高校實驗室安全管理初探

許麗，黃漫青，張馨如，張艷艷（北京農學院食品科學與工程學院，北京102206）

1 安全檢查中發現的問題

1.1 安全管理機制不合理

目前國內部分高校實驗室安全管理制度不夠完善。制度是安全管理托底或門檻或底線，具體化、可行化的安全管理制度可以保障實驗室在教學和科研過程中的安全運行，包括實驗室準入制度和實驗室安全檢查制度等[1]。此外，高校實驗室安全管理責任制沒有落實，不是單純的追責問題，是要做到全程可追溯，從而檢查到體系中原有的被忽視的錯誤。另外，高校大部分現有的組織機構不合理，導致如設備管理疏忽等現象，為保障實驗室的安全運行，應明確解決“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題[2]。

1.2 安全教育不足及安全意識淡薄

高校組織的安全知識講座或者相關活動次數很少，其形式也很單一，安全教育的效果甚微，甚至沒有安排進入實驗室的人員進行安全培訓；相當比例的師生安全意識淡薄，事故應急處理能力較差，個人防護能力也欠缺，在事故發生時常常是措手不及，從而造成嚴重的后果；實驗室安全管理體制的人員安全責任心不強，比如，實驗室值班人員未檢查現場就離開實驗室，這會造成安全隱患。

1.3 實驗室設計布局不規范及安全管理資金投入不足

高校在規劃建設過程中對實驗室安全工作敬畏不足，實驗室的設計布局不夠科學合理。在建筑規劃設計伊始就應綜合考慮樓體結構、通風排氣設備的布局安排、室內供排水、消防安全等方面，一些年代久遠的實驗室水電供給位點少，功率也不夠用，僅能滿足基本的實驗要求，部分實驗室人員自行接線用電甚至使用大功率實驗儀器，存在不可忽視的安全隱患。還有很多實驗室出現實驗區和學習辦公區混用，這也是當初實驗室布局設計不合理造成的現象，對師生的身心健康產生威脅[3]。

安全管理資金投入不足直接關系到制度的可行性。目前高校關于實驗室安全管理成本與負擔是較重的，應考慮管理目標與承受限度的平衡。安全管理資金投入不足導致安全設施陳舊，卻沒有經費更換，如有氣體管道、排風、避雷和報警設備等，甚至部分安全設備缺失[4]。

1.4 創新型實驗不確定性高

響應國家對創新人才的需求，高校為了給科研人員提供潛心研究強有力的硬件設施和場所，其中實驗室是重要陣地，高校務必重視實驗室的安全。在進行科研時免不了進行各種創新型實驗，每一次嘗試都伴隨著不可控因素。隨著科研的深入，實驗室配備的儀器種類和數量都越來越多，帶來的不確定危險因素也越來越多，這些因素也給實驗室安全管理加大了難度。

1.5 化學安全問題突出

2015年，教育部召開督察啟動會，會議中統一了檢查指標、檢查范圍、要求等。2015—2017年科研實驗室的檢查結果如表1所示。

表1 關于六個安全問題檢查結果統計表

從統計數據中可以看出近幾年高校實驗室的安全事故頻頻發生，問題出現的多種因素中化學安全問題最為突出。化學反應劇烈放熱，師生操作不謹慎就會發生不同程度的爆炸事故，危險化學品管理存在許多漏洞，導致了校園多起危險又情況復雜的事故。此外，安全設施和規章支部及安全檢查制度不完善的問題也不容忽視。

2 安全事故形成的原因

2.1 實驗室安全風險多

由于高校理工類的科研項目、高校實驗室的轉型和發展以及創新科技人才的培養等教育需求，我國高校實驗室的實驗內容涉及面非常廣泛，紛繁復雜的儀器常規的安全檢查很容易存在疏漏，實驗室里的儀器種類也十分復雜且數量眾多，相對來說危險系數也就越高[5]。實驗室的風險源有危化品、高壓容器、放射源等，實驗操作及藥品存放、領取和廢棄不規范，容易出現易燃試劑氣體泄漏和高壓容器爆炸等現象。

2.2 安全管理流于形式

各級安全管理部門通常用通知來代替制度化、規范化、常規化的管理，導致了高校存在著許多為了應付上級機關檢查而流于形式的做法。安全管理負責人平時的工作不到位，無法保證實驗室配備的安全防護設施、緊急醫療包內的各類醫療用品、實驗室配備的眼睛沖洗液以及各種規格的一次性保護耳塞都是可使用狀態以及數量種類齊全[6]。

國內還沒有系統的安全管理制度，制度決定體制，目前高校實驗室在細節方面存在不少漏洞。國外的高校化學實驗室的安全管理規則明確，更多地在具體指導學生的實驗行為，國內規則更多的是在書面上的“必須”“嚴禁”“不準”等[7]。我國的高校管理層還沒有真正理性地看待落實安全管理責任制的必要性，導致效果欠佳。

2.3 師生的安全意識淡薄以及防護能力不足

長期以來，科研項目和論文是高校教師和實驗室工作人員的考核重心，從而高校師生的關注點放在完成這些客觀的考核指標，忽視了培養學生的安全意識。高校師生面對高校實驗室安全問題心存僥幸心理，沒發生在自己身上，總覺得報道上的實驗室安全事故離自己很遙遠，實際上，由于個人不安全行為和失誤所導致事故在所有實驗室安全事故的比重較大。目前部分高校進入實驗室是不需要實驗室安全培訓的，更沒有關于安全的考核，所以無法確定實驗室人員是否具有足夠的安全知識以及防護能力。根據近幾年的調查數據，還存在很多高校師生在實驗室安全方面是不合格，所以出現許多本可以避免的事故。

2.4 安全宣傳教育不到位

高校的安全宣傳教育十分匱乏，校園內的實驗室安全文化氛圍薄弱，而安全文化的缺失是導致高校師生安全意識淡薄與安全管理體系不健全的關鍵所在。高校實驗室安全文化的缺乏，使我們社會缺少具有安全情感、安全價值觀和安全行為表現的人，出現了數不勝數的因為安全意識不夠導致的小錯誤，卻造成了不可預計的大事故。

2.5 缺乏專業安全管理人員

高校的科研實驗使用的儀器設備越來越現代化，如果高校配備的實驗室安全管理人員專業資質不夠，將無法完成安全排查和處理應急事件，這樣的實驗室安全管理人員形同虛設，并不能有效預防安全事故，保障高校師生的安全。許多高校涉及化學、環境、生物類院級單位卻沒有專職安全管理員，因為缺乏有資質的專業安全管理人員，難以展開有效的安全工作，一方面，校級實驗室安全管理部門人員編制名額不夠，另一方面，實驗室安全管理人員作為教學科研輔助人員，學校在工資待遇、職稱晉升等方面重視不夠。在此情況下，實驗室安全人員的進取心與責任心不強，再加上安全管理團隊本來就人員不足，所以安全管理工作的效果不佳[8]。

3 解決措施

3.1 加強安全宣傳教育及開展安全管理培訓

實驗室安全文化是一種潤物無聲的安全素質教育，是對剛性管理制度的柔性輔助，能夠有效地提升高校師生的實驗室安全能力，包括風險防范能力、風險評估能力、安全隱患排查能力以及整改能力、問題處理能力和問題應對能力。高校應該創新安全宣傳教育的方式，豐富多彩的形式讓安全知識更加生動，讓宣傳達到的效果更加顯著，比如，開展實驗室安全知識競賽等[9]。課題組每周組織一次全員參加的課題組討論會，為了實現安全教育覆蓋面更廣、更深入，高校應鼓勵安全知識的宣傳教育成為每周討論會的一個必要主題，讓學校化學院、生命學院等單位安全管理人員進入每個實驗室的組會，講解實驗室安全知識。

3.2 培養學生正確的實驗操作習慣和規范實驗室藥品管理

高校的教師們應該關注特別是初進實驗室學生的操作習慣。時刻強調這些看似微不足道的舉手投足之間的實驗習慣，讓學生們自覺去規范自己的實驗操作，養成正確的實驗操作習慣，規范的實驗操作應該是在實驗室進行實驗應該具備最基本的能力。

實驗室安全管理中危化品的管理是重中之重，應當從源頭進行把控，實行嚴格但便捷的審批流程，科學存儲與管理。高校安全管理負責人應嚴格審核供應商資質，保證來源合法性；并對接學校統一的身份認證系統，以便識別真實性及行為可追溯；對管控類的危險化學品用二維碼全程跟蹤管理，以便詳細記錄試劑的使用量、使用人和試劑余量及實時查詢全校試劑的存放位置；嚴格的審批流程能杜絕危化品濫用的現象。

3.3 提高責任感，發揮崗位職能

再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面也無法取代人自身的素質和責任心[10]。主觀能動性比所有的強制性規則更能約束和激發人的行為，作為高校實驗室安全管理人員應該具有強烈的責任感，主動提升和更新自己的專業能力以及積極完成屬于自己的安全管理工作，如落實安全檢查，保障實驗室安全運行。高校教師應該正確示范以及細心指導，及時指出學生們出現的錯誤，完成培養實驗技能的教學任務，同時為學生的安全負責。

3.4 健全安全管理制度及落實實驗室安全責任體系

實驗室安全管理體制需要制度的引導，不僅需要完善的安全管理制度以保證實驗室的儀器和藥品都井然有序，還需要完善的安全檢查制度以鞏固安全管理制度。另外，實驗室安全責任制是要落實到個人的，明確每個安全管理人員負責的具體領域，避免出現工作范圍模糊而導致實驗室安全有疏漏的模塊沒人負責，留下實驗室安全隱患。

3.5 制定應對事故的預案與加強應急演習

正確認識實驗室安全事故的發生概率，盡管高校為了實驗室安全做了很多方面的工作，最后還是會有或大或小的安全事故發生。一方面，我們應該努力降低事故發生概率。另一方面，我們應該充分做好安全應急預案。應急預案應該具有靈活性和實用性，其中的具體救援操作需要落實到個人，制定的關鍵點是囊括實驗室可能發生的各種安全事故的應急處理方案。應急演習可以反映出預案中的漏洞以及參與演習人員應急處置能力不足的方面，能夠強化預案的有效性，高校應配合預案加強應急演習[11]。

3.6 及時分析總結事故及做好實驗室安全檔案歸檔

安全管理中勿以善小而不為，任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的，無論多小的事故發生后都應該及時分析事故原因，總結處理經驗，做好全程記錄及歸檔，提高主動性，防患于未然。

3.7 將實驗室安全管理納入績效考評指標體系

伴隨著獎懲制度的考核在國內依舊是有效的約束及鼓勵方式，通過將實驗室安全管理歸入績效考核指標，改變只有科研論的評論體系，提高實驗室人員對安全問題的重視及對于安全管理的參與度，從而推動高校師生安全意識的養成和安全文化的形成。

3.8 安裝智能視頻監控系統

應用智能視頻監控系統于高校實驗室安全管理，能夠快速的反饋出實驗室的實時信息，能夠智能地識別物體，可以分析出被監控實驗室內出現的各種問題，以最快最佳的方式將信息傳給警方和實驗室安全管理人員，從而高效可靠的排除實驗室的安全隱患以及爭取到在事故發生后更多的處理時間去最大化減少事故的影響力。

4 結語

安全問題是經久不衰并且將會越來越重要的問題，高校要為國家培養創新科研的人才和實現教書育人的教學任務，必須高度重視實驗室的安全問題。最近幾年，高校實驗室的安全事故頻繁發生，關于高校實驗室安全問題受到社會廣泛的關注，政府各級管理部門和高校安全管理負責人加強對實驗室的監管力度，對高校實驗室安全管理提出了更嚴格的要求。實驗室安全管理負責人應該配合政府相關部門積極排查實驗室的安全隱患和整改，負責人還應該安排經常性的安全檢查和安全培訓，加強實驗室安全的宣傳力度。落實好高校實驗室的安全工作，教學和科研才能得以有序進行。