“一帶一路”建設(shè)中財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的影響

王飛黨，韓金紅

1.國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行喀什分行，新疆 喀什 844000；2.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012

一、引言

自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，黨中央對(duì)我國(guó)與“一帶一路”建設(shè)密切相關(guān)的18個(gè)省、市、自治區(qū)的發(fā)展定位和對(duì)外合作布局進(jìn)行了重新規(guī)劃，這無(wú)疑給這些地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，說(shuō)明創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。因此，要促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新活力，尤其是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的創(chuàng)新活力。

創(chuàng)新具有投入資金多、耗時(shí)費(fèi)力等特點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投入的動(dòng)力不足（Holmstrom and Bengt，1989；成力為、戴小勇，2012；孫伍琴、王培，2013），而政府出臺(tái)的財(cái)稅政策能夠減小企業(yè)在創(chuàng)新投資方面的壓力 （Branstetter and Sakakibara，2002），以期達(dá)到政府促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的目的。然而在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，關(guān)于財(cái)政激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響并沒(méi)有一致的結(jié)論，如陸國(guó)慶等（2014）認(rèn)為政府研發(fā)補(bǔ)貼與企業(yè)創(chuàng)新的績(jī)效正相關(guān)，而且創(chuàng)新補(bǔ)貼的外溢效應(yīng)非常顯著；而吳一平、李魯（2017）則認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策抑制了企業(yè)的創(chuàng)新能力，而且財(cái)政激勵(lì)政策并沒(méi)有對(duì)企業(yè)產(chǎn)生顯著的創(chuàng)新溢出效應(yīng)。本文以2008-2017年我國(guó)18個(gè)省、市、自治區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的A股上市公司為研究樣本，探討在“一帶一路”建設(shè)背景下財(cái)稅政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的影響，檢驗(yàn)政府財(cái)稅激勵(lì)政策在倡議提出前后的實(shí)施效果，以期豐富前人的研究成果，對(duì)前人的研究結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充，并為今后政府制定差異化政策提供有益借鑒。……