可以概括為“職業資格考試+附加職業資格考試 ”模式,前者是《職業培訓條例》明確規定的教育職業標準最低要求的考核,后者則是依據企業需求和學生自身學習能力和興趣自愿選擇的培訓考核模塊。

2.德國“雙元制”職業資格考試組織

德國職業資格考試開展的主要法律依據為《聯邦職業教育法》、主管部門頒布的相關教育職業的《職業培訓條例》以及行業協會制定的“考試條例”。根據2019年修訂版《聯邦職業教育法》,手工業協會、工商業聯合會、農業協會、律師協會等各類行業協會是法律意義上相關職業的教育主管機構,對職業資格考試的組織與施行起到主導作用。考試前,主管機構應根據實際情況,參考相關《職業培訓條例》中的“考試要求”頒布畢業考試的“考試條例”,為實施畢業考試成立考試委員會。考試委員會由至少3名委員組成,包括雇主和雇員方代表及至少1名職業學校教師作為委員,雇主及雇員代表應至少占委員總數的2/3[4]。考試委員會將依據“考試條例”開展考核并對考生的單項考試成績與總成績進行評分,判定其是否通過畢業考試。

為進一步強化勞動力市場需求與職業教育人才供給的對接以及提升個體的就業競爭力和可持續發展能力,德國提出了“職業教育+附加職業資格”人才培養模式,附加職業資格是個體在教育培訓期間獲得的超出正規教育職業教育培訓內容之外額外職業技能、知識和能力的憑證。各個培訓企業可以計劃和實施各自的附加職業資格,也可以由第三方,如教育中心、主管機構、教育提供者和跨企業教育中心來測試和應用[5]。附加職業資格一般會在《職業培訓條例》中明確列出,學生自愿選擇附加職業資格模塊,并通過由行業協會單獨組織的附加職業資格考試獲得相應的附加資格職業證書[6]。該考試要求考生必須提前半年進行準備,在培訓企業中獨立練習與執行任務并完成相應報告。其培訓一般融合于學生接受雙元制教育過程中或在教育培訓結束后立即開始,學習時間要求不低于40小時。附加職業資格是德國職業資格的重要補充,其培養目標要高于《職業培訓條例》和職業學校中規定的最低要求,是在“教育職業標準”基礎上職業行動能力的深化和擴展[7],促進了職業教育的現代化,提升了職業教育的吸引力。

(二)德國“雙元制”職業資格考試內容

德國“雙元制”職業資格考試以《聯邦職業教育法》《職業培訓條例》和“考試條例”為主要法律依據,由行業協會及所屬考試委員會組織開展與評價,不同教育職業的職業資格考試和附加職業資格考試方案不同。本研究以德國學習要求相對較高的“機電一體化工”教育職業為例,進一步分析德國“雙元制”職業資格考試。

1.職業資格考試

德國“機電一體化工”教育職業是國家承認的教育職業之一,教育培訓持續時間為三年半,培訓內容至少包括教育框架計劃中所提到的職業行動能力(技能、知識和能力)。“機電一體化工”職業資格考試由在學制中間階段開展的“畢業考試第一部分”和最后階段開展的“畢業考試第二部分”組成,兩部分分別占總分的40%與60%,具有階段性與遞進性,通過兩次畢業考試來確定考生是否獲得了所要求的職業行動能力。如表1所示,兩次考試均包含理論考試和實踐考核,其中理論考試在學校中進行,實踐考核則安排在學生接受培訓的企業中進行。“職業能力導向”的職業資格考試將考試重點由考試結果和評價轉移至考試過程,強調考生完成完整工作任務過程中體現的職業能力以及整體的協調溝通能力、方法能力等。

“機電一體化工”職業資格考試各個考試領域及其比重包括:在機電一體化子系統上的工作,占40%;工作任務,占30%;工作計劃,占12%;功能分析,占12%;經濟知識和社會知識,占6%[8],如表1所示。“機電一體化工”職業資格畢業考試第一部分的實踐考試和書面考試權重各占50%,其中實踐考試是在一臺準備好的機電設備上進行,考生必須在6.5小時內按照任務單中給定的變更要求,完成機電子系統構建,該系統由帶顯示和操控單元的開關控制柜和安裝有電動/氣動元件的安裝基板等構成,完成工作任務的過程由三個處理階段組成:計劃(0.5小時)、實施(4小時)、檢查(2小時);畢業考試第二部分的內容包括“工作任務”“工作計劃”“功能分析”和“經濟知識與社會知識”四個領域,其中“工作任務”為實踐考試,后三項則采用書面考試形式。實踐考試項目“工作任務”考試內容為二選一:在20小時內完成具體的企業任務或者在14小時內完成標準的工作任務,培訓企業有權為考生進行選擇并告知考生選擇結果。兩場畢業考試均包含實踐考核、書面考試與專業情境對話或專業答辯,畢業考試第一部分進行的專業情境對話是伴隨性的,在考生實踐考試期間,考試委員將對每位考生就專業情景提出與考試設備相關的問題,且該問題必須涉及到實踐考試過程中計劃、實施和檢查的各個階段;畢業考試第二部分采取的專業答辯則是考生基于處理企業任務過程中生成的、與實踐相關的工作文檔與考試委員會進行的對話。

通過職業資格考試需滿足以下條件:第一部分和第二部分總成績至少是“及格”,在“工作任務”考試領域的成績至少是“及格”,在“工作計劃”“功能分析”和“經濟知識和社會知識”三個考試領域中至少兩項達到“及格”以及第二部分考試領域中沒有出現差錯。當“工作計劃”“功能分析”和“經濟知識和社會知識”考試領域中出現及格以下考試成績時,可以補充約15分鐘的口頭考試,之前的結果和口頭補充考試的結果的比重為2∶1。

2.附加職業資格考試

為落實德國“工業4.0”國家戰略需求,2017年德國尤其對機電類職業的職業培訓條例進行了修訂,并于2018年正式實行。在新大綱中最重要的變化之一就是增加了“附加職業資格”這一概念,即培訓企業可以根據自身需求額外增加培訓內容,培訓時長一般為8周。

根據2018年版“機電一體化工”職業培訓條例中有關附加職業資格內容,“機電一體化工”教育職業涉及四個附加職業資格:數字化聯網、編程、IT安全和增材制造(3D打印),考生可自愿選取一項或多項作為附加職業資格(具體培訓內容如表2所列)。附加職業資格考試要求考生上交最多三頁的任務報告,報告中需包含工作任務描述、目標、計劃、過程、實際結果以及個人反思。此外,考生還可在報告后附上不超過五頁的附件,附件內容可以包含與任務相關的可視化文件。附加職業資格考試在畢業考試第二部分中作為單獨部分的考試進行,采取專業面試形式,時間控制在20分鐘以內。專業面試將以考生提交的報告為基礎,圍繞與實踐相關的任務、解決方案以及報告內容展開,考試委員會將基于實踐任務完成情況、報告內容和考生專業面試情況開展評價,確定考生是否滿足相關附加職業資格要求。

3.檢測和保證產品質量

通過以上考試內容描述,對德國職業資格考試與附加職業資格考試進行比較。如表3所示,其職業資格考試具有穩定性、長期性和約束力,而附加職業資格考試則具有靈活性、補充性和自愿性,兩者是基礎與強化、補充、擴展的關系,共同構成了德國“雙元制”職業資格考試體系。

三、德國“雙元制”職業資格考試特點

(一)基礎:聯結教育體系與職業體系的“教育職業”

德國“雙元制”職業資格考試中的“職業”指的是“教育職業”,與“社會職業”不同,“教育職業”是職業體系與教育體系之間的聯結點,其是在教育、經濟、勞動力市場政策以及職業教育學等多重因素影響下形成的,是從多方代表與各自利益訴求之中的談判過程中產生的結果[10]。“教育職業”與“社會職業”并非一一對應的關系,而是一對多,是對社會職業的“崗位群”“職業群”所需的技能、知識與態度的一種“科學編碼”,是一種建立在職業分析基礎上的教育“載體”[11]。針對“教育職業”開發實行的“雙元制”職業資格考試折射出德國核心職業理念,重視教育供給與職業需求的匹配,既重視德國“職業”中蘊含的與客觀社會職業有關的技術、工具、原理等要素,又突出對與“職業”有關的主觀人的技能、方法、經驗等方面的考核,考生通過“雙元制”教育培訓及其職業資格考試,實現硬性職業能力與個性職業能力的齊步提升,既可滿足職業要求,也可切實提升自身的職業可持續發展能力。

(二)體系:相輔相成的職業資格證書類型體系

德國“雙元制”職業資格考試總體上包含傳統固定的職業資格考試與附加職業資格考試,前者涵蓋了獲得某一教育職業相應從業資格的完整教育與培訓結果,而附加職業資格是在此基礎上為滿足學生或企業個性化需求,提升職業教育吸引力及職業學校辦學聲譽采取的額外措施。職業資格考試具有穩定性、長期性和約束力,注重對學生基本職業能力的考核;而附加職業資格考試則具有靈活性、補充性和自愿性,目的在于考察考生拓展性、強化性職業技能,兩者相輔相成,在保障“雙元制”職業教育學生獲得基本職業行動能力的同時為其提供更多學習與就業可能性。

(三)機制:健全的“法律體系+實施機構”組織

德國“雙元制”職業資格考試得以順利運行且長久保持,其根基在于背后健全、完善的法律體系保障和以行業協會為主導的實施機構的高效組織。1969年《聯邦職業教育法》的頒布標志著德國現代職業資格證書制度的確立,自此成為德國“雙元制”職業資格考試的最根本依據。《聯邦職業教育法》在第二部分“職業教育”中的第五節“考試”中針對畢業考試、考試內容、考試委員會、考官小組、畢業考試準入、考試條例、中期考試等作出明確要求。《職業培訓條例》是聯邦經濟與能源部或其他主管的專業部門在和聯邦教育與研究部協商一致后針對受認可的教育職業制定的職業教育實踐準則,包含國家認可的教育職業名稱、學制年限、職業教育內容的最低要求、培訓企業的教育框架計劃以及考試要求。考試要求涵蓋對職業資格考試和附加資格考試的內容、時間、比重、實施和通過規定。行業協會根據實際情況制定須經州最高主管部門批準的“考試條例”,“考試條例”須對準入、考試安排、評價指標、考試證書頒發、違反考試條例的后果及補考作出規定。從聯邦政府層面的《聯邦職業教育法》到聯邦主管的專業部門頒布的《職業培訓條例》,再到行業協會制定的“考試條例”,自上而下組成了保障德國“雙元制”職業資格考試實施的完備的法律體系,確保由聯邦政府宏觀指導、各主管專業部門組織協調和各行業協會主導執行的職業資格培訓與考核的順利實施,是德國“雙元制”職業資格考試全面推行與穩健發展的核心力量。見圖1。

(四)過程:以綜合職業能力為導向的證書考核

基于“機電一體化工”教育職業的職業資格考試分析,德國“雙元制”職業資格考試過程具有如下特點:一是考試模式過程性評價與結果性評價相結合。德國職業資格考試與附加職業資格考試均采用過程性和結果性評價,前者需要考生同時通過畢業考試的兩個部分才可以獲得職業資格證書;附加職業資格考試雖然正式考試時間限制在20分鐘以內,但是考試準備時間長達半年,學生需要在半年內完成企業規定任務與相應報告,才可以進行正式考試。二是考試內容強調整體性。職業資格考試與附加職業資格考試內容均包含完整的工作任務考核,強調整體性考核,考生需要在規定時間內獨立完成一項實際的實踐任務,其中包括工作計劃、實施、檢驗與個人反思環節,注重學生整體職業能力的考核。三是考試方式綜合多種形式。“雙元制”職業資格考試方式以綜合職業行動能力為導向,因此兩類考試均加入了專業面試或專業答辯的考核形式。當考生“工作計劃”“功能分析”和“經濟知識和社會知識”考試領域中出現不及格時,可以補充約15分鐘的口頭考試作為補救;附加職業資格考試更是直接采用專業面試的方式檢測學生的職業能力,考生圍繞工作任務報告與考試委員會進行直接交流,有利于考察學生的語言溝通、任務理解和邏輯思維能力,是判斷考生是否具備綜合職業行動能力的關鍵要素。

四、德國“雙元制”職業資格考試對我國“X”證書發展的啟示

德國“雙元制”職業資格考試是評價技術技能人才基本職業能力與拓展附加能力的重要保障,其在職業觀念樹立、證書關系處理、法律與組織機構保障和證書考核過程方面對我國進一步發展與完善“X”證書考核提供了積極借鑒意義。

(一)樹立核心職業理念,平衡“X”的“教育性”與“職業性”

德國對職業的理解與其他國家都有所不同,尤其職業教育的“職業”(即專業)是建立在現實社會職業基礎上的核心職業凝練。我國對職業及職業教育的理解受傳統文化思想的影響,一般限制為低水平的、單一的、機械的范疇,既看不到職業教育“教育性”與“職業性”的雙重屬性,也忽視了職業基礎上的人的全面發展和發展潛力。因此,樹立核心職業理念,即突破傳統的作為終身職業的單個社會職業的技能訓練,通過核心職業(群)的凝練來培養具有綜合職業能力和可持續發展能力的技術技能人才也是“1+X”證書制度需要考慮的重要方面。以核心職業理念為指導,“X”證書開發與實行的關鍵在于有效平衡“X”證書的“教育性”與“職業性”,首先,明確“X”證書名稱,切實對應專業(群)與職業崗位(群)。X證書的設置應體現先進性、發展性和教育性,成為高要求和有價值的教育證書代表,也為教師開展教學工作與學生確立職業目標指引方向;其次,開發“X”標準需基于相應專業教學標準與國家職業(技能)標準,充分考慮國家、企業與個人的實際需求;最后,保障“X”證書教育功能與就業功能的統一,在教育端,“X”證書是“1+X”證書制度的重要組成部分,與學歷證書共同作為學生資格與能力的證明;在企業端,“X”證書作為考生職業技能等級的認證,是個體具備合格職業崗位勝任力的有效憑證。

(二)明確“X”證書功能定位,實現證書間互融互通

德國“雙元制”職業資格考試涉及職業資格證書考試與附加職業資格證書考試,前者是法律規定的勝任教育職業的最低職業能力標準,后者則考察學員超出基本要求的拓展性職業能力,兩者定位明確、相輔相成,共同保障“雙元制”學生職業能力的養成與評價。“X”證書作為“1+X”證書制度的重要組成部分,必須明確其功能定位,處理好“X”證書與其他證書的關系,實現證書間互融互通。

一是積極開發新興“X”證書,滿足各類學生與企業現實需要。“1”與“X”的關系是基礎與補充、強化、拓展的關系,“X”證書為若干職業技能等級證書,指向某種具體的職業技能,與職業資格證書相比更具靈活性、創新性與實效性。職業技能等級證書信息管理服務平臺的“X”證書列表顯示,除了傳統基本職業技能證書以外也有更多新型技能證書,例如與5G技術相關的“X”證書有“5G基站建設與維護職業技能等級證書”“5G承載網絡運維職業技能等級證書”“5G移動前端技術應用職業技能等級證書”等,與3D技術有關的“3D引擎技術應用職業技能等級證書”,與編程相關的“Python程序開發職業技能等級證書”,而這些技能目前還沒有反映在相對應的職業資格證書中,因此“X”證書的開發有效彌補了傳統職業資格證書開發滯后的缺點,成為有益補充。

二是明確“X”證書功能定位,推進學歷證書、“X”證書和職業資格證書互融互通。“1+X”證書制度作為一個整體上升到了職業教育的制度建設層面,更具戰略性、全局性和前瞻性,“1”與“X”兩者在教育對象、內容、目標等方面都具有完全的內在統一性,因此學歷證書與“X”證書從其內在邏輯結構上來看是一個相生相長的生態體系[12]。“X”證書作為學歷證書的補充、強化與拓展,培訓與考核內容可部分融入職業教育課程中,“X”證書考核在不影響教學計劃前提下可與學校考試互抵,證書等級須與學歷層次相匹配,實現“1+X”證書制度內在融合。職業資格證書作為針對社會職業開發的人才評價標尺,對評定人才職業技能水平與職稱等級具有重要作用,部分職業明確規定必須取得相應職業資格證書才可具備行業準入資格,“X”證書與職業資格證書應做到相互聯通,職業資格證書可對應若干相關“X”證書,支持獲得一方證書者考取另一方證書,保障職業核心能力與附加技能的獲得。同樣,已獲得或即將獲得學歷證書的學生可根據學校、企業或個人需求考取“X”證書或職業資格證書,三者互不排斥、互融互通,共同組成人才評價證書體系。

(三)完善“X”證書考核政策,加強培訓評價組織建設

健全完善的法律體系與組織周密的執行機構是德國“雙元制”職業資格考試順利開展的法寶,同樣也可為我國“X”證書考核的實施提供借鑒。政策文件是“X”證書考核開展的重要依據,教育部于2019年4月發布《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》,制訂包括總體方案、試點內容、試點范圍、進度安排以及組織實施的整體工作方案;2020年6月發布的《職業技能等級標準開發指南(試行)》提出了職業技能等級標準的內容結構、編寫表述規則和格式要求,對開發工作流程做了一般性指導[13]。相比教育部,人社部給予企業更多自主權,2020年11月印發《關于支持企業大力開展技能人才評價工作的通知》,支持各級各類企業自主開展技能人才評價工作,發放職業技能等級證書[14]。目前,我國已經發布了四批職業技能等級證書及其標準,未來相關管理部門應當繼續完善“X”證書考核政策,建立兩部門合作“X”證書監督管理機制,宏觀把控“X”證書開發、考核與頒發過程,在規范性基礎上給予培訓評價組織和企業更多自主權,提升如培訓評價機構等第三方組織參與積極性,推動“1+X”證書制度從政策頒布到實踐落實。此外,還需加強培訓評價組織建設,培訓評價組織原型為社會培訓組織,從以培訓為主業調整為培訓與評價兼有,甚至以證書標準開發、培訓指導、評價考核、證書管理為主,未來需加快現有培訓機構的轉型、提質、升級[15],并從專家指導、場地建設、師資力量、教學資源、技術支持等方面予以指導。

(四)聚焦“模式”“內容”“方式”三要點,完善證書考核過程

借鑒德國“雙元制”職業資格考試的特點與經驗,我國“X”證書考核可改進措施包括:一是考試模式,我國“X”證書可以采用過程性評價與終結性評價相結合的考試模式,引入中間考試或過程性考試等作為最終考核的前測并同樣作為最終成績的一部分,這樣避免了一次性考試評價對考生實際水平考察的偶然性失誤,也對考生的學習起到督促評價作用,加強學生對自我職業能力的認識。二是考試內容,隨著智能化時代對技術人才復合性職業能力需求的提升,“X”證書考試內容也應體現完整工作任務的考核,不同等級的考試對應不同復雜程度的工作任務,考生完成工作任務的過程需包含工作計劃、工作實施、工作檢測與自我反思等環節,以便體現學生綜合職業能力的考察。三是考試方式,“X”證書考核方法應靈活多樣,一方面,旨在考察考生的綜合職業能力,通過引入專業答辯、綜合評審、思想道德問答等方式考核學生的溝通、理解能力和道德素養;另一方面,支持培訓評價組織結合計算機技術,配合運用線上軟件或虛擬技術仿真實操考試,打破傳統考試空間限制,保證特殊情況下考核過程的順利進行。

參 考 文 獻

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