關于推動焦作市裝備制造產業高質量發展的對策研究

李亦軒 方正

1.黃河交通學院； 2.河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司

一、推動裝備制造業高質量發展的重要性

中央經濟工作會議提出的2019年重點工作任務中，“推動制造業高質量發展”位列第一。制造業是我國國民經濟的主導產業，是實體經濟的重要支撐，技術創新工作也是依托制造業進行開展，供給側改革也需要依靠制造業的發展進行推動，中國經濟要實現高速度持續發展，必須有高質量的制造業作為支點。在全球競競爭日益激烈的環境下，發展裝備制造業，特備是高端裝備制造業，形成良性的制造業生態鏈，是我國順利實現產業結構轉型升級和最終實現彎道超車的重要保障。

二、焦作市裝備制造業發展現狀

1.生產率有待提高。隨著社會環境的發展，目前我市勞動成本優勢正在日益降低，勞動成本明顯提升，從而造成了生產效率正在日益降低。主要依靠人力成本優勢在裝備制造業的發展過程中已經越來越偏離軌道，通過裝備制造頁的發展，可以有效帶動工業化進程水平有效提升生產作業的效率，同時對于我市高端生產力的推動具有十分積極的意義。

2.創新能力有待提升，核心競爭力不強。 目前我市主要的裝備制造業中，自主研發和創新能力不強，缺乏創新能力和自給自足的能力。核心技術主要依靠國外技術進行支撐，依賴度高達達50%以上， 在制造業發展的過程中關鍵設備和關鍵技術受制于外國技術和人員。在當前的全球競爭環境中始終處于劣勢。企業生存要么依靠低廉的勞動成本和低價銷售策略，要么高端技術和人才形成核心競爭力。早期我市企業依靠巨大的人力資源成本優勢促成了企業的發展，但同時掩蓋了創新能力不足和缺少核心競爭力的情況。

3.規模效益不強。 目前我市制造業規模效益還有待提升，焦作市目前小企業較多，沒有較好的將大小企業在宏觀上進行合理布局，從而形成產業集中度強，優勢可以互補和促進的良性生態鏈。能夠處于國際一流和國內領先、代表先進生產力，具有強力的國際競爭力的企業屈指可數。

三、推動焦作市裝備制造業高質量發展的對策

1.強化裝備制造業與數字經濟深度融合。裝備制造業與數字經濟深度融合正成為推動裝備制造業加快實現質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉化的有力保障，使我市裝備制造業在高質量發展階段重新煥發生機和活力。力爭建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網網絡基礎設施。推動工業企業運用工業互聯網新技術、新模式實施數字化、網絡化、智能化升級，進一步降低信息化構建成本。智能制造由點到面實現整體提升轉變。

一是發揮國家大數據綜合試驗區優勢，選擇智能化基礎和條件較好的產業集聚區，建設集工業互聯網、云計算、大數據等為一體的智能制造公共服務平臺，全面推動企業生產運營、園區運行管理和公共服務智能化升級，打造研發生產、質量控制、運行管理全面互聯和產業鏈環環相扣的智能化園區。

二是堅持市場與技術并重、引進與培育并舉，以高端化、智能化、服務化為主攻方向，充分發揮比較優勢和龍頭企業帶動作用，深度融合電子信息、先進制造、新材料等高新技術成果，抓住產業升級的關鍵環節，著力提升關鍵基礎零部件、基礎工藝、基礎材料、技術基礎、基礎制造裝備研發和系統集成水平，重點培育發展礦山機械、工程機械、造紙機械、農業機械、節能環保裝備等智能制造裝備

三是實施智能車間建設行動。以生產管理、工業控制兩大系統互聯和集成為重點，推動制造過程各環節動態優化，實現“塊”上融合。制定智能車間建設標準，加強評估驗證。支持骨干企業應用傳感識別、人機智能交互、智能控制等技術和智能裝備，促進車間計劃排產、加工裝配、檢驗檢測等各生產環節的智能協作與聯動，實現可視化管理；促進制造執行系統與產品數據管理、企業資源計劃等系統互聯互通，實現研發、制造、倉儲、物流的系統集成。

2.汽車行業轉型升級。積極推進新能源汽車研發及應用，優化和完善汽車產業標準體系，在汽車產業率進行標準制定與修訂，支持社會團體、企業發展優于國家標準和行業標準的標準。依托國家智能清潔能源汽車質量監督檢驗中心、瑞慶發動機、等龍頭企業，圍繞高檔客車、大型運載車、高級轎車、工程機械車輛等配套目標車型需求，支持做強做大發動機、氣缸套、凸輪軸、車橋、車架、汽車電子和車輪總成等優勢產品。積極承接國內外汽車整車廠商零部件配套項目，整合焦作汽車零部件資源，實施強強聯合，著力提升焦作汽車零部件產業整體發展水平和發展規模。扶持多氟多新能源完善產業鏈條，加速布局新能源汽車整車市場。

3.工程機械裝備。依托廈工機械、中軸集團、泰鑫機械等龍頭企業，積極引進國內外工程機械整機制造龍頭企業，加快網絡技術、數字技術、衛星通信技術、智能控制技術在工程機械裝備上的應用，重點發展挖掘及鏟運機械、樁工及開挖機械、混凝土機械、工程起重機械等大型主機產品，加快發展多功能小型裝載機、挖掘機和挖掘裝載機等小型工程機械裝備產品，積極發展道路清掃車、高壓清洗車、垃圾處理運輸車等產品，推動工程機械向高端化、節能化、自動化、智能化發展，適應極端環境、大型化、功能多樣化等各類需求。

4.造紙機械裝備。充分發揮造紙行業傳統優勢，依托大指造紙、沁陽一機等骨干企業，重點發展寬幅、高速、節能型紙機成套設備及關鍵零部件，在政策方面有計劃的傾斜，為企業發展提供良好的政商環境。