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當我們揮別2020年,迎來2021年時,將面對何種情景,抱有何種希望呢?筆者在此小文中,做一番斟酌。
2021年全球將見到黑暗隧道口的陽光,但何時走出隧道,仍取決于如何邁過隧道里的溝溝坎坎。
第一,折磨全球的新冠病毒終于遇到克星。新冠病毒疫苗的問世,為人類最終抑制這場新冠病毒全球大流行,提供了有效手段。2021年新冠病毒在全球可望逐步得到抑制。引發2020年全球經濟、社會動蕩的新冠病毒大流行得到抑制,也為相關危機的解決創造了條件。
第二,特朗普政治團伙離開白宮(不管以何種方式),拜登就任美國總統,將使世界告別“特朗普式驚聳”。建制派重掌美國政府,將使美國政府傳統的執政手段、執政規則、國際戰略再度得到回歸與遵循,美國政府決策的可預見性、確定性將逐步增加。
當然,可遇見性、確定性增加,并非意味著出現對中國有利的政策、戰略調整,而是手法、策略、規則的變化。
第三,隨著新冠病毒逐步得到抑制,全球經濟下滑有望得到抑制,乃至逐步恢復。當然,在多大程度上、以多快速度恢復,還有待觀察。
第四,中國在2020年奮力拼搏,成為全球惟一保持正增長的國家,成為全球經濟穩定器。2021年中國經濟在上述大背景下,以8%左右的速度較快增長,是完全可能的。2020年中國經濟經受了中美貿易戰、疫情侵襲等殘酷考驗,仍維持2%增長,實屬難能可貴。2021年經受住了2020年殘酷打擊的中國經濟,必然會在相對好轉的外部環境中,有較好表現。
需要特別指出的是,最近兩年來,經過中美貿易戰、新冠疫情的雙重打擊,中國經濟的韌性盡顯,中國企業的頑強生命力盡顯。同時,在經濟環境急速惡化的時期,中國經濟開始加速轉型,中國企業開始加速調整。中國的產業鏈、供應鏈安全程度在逐步提高。中國經濟、中國企業已基本適應了中美貿易戰后的國際環境。

在供給側改革政策推動下,中國經濟中的“贅肉”已相當程度上得以切割,中國企業中生命力不強者已經出局,在2021年中國企業將以更強的競爭力強力出擊。
第五,近年來,中央根據國內外戰略環境變化,及時地對我國發展戰略予以調整。
十九屆五中全會通過的“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議”中,提出了“統籌國內國際兩個大局,辦好發展和安全兩件大事”、“促進國內國際雙循環。立足國內大循環”等重大戰略。我國已基本完成了新國際環境中的戰略調整與轉變,奠定了應對危機的基礎。
2020年,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)簽署、中歐投資協定完成談判,大大提高了中國在全球的戰略主動性,為中國經濟穩定增長增加了有利條件,為應對中美博弈提供了戰略回旋空間。在此基礎上,我國可以從容應對2021年可能遇到的狂風巨浪。
以上是筆者判斷2021年確定性增加的幾點依據。下面對將遇到較多的不確定性,做扼要解釋:
首先,新冠疫苗盡管出現,但其產生效果,尚需時日,在一國內部,有一個逐步推廣普及的過程,形成全民免疫,需要時間(美國首席傳染病專家福奇說,到了初秋的時候,我們將達到足夠有效的群體免疫)。況且有些國家的民眾對疫苗還存有疑慮,有些政治勢力則不顧民眾安全,進行政治操作。疫苗的運輸、分發、使用,也有若干問題需要克服。
從全球范圍看,從發達國家到發展中國家、從社會精英層到廣大底層民眾,疫苗的可及性,仍然存在較大問題。從疫苗本體看,隨著新冠病毒變異的不斷出現,隨著注射人群擴大可能遇到某些問題,疫苗也有一個逐步技術上改進的過程。
其次,盡管白宮換了新主人,但美國兩黨已達成反華共識。中美之間博弈形態、博弈內容、博弈領域可能改變,博弈程度可能降溫,但大的戰略態勢不會改變,甚至可能更加復雜。
拜登雖然可能改變特朗普政治集團的某些做法、策略,但不會放棄特朗普從中國獲得的讓步、掠奪的利益,不會輕易從特朗普屢次沖撞中國底線的位置上退縮。特朗普下臺前給他挖的坑,一時半會兒也難以跨越、消除。聯合其他西方國家加緊圍剿中國,將是拜登政府的首要任務。因此,不能幻想拜登上臺后中美關系會很快出現較大轉變。
再次,盡管隨著疫情得到抑制,全球經濟好轉是大概率事件,但是疫情抑制與經濟恢復是兩個既鏈接、又相互獨立的過程,遵循不同的客觀規律。
由于疫情久拖不決,經濟自由落體式的下滑,已導致許多國家經濟短期內難以走出危機。發達國家對金融、財政手段的應用,已趨于極限。全球產業鏈、供應鏈的某些部分,可能永久性損壞。因此,即便疫情得到抑制,經濟也難以同步恢復。
最后,全球金融危機以來,美國、歐盟、日本等國家無限量“量化寬松”的貨幣政策,導致的金融安全隱患不僅沒有緩解,反而變本加厲。擺脫特朗普掣肘的美聯儲,將如何操作美國貨幣政策,尤其值得關注。
美元資產泡沫以何種方式破滅、何時破滅,始終是懸在世界各國經濟頭上的達摩克利斯之劍。全球貨幣體系的重置,將不時震撼全球經濟的運行。
從上面的扼要分析看,盡管我們有理由對2021年保持審慎樂觀的態度,但溝溝坎坎仍然甚多,世界經濟的列車只能在顛簸中前行。
2021年前途光明、道路曲折,但中國畢竟挺過了2020年的狂風巨浪,2021年又有何懼哉?