新時代推進云南高校黨建工作實施路徑探析

文 郭 佳 云南師范大學教師

辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，習近平總書記對高校黨建工作作出了一系列重要論述，豐富和發展了高校黨建的思想內涵，體現的求真務實精神，為新時代云南高校黨建工作提供了理論武器和行動綱領。深入學習貫徹習近平總書記關于高校黨建工作重要論述，了解和掌握其時代內涵、內容體系及貫徹執行的實施路徑，對于提高高校政治站位，聚焦云南高校迫切問題、明確未來發展方向，奮力開創云南高校黨建發展新局面具有重要意義。

習近平總書記關于高校黨建工作重要論述的時代內涵

在對高校黨建工作總結的基礎上不斷進行理論創新具有理論性。教育是國之大計，黨之大計；教育事關國家發展、事關民族未來。習近平總書記指出，辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權；堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制；全面推進黨的建設各項工作，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設工作的領導和指導，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。黨的十八大以來，習近平總書記就高校黨建工作作出系列重要指示，對高校黨建工作具有重大理論指導性。我國教育系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關于高校黨建工作重要論述，緊緊抓住立德樹人根本任務，加強和改進黨對高校的領導，突出思想引領，夯實黨建基礎，強化思政實效，為高校黨建和思政工作注入“源頭活水”。

注重調查研究的高校黨建工作實踐具有實踐性。調查研究是謀事之基、成事之道。學習習近平總書記關于高校黨建工作的重要論述，不僅是追求唯實求真精神的寫照，更是保障高校在基層調查研究基礎上，推動高校事業蒸蒸日上，把黨和人民最關心的教育事業不斷推向前進的關鍵。首先要堅持實事求是。2021年五四青年節，北京大學建校120周年校慶日，習近平總書記到北京大學考察時強調：“人才培養體系必須立足于培養什么人、怎樣培養人這個根本問題來建設，可以借鑒國外有益做法，但必須扎根中國大地辦大學。”抓好高校黨建工作，務必秉持實事求是的精神，不斷探索和鉆研高等教育的發展規律，尤其是扎根中國大地辦大學的規律。要從客觀實際出發，不唯上、不唯書、只唯實。以客觀存在為基礎，不搞形式主義，不搞偽科學，一是一、二是二。其次堅持問題導向。習近平總書記強調：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”“各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報告，回答師生關注的理論和現實問題。要加強同高校知識分子的聯系，多關心、多交流、多鼓勵，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。”解決實際問題是高校黨建發展的最終訴求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面精準發力，提高直面問題、研究問題、解決問題的能力和水平。最后堅持與時俱進。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”時代在進步，黨建工作在發展，要拓展渠道、豐富手段、創新方式，提高黨建工作的時效性和科學性。

全員育人、全程育人、全方位育人模式具有規律性。2018年，習近平總書記在全國教育大會上指出，“辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。”尊重高校黨建工作的發展規律和大學生的成長成才規律，落實好立德樹人，把“三全育人”貫穿高校黨建工作的每個環節。首先，全員育人。發揮多方優勢，齊心協力，做大做強育人機制。學校要尤其利用好集中教育、統一規劃等優勢，傳授科學文化知識與價值取向引領雙管齊下。其次，全程育人。高校黨建工作要從學生自身發展規律出發，采取與之相適應的培養方式，引導學生從愛黨、愛國、愛人民的情感，上升到世界觀、人生觀、價值觀的形成，進而把個人理想與國家發展、民族命運結合起來。最后，全方位育人。高校各環節協同發力。發揮課堂教學的主渠道作用，加強思政課的學理性和針對性。挖掘其他課程和實踐教學中蘊含的黨建育人元素，學以致用、用以促學，與思政課勠力同心合力形成協同效應。

貫徹落實習近平總書記關于高校黨建工作重要論述在云南高校的實施路徑

站穩立場，全面貫徹落實高校黨委領導下的校長負責制。黨委領導下的校長負責制，是中國特色現代大學制度的特色。要在全面貫徹落實《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等文件內容的基礎上，悟透精神實質。一是堅持黨政同管、一崗雙責，將高校黨建工作納入學校整體規劃的“大盤子”中考量，做到層層分解、步步落實。二是責任明確到人，任務明確到位，建立健全完善的獎懲機制，形成科學有效的綜合考評方法。三是提升思想政治工作隊伍和組工干部的素質和能力。通過開展業務骨干培訓、思政工作分享會等，提高工作者的能力水平，實現組工干部和思政隊伍職業化、專業化。四是整合資源，加大物質保障、人力投入、經費支持等。

聚焦學習，創新形式推進學習型領導班子和干部隊伍建設。建設學習型領導班子，提升黨建活動吸引力。推動黨課品牌化、創新黨建活動載體、構建長效學習機制及監督體系、營造濃厚的學習氛圍。既能做到喜聞樂見，又能保證學有所得，集中力量創建一批“網上黨建園地”“微黨課”“網上講壇”等示范性網站，加大對黨員干部的思想引導、人文關懷，形成學以致用、學用相長的良性循環。

發揮優勢，抓好院（系）黨建工作和黨員隊伍建設。院（系）黨建工作要跳出“就黨建抓黨建”的思維定勢，形成目標明確、權責清晰的體制體系，探索“互聯網+黨建”的工作模式，不斷激發基層黨建工作的影響力與生命力。整合紅色資源，比如將黨建工作和教學相結合，社區服務與學生黨員結對子，黨內政治建設和校園文化建設相結合。同時，加強黨員隊伍建設，尤其要重視對支部書記“雙帶頭人”的培養。

新形勢下推進云南高校黨建工作的思考

辦好思政課鑄魂育新人。2020年第17期《求是》雜志刊發習近平總書記重要文章《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》強調，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大。按照習近平總書記提出的要求，云南省高校要努力辦好思政課，鑄魂育新人，為高校辦學育人注入新能量。一是聚焦理想信念，使思政課往“靈魂課程”提升。我們要把思政課當作“人生課”“靈魂課”，堅持用黨的理論結合社會實踐，引導學生做馬克思主義的支持者、信仰者、追隨者。同時將黨的理論編入課程大綱，編入人才培養方案，保證黨的理論進教材、進課堂。二是圍繞“三全育人”，將思政課向“課程思政”拓展。我們要大力推廣“課程思政”，尋找其他課程和教學的契合點，尋求專業課程中蘊含的思政元素，開辟“思政課程”和“課程思政”示范建設項目，建設精品課程，有效形成“三全育人”的氛圍。三是立足知行合一，讓思政課向“實踐課程”延伸。要讓思政課融入黨的建設實踐、融入學生的實習實踐中，通過加強校企合作、打造基層志愿者服務團隊、開展暑期“三下鄉”實踐等，引導學生把理想抱負熔鑄在腳踏實地的奮斗中。

運用“大思政”理念，開展“四史”宣傳教育。一是開展“四史”宣傳教育，引導學生做紅色基因的自覺傳承者。圍繞“四史”開設思政課，不僅能發揮黨課、團課、“青年馬克思主義者培養工程”等教育主課堂作用，也通過參觀黨史教育基地、英雄先烈紀念館等開辦思政實踐課，觀看《奪冠》《建軍大業》等愛國主義教育影片，開展“四史”知識問答、“紅色故事，青春旋律”合唱比賽、“我的青春獻給黨”詩歌朗誦比賽等多種形式，引導學生知史、懂史、講史，成為紅色基因的傳承者。二是理論結合實際講好“大思政課”。回首歷史，展望未來，需要把思政課放到中華民族偉大復興戰略全局來落實，放到黨和國家事業蓬勃發展總規劃中來把握。扎根中華熱土，將億萬勞動人民在田間播撒辛勞的汗水，將戰斗在第一線的白衣天使奉獻的愛心，將千千萬萬駐守邊疆支教的鄉村老師的敬業精神，匯集成“大思政課”最具有影響力的教學素材和教學資源。三是發揮教師的積極性、主動性、創造性。教育者先受教育，首先，老師要遵守教師準則，成為先進知識的傳播者、黨中央決策的支持者；其次，以問題為導向，杜絕填鴨式教學，讓學生在自我剖析、自我否定、自我思考中水到渠成地解決問題和正確看待自我發展；最后，借助新媒體技術手段，使思政課真正“活”起來。

建設“雙一流”大學，推進現代大學治理體系和治理能力現代化。一是建立權責明晰的工作推進機制。明確校院兩級管理體制的角色任務，梳理機關部門和下屬學院的職責定位，出臺與之相匹配的權責清單，建立權責明晰的工作推進機制。二是建立全員發力的工作協調機制。高校全員不僅僅是所有師生齊參與，更是要實現機關內部、學院內部、學院與機關之間良性的協同聯動機制。一方面，學院領導班子要帶頭做好師生的動員工作，滿足廣大師生合理訴求的同時反觀之前的工作作風和方法是否得力；另一方面，機關職能部門要在頂層設計上完善做好服務師生工作的機制，精簡程序，為加快建設“雙一流”大學注入新的生機與活力。三是建立導向鮮明的考核評價機制。制定考核晉升工作條例，第一要嚴格政治標準，把政治標準擺在首位；第二要明確考核內容，以日常、期中、專項和年度這四項考核為標準，將考核落在日常，落在實處；第三要樹立正確導向，考核是教師干部審視自我的尺子，要形成優者上、劣者汰的機制，激發廣大干部群眾奮發圖強、積極進步。