文 洪正華 中共云南省紅河哈尼族彝族自治州委書記
習近平總書記指出,生物多樣性關系人類福祉,是人類賴以生存和發展的重要基礎。云南生物多樣性居全國之首。云南省紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部,是我國植物種類分布最多的州市,植物多樣性居云南之首。紅河州堅決貫徹落實習近平生態文明思想,以科學、務實舉措加強生物多樣性保護,積極推進“中國最美麗省份”建設。
紅河州位于我國最為重要的多種區系交匯點,多種生物區系在這里交匯、聚集、過渡。擁有野生種子植物233科6625種,占云南的40.2%、全國的20.5%;擁有高等植物7500種,約占全國高等植物3.2萬種的23.4%,約占云南的44.1%。紅河州是全國三大生物多樣性保護中心之一、云南兩大生物多樣性保護中心之一。
紅河州氣候舒適、生態良好。紅河州雨量充沛,適宜各類生物生長,森林覆蓋率達57.32%,是全國首個“天然氧吧州”,有3個國家級自然保護區、4個國家級濕地公園。紅河州具有高海拔、低緯度的地理特征,年平均氣溫16至20攝氏度,年平均日照2000小時,氣候舒適宜人,生態環境良好,是中國南部重要的生態安全屏障。
紅河州植被類型多樣、豐富奇特。境內最高海拔3074.3米,最低海拔76.4米(云南省海拔最低點),全州植被在復雜的地形、氣候與土壤條件綜合作用下,被劃分為111個植被類型,成為我國植被類型最為豐富、復雜、多樣的地區之一。
紅河州野生動物種類眾多、物種珍稀,有陸棲脊椎野生動物690種,兩棲爬行類127種,鳥類450余種,國家重點保護野生動物102種,其中一級21種、二級81種;有國內罕見的印支虎、黑冠長臂猿、白頰長臂猿、蜂猴、倭蜂猴、巨蜥、綠孔雀、灰孔雀等,是這些動物棲息的美好家園,是云南“中華生物谷”重要基地,被譽為“滇南生物基因庫”。
生物多樣性是紅河州一張美麗的名片,但是如果不加以保護,這張魅力名片也將黯然失色。紅河州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面提升生物多樣性保護與監管能力、探索治理模式、加強生態修復,切實推動生物多樣性保護工作,著力打造生物多樣性靚麗風景。
以自然保護地為載體,打造生物多樣性安全屏障。一是加強保護區建設。嚴守生態紅線,劃定生態紅線面積7998.96平方公里,占國土面積的24.86%。有序開展自然保護區保護,加強自然保護區監管,完成3個國家級、2個省級自然保護區體制改革,共建立國家和省級保護區、地質公園、濕地公園等在內的自然保護地42個,自然保護地面積占全州國土面積的9.05%,這些自然保護地匯集了紅河州最精華的天然森林資源,保護了境內85%以上的野生動植物種群和國家重點保護野生動植物資源。二是做好生物多樣性就地、遷地保護。堅持就地保護為主、遷地保護為輔的生物多樣性保護手段,建成蘇鐵保護小區、極小種群遷地保護園,開展了天星蕨、華蓋木等10多種珍稀瀕危野生植物就地保護、遷地保護工作,重點開展了華蓋木、西黑冠長臂猿等20多種極小種群重點物種拯救保護項目,有效維護了生物多樣性。三是全面實施“兩園”建設。加快推進公園城市和生態家園建設,讓生態文明融入城市,將“城市中的公園”升級為“公園中的城市”,讓城市居民享受到“生態融城”的生態福利與生態福祉,讓美麗城鎮、美麗鄉村、美麗山川和人居環境共生共榮。先后在全州13個縣(市)城市規劃區內建成15個森林公園或濕地公園,其中,在蒙自市建設的“啟園”,匯集了全州獨具特色的鄉土樹種和珍稀植物,目前種植植物種類達610種,有40多種國家級保護植物,此后還將陸續增添新的種類,預計5年內將達到1500—2000種植物,成為紅河保存珍稀瀕危植物的基因庫,具有紅河特點的“植物大觀園”。
以生態系統修復為抓手,推進生物多樣性領域治理現代化。修復生態系統是生物多樣性保護的重要途徑。紅河州以革命性舉措加強生態治理,加快實施一批生態修復重點工程項目,切實提升生物多樣性保護效能。一是加強大氣污染治理。持續開展蒙自、個舊、開遠3市大氣污染聯防聯治,深入排查清理大氣污染源和整治盲點,重點加強工業企業、施工場地、運輸車輛、秸稈焚燒等大氣污染源的管控力度,確??諝赓|量保持穩定,3市2020年環境空氣優良天數比例為97.5%以上。二是加強水生態治理。打好以異龍湖為重點的河(湖)庫水污染綜合防治攻堅戰,全面開展異龍湖10項專項整治行動,異龍湖環湖37公里生態廊道建成閉合,異龍湖水質持續改善,2020年全湖平均水質已達V類。全面落實河(湖)長制,成功打造石屏異龍湖、彌勒甸溪河、開遠瀘江河和南洞河、鳳凰湖、屏邊牧羊河等一批水生態示范項目。完成134個集中式飲用水水源地保護區劃定工作,劃分保護區面積累計518.4平方公里。三是加強林土治理。樹牢綠色發展理念,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,實施造林綠化、退耕還林還草和陡坡地生態治理、石漠化綜合治理等生態修復工程,大力開展植綠增綠護綠行動,提升自然生態系統質量和穩定性?!笆濉逼陂g,全州累計完成營造林455.45萬畝。
以嚴格執法和監管為途徑,加大生物多樣性保護力度。一是健全生物多樣性保護制度。針對異龍湖、哈尼梯田的保護治理,中共紅河州委、州政府堅持“第一是保護、第二是保護、第三還是保護”,修訂完善《紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例》《紅河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保護管理條例》,從制度層面落實好保護舉措。為切實保護好生態環境和生物多樣性,相繼出臺了《紅河州以生態文明建設引領紅河高質量跨越式發展的決定》《關于加快推進通道和面山綠化工作的決定》等政策文件,進一步壓實共同做好生物多樣性保護的工作責任。二是強化執法和監管。嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動,扎實開展野生動植物保護執法專項行動,有效保護野生動植物資源。在全省率先實現養禁食野生動物養殖機構退出、野生動物處置、資金補償“三個百分百”,建成全省最好的森林防滅火監測指揮中心,對外來入侵物種嚴格監管,林業有害生物成災率一直控制在4‰以內,有效守牢了保護紅線。
促進紅河州高原特色農業發展。生物多樣性與農業可持續發展緊密相連,紅河州生物多樣性保護的成效使得農業種質資源豐富,成為名副其實的高原特色農業示范區。全州紅米品種數量全國第一,有亞洲最大的菊花資源庫,有滇東南水牛、石屏青羊等9個國家級資源品種,1個國家級肉羊核心育種場,有地理標志證明商標29件;水果、花卉、蔬菜等主導優勢產業“多、早、好、特”,草果、砂仁、三七、生姜4種中藥材的種植面積均超過10萬畝,是全國中草藥資源最富集的地區之一,讓紅河州擁有打造世界一流“綠色食品牌”的獨特優勢。
推進紅河州文旅深度融合發展。通過加大生物多樣性保護力度,紅河州具備了廣闊的森林資源、高濃度負氧離子、高質量的清新空氣、優美的人居環境等優勢條件,與當地深厚的民族文化、中原文化、近代工商文化、農業文化、邊地文化有機融合,形成了國家級歷史文化名城建水、金平蝴蝶谷、彌勒太平湖等一批世界級的旅游資源,擁有打造世界一流“健康生活目的地牌”的巨大潛力。
探索促進人與自然和諧共生。紅河州各族群眾把生物多樣性資源作為大自然給予的最好饋贈,不斷增強生態環境保護的意識,在保護生物多樣性、促進人與自然和諧共生方面做了大量有益探索,哈尼梯田的保護治理就是其中的典型案例。1300多年來,哈尼族人民世世代代在紅河大地上辛勤雕琢,造就了哈尼梯田這一人類農耕文明發展史上的獨特印記,體現了自然生態與人類智慧熔于一爐的特殊文化景觀,彰顯了“天人合一、自強不息”的哈尼梯田精神。近年來,紅河州堅持山水林田湖草沙是生命共同體的理念,以維護森林、村寨、梯田、水系“四素同構”循環生態系統為重點,推進系統保護治理,堅決守護綠水青山,著力培育生態產業、提升產業發展質量,全力打造哈尼梯田綠色生態品牌和文化旅游品牌。2018年,哈尼梯田遺產區被生態環境部命名為第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。截至2020年底,梯田核心區4470戶21114人建檔立卡貧困人口全部脫貧。當前,紅河州堅持活態保護,突出對哈尼梯田核心區古法、古種、古貌的保護和傳承,提升和守住哈尼梯田的“形”與“魂”,堅決守住哈尼梯田的世界唯一性。
進入新階段,開啟新征程。紅河州將深入學習領會習近平生態文明思想,全面貫徹落實中共云南省委、省政府紅河現場辦公會精神,切實增強做好生物多樣性保護工作的責任感、使命感,以聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會在云南召開為契機,加大生物多樣性保護力度,堅定不移走人與自然和諧共生之路,切實做到尊重自然、順應自然、保護自然,加快推進全國生態文明州創建,構建美麗紅河,在云南建設成為我國生態文明建設排頭兵中體現紅河擔當、作出紅河貢獻。