淺析塞罕壩林場有害生物防治

賀亮

摘 要：該文介紹了塞罕壩林業有害生物防治現狀，分析了林業有害生物防治中存在的問題，并提出了相應的對策建議，以期為塞罕壩色斑林資源的可持續發展提供參考。

關鍵詞：塞罕壩;有害生物;防治

中圖分類號 S763文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0116-02

森林有害生物始終是林業生產與生態安全、公共衛生安全的重大威脅。塞罕壩森防機構始建于1979年，自建站以來即專注于全場的有害生物預測預報、防治、林產品檢疫林業有害生物普查等工作，年均（2000—2016年）完成林業有害生物防治0.97萬hm2，年均挽回直接經濟損失近5000萬元，多次受到國家林業局和省林業廳的高度評價，在保障全場綠色健康發展上發揮了重要作用。但隨著時間的推移，防治手段、科技含量、應對突發能力已不能滿足新形勢下自然資源資產保護工作的需要，難以適應塞罕壩推進綜合森林病蟲害防治建設的要求，迫切需要提升監測預警、預防控制、應急處置、綜合保障能力，從而為構建上下貫通、橫向協調、運轉高效的塞罕壩森林病蟲害防治救災體系奠定堅實基礎。

1 塞罕壩有害生物防治現狀

林業有害生物是無煙的森林火災，對林業及至整個國民經濟和社會發展都造成了較大的影響，既影響林業生產，造成重大經濟損失，又會造成大量的碳排放，影響林業應對氣候變化。近年來，隨著全球氣溫轉暖，適生的林業有害生物種類不斷增加，落葉松毛蟲、落葉松八齒小蠹、白毛松皮象等林業有害生物相繼發生，塞罕壩林場發生的林業有害生物已由過去的5種增加到現在的20種。從20世紀80年代至今，塞罕壩共發生以落葉松尺蛾為主的各類有害生物危害超過20萬hm2。由于手段落后，森防能力差，交叉侵染常有發生，迫切需要通過現代化的林業有害生物防治工程，改善防治手段，加強體系建設，提高森防工作的整體水平，保護森林資源安全。

2 有害生物防治中存在的問題

2.1 防治的綜合化水平不高 塞罕壩在人員隊伍結構與基礎設施設備保障能力上仍相對滯后，資源（森林、草地、濕地、生物多樣性等）監測平臺間，不同監測體系間協同、聯動效果較差，一些關鍵監測指標的缺失，與保障區域生態安全的要求還有一定距離。森林有害生物防治信息化手段落后，大數據融合度低，互聯網等先進技術應用不足。

2.2 樹種結構比較單一 塞罕壩多年來始終以樟子松、華北落葉松為主要造林樹種，長期的單一樹種造林，致使樹種（林種）結構簡單，林分抵御森林病蟲害抗逆能力和后期生長速度下降，對森林健康狀況以及森林涵養水源、水土保持、防風固沙、生物多樣性保護等生態系統服務功能提出了較大的挑戰。建場初期，林木幼小，有害生物危害發生輕微，但隨著純林面積的不斷加大，林分的逐漸成長，有害生物的危害也日趨嚴重。20世紀60年代初至70年代末，林場以造林為主，以落葉松為主的人工純林處于幼齡林期，適宜有害生物大發生的環境尚未形成，此期間以落葉松尺蛾、2種線小卷蛾及早期落葉病為主的有害生物危害僅發生1萬hm2。從20世紀80年代初至今，林場的經營方針已由造林期轉為經營期，林分多為中齡林、近熟林，又因是集中連片針葉純林，為有害生物的大發生提供了便利。

3 林業有害生物防治對策

3.1 加快推進綜合森林病蟲害防治救災體系建設進程 塞罕壩森林病蟲害防治是公共服務、公共產品和公共安全，新時代社會發展對森林病蟲害防治救災工作提出了新的需求。當前，我國經濟進入新常態，發展方式加快轉變，結構不斷優化，社會財富日益積累，人民群眾更加注重生活質量、生態環境和幸福指數，這都對塞罕壩在新的歷史時期提出了更高要求。但是，自然災害潛在威脅和風險卻更加突出，塞罕壩林場應切實加強綜合森林病蟲害防治工作，提高應對突發安全事件的能力，堅持生態建設為主、護林防火第一的發展定位，堅持經濟效益服從生態效益和社會效益的原則，加快構建完善的森林病蟲害防治體系，建立“災害預警—防范—應急處置的”保障機制，確保塞罕壩范例長期、穩定、可持續發展。推動新時期塞罕壩森林病蟲害防治救災事業的進程，既要加強自身能力建設，也要發揮全社會力量共同參與，保障塞罕壩資源和塞罕壩精神世代相傳。

3.2 提高災害監測預警水平，構建專業人才體系 當今世界科技進步日新月異，信息化步伐明顯加快，我國實施的網絡強國戰略、“互聯網+”“物聯網”行動計劃、國家大數據戰略等一系列重大政策舉措，為全面推進綜合森林病蟲害防治現代化提供了新機遇、新動力和新潛力。應以建立完備的林業有害生物防治預警監測系統為重點，同時搭建集合氣象、水文、測繪地理信息、草原等災害監測預報平臺，開展以分場為單位的自然災害風險與減災能力調查，建設自然災害風險數據庫，形成支撐自然災害風險管理的全要素數據資源體系。通過實施人才優先發展戰略，以青年人才建設為重點，推進基礎人才培養，優化人才隊伍結構，引進和培養在綜合森林病蟲害防治建設上急需的人才。健全培訓體系，制定人才培養規劃，開展全方位、多層次的教育培訓，保障將科學技術有效轉化為生產力。

3.3 加強基礎設施建設，提升綜合保障能力 隨著氣候形勢變化和進場人員流量可能出現的井噴式增長，森林病蟲害防控壓力及其他自然災害形勢日益嚴峻，需要著力提高森林病蟲害防治的監測預警、通信指揮、快速反應、專業隊伍能力等方面的建設力度，提升塞罕壩御災裝備智能化、科技化水平。為適應新時代信息化、智能化的要求，在配備和更新相關設施裝備的同時，需充分利用現代科技手段，減少人力使用，提高工作效率，提升對自然災害監測預警、科學決策和應急處置等能力。進一步完善“總場主導、分場聯動、社會參與”的自然災害防御機制，建成自上而下、覆蓋全場的災害防御網格化體系，不斷加強災害應急響應機制，全面提升塞罕壩森林病蟲害防治工作的綜合保障能力。

3.4 加大建設資金投入，強化科普宣教工作 塞罕壩森林病蟲害防治救災體系是一項綜合性強的系統工程，鑒于工程建設任務的特殊性和艱巨性，急需國家加大資金支持力度。在森林防火、林業有害生物防治等工程建設方面，需要國家、地方政府從政策、資金、科技等加大支持力度，推動綜合森林病蟲害防治事業的轉型升級，在項目審批、科技支撐等方面給予一定傾斜。針對自然災害預防難度大的現狀，進行森林病蟲害防治集中宣傳十分必要，通過宣傳增強人民群眾的森林病蟲害防治意識，在自然災害來臨時將損失降到最低。除塞罕壩林場自身外，各相關部門也應將森林病蟲害防治宣傳常態化，利用新媒體、自媒體等多種形式，普及森林病蟲害防治知識，提高森林病蟲害防治意識，全面提高森林病蟲害防治能力，形成共參共建森林病蟲害防治事業的良好局面。

（責編：張宏民）