信息生態(tài)鏈下開放政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值演化的研究*

趙 寧 黃鐵娜 曹 洋

（哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館 哈爾濱 150001）

近年來，全球興起開放政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)，截至2020年8月,已有78個(gè)國家加入開放政府合作伙伴計(jì)劃（OGP）,除了美、英、法等發(fā)達(dá)國家,印度、肯尼亞、巴西等發(fā)展中國家也加入其中[1]。為確保政府信息可以有效傳遞、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高信息的利用率和效能，我們可以通過在政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)站上的下載獲取、API接口接入開發(fā)、App應(yīng)用展示等相關(guān)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和服務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)政府開放數(shù)據(jù)價(jià)值及二次創(chuàng)造的增值[2]，使得數(shù)據(jù)創(chuàng)造者、利用者等主體之間形成一個(gè)有機(jī)整體。因此，作為信息的整體管理，通過信息生態(tài)鏈對(duì)開放政府?dāng)?shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)進(jìn)行脈絡(luò)梳理，可以揭示價(jià)值傳遞與創(chuàng)造的過程和演化機(jī)理及其驅(qū)動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。國外學(xué)者首先提出了信息生態(tài)的概念，1997 年美國學(xué)者托馬斯 ·達(dá)文波特將 “信息生態(tài)學(xué)”的理論引入信息管理中去分析復(fù)雜問題[3]。隨著時(shí)間推移，陸續(xù)有學(xué)者對(duì)應(yīng)用的信息生態(tài)模式、影響因素和相互作用進(jìn)行研究，但對(duì)信息生態(tài)鏈的運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)核問題研究不足[4]。國內(nèi)學(xué)者在國外已有的研究上延伸了理論研究，包括信息生態(tài)鏈的結(jié)構(gòu)、演化機(jī)制等，并結(jié)合概念拓展到不同領(lǐng)域[5-6]。目前，信息生態(tài)鏈理論也被逐步引進(jìn)到政務(wù)信息中，對(duì)于開放政府?dāng)?shù)據(jù)信息生態(tài)系統(tǒng)的研究，國外學(xué)者提出開放政府?dāng)?shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)要素[7]、開放政府?dāng)?shù)據(jù)生態(tài)鏈形成研究[8]、以“生態(tài)系統(tǒng)”理念指導(dǎo)的開放政府?dāng)?shù)據(jù)利用的可持續(xù)性和價(jià)值創(chuàng)造[9]、利用相關(guān)支撐理論的價(jià)值評(píng)估，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、獲取、法律考量和數(shù)據(jù)模型來評(píng)估開放政府?dāng)?shù)據(jù)的利用和價(jià)值[10]?！?br>