智慧社區居家養老服務模式研究

高志華 張源

摘 要：我國人口老齡化程度持續加深，“智慧社區+居家養老”的模式以居家養老為主，結合智慧社區建設，探索解決我國養老問題的新方式，優化養老資源配置，更好地為老年人提供科學、精準、貼心的養老服務。本文對“智慧社區+居家養老”的模式概要闡述，針對當前社區居家養老面臨的供給需求不平衡、需求層次有差異、科技支撐不充分等問題提出了對策和建議。

關鍵詞：智慧社區;居家養老;養老服務

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.03.035

1 智慧社區居家養老服務模式

截至2019年，我國60歲及以上人口為25388萬人，占全國人口18.1%。根據《大健康產業藍皮書：中國大健康產業發展報告》指出，2050年我國60歲及以上老年人口數量將達到4.83億人，藍皮書指出，老年人口是養老服務需求的主體，中國人口老齡化和老齡人口高齡化都呈現逐步加深態勢。隨著我國經濟社會的發展，老年人對生活質量和美好生活的需求也在逐步提高，養老問題已經成為我國政府需要面對的現實問題。當前我國90%以上的老年人更愿意在家中養老，不愿意去養老機構，但是又希望在家中也能享受到養老機構可以提供的生活起居照料、醫療健康監測、文藝娛樂活動等服務，智慧社區居家養老服務模式得到了政府和公眾的廣泛認可與支持。

智慧社區居家養老服務模式是“智慧社區+居家養老”相結合的方式，以社區為主導，家庭、服務商、社會組織等多元主體共同參與，利用智能傳感、物聯網、大數據、云計算、人工智能等現代智能科技手段，整合物業、醫療、娛樂、餐飲、家政、教育等各項資源，打造“養老服務生態圈”，用最低的成本、最高的效率、最便捷的服務解決社區老年人居家養老的各項需求，為老年人提供方便、快捷、科學、實用、全面貼心的養老服務，有效提升以社區為主體的養老服務的效率和質量，進一步提升人民群眾的幸福感和獲得感。

2 當前社區居家養老面臨的困難

2.1 社區居家養老服務供給需求不平衡

對于社區居家養老服務，從需求側看，養老相關的服務需求是非常旺盛的，涉及到老年人的生活起居、健康監測、醫療衛生、臨終關懷、精神慰藉、文體娛樂、老年教育、安全保障等諸多方面。從供給側看，當前所能提供的養老服務不能滿足老年人日益增長的養老需求。例如健康監測和醫療衛生服務，大多數老年人患有各種慢性疾病，平時需要進行實時監測，當發生異常或出現突發狀況時，社區的醫療急救服務可以提供及時、精準的服務。但是社區資源非常有限，能夠提供的針對老年人的各項專業服務的能力和專業人才嚴重不足，目前以社區為主導的居家養老現狀是無法滿足老年人，特別是獨居老人、生活不能自理的老年人等特殊群體的養老服務需求。

2.2 社區居家養老服務需求層次有差異

老年人群體的居家養老情況是復雜的，例如有身體健康能自理的老人，有失能或半失能的老人，有獨居老人等，其對養老服務的需求也是不盡相同的。另外，根據馬斯洛需求分析理論，養老所應該提供的服務內容應分為不同層級，例如有簡單的家務輔助、日常生活照料等滿足基本生理需求的服務，有智慧健康管理、在線醫療保障等滿足安全方面需求的服務，有精神慰藉陪伴、文娛社交等能滿足愛與歸屬方面及自我實現方面需求的服務。社區居家養老服務應根據老人的健康、年齡、收入等實際情況，提供差異化、個性化服務，以滿足不同層次的需求。

2.3 社區居家養老服務科技支撐不充分

隨著科學技術的進步和社會生活信息化程度的加深，養老服務也應該適應時代發展，逐步地數字化、信息化、智慧化，智慧社區建設和智慧養老服務尚有非常大的提升空間。一方面，老年人對智能化設備和智能服務的接受度有待進一步培養。另一方面，智能養老設備有待進一步整合和開發。有些設備如智能手環、智能手表、電子保姆等提供的服務功能相似，都是簡單的一鍵呼叫、GPS定位防走失等功能。而有些智能設備，如幫助失能老人進食的智能餐桌、幫助老年人翻身的智能床、智能洗浴車等在社區居家養老服務中的應用很少。

3 提升社區居家養老服務的對策建議

3.1 推進智慧社區建設

社區是人民城市生活的基本單元，在新冠肺炎疫情攻堅戰中社區發揮了巨大作用，有效解決我國城市居民的養老問題也必須充分依托社區。當前我們正在從網絡時代邁向智能時代，全國各地都在大力推進智慧社區建設。所謂智慧社區，就是利用移動互聯、5G、云計算、大數據、數字孿生等新技術實現全面互聯互通，對社區內及周邊與居民生活密切相關的信息的全面感知，實現信息資源服務的有效整合，實現對社區居民生活要素的數字化、網絡化、智能化、互動化和協同化。智慧養老是智慧社區建設中眾多應用場景之一，在已經建設和正在建設的智慧社區，應直接將居家養老服務應用納入智慧社區治理大平臺，統籌規劃，增強平臺應用的課擴展性。還未建設智慧社區的小區，可以單獨構建社區居家養老服務平臺，并于全市養老服務平臺進行數據聯通與共享。

3.2 打造智慧養老生態

以政府為主導建立智慧養老生態系統，在市級或以上層面做好統一的、科學的智慧養老系統建設頂層規劃，建立全市居民養老數據庫，便于老年人信息數據的動態化管理。以社區網格為基本單位，實施全市各區老年人基礎信息采集、錄入及更新，以社區為單位，打通數據壁壘，實現各區數據聯動和資源共享。將養老服務需求側信息和供給側信息實時錄入社區養老數據系統，實現數據的快速采集、流通和共享，針對不同層次、不同需求的養老服務，在養老服務平臺上實時更新供給方式、服務內容、服務標準等信息，將家庭與家庭、家庭與社區、社區與社區、社區與養老資源、家庭與養老資源聯通起來，將線上服務與線下資源融合，做到養老服務的精準化供給，實現養老資源的最優化配置。

3.3 鼓勵多元主體參與

社區居家養老模式的建立要鼓勵多元主體共同參與，以智慧社區為基礎平臺，充分發揮智慧養老資源整合和精準服務的作用，充分調動并發揮市場、家庭、社會組織等多元主體主觀能動作用和社會責任感，形成共建共治共享的新格局。通過擴大政府養老服務、政府購買第三方服務、各類服務商進駐、公益組織參與等多種方式，不斷豐富和拓展社區居家養老的服務項目、應用場景、評估方式。鼓勵社會資本進入養老服務領域，充分發揮企業服務業在硬件和軟件兩個方面的技術優勢，創新養老服務模式，提供個性化養老服務。引導優質資源進入養老服務的醫、護、餐、娛、教等領域，滿足多層次的養老服務需求，形成品牌，快速規模化復制。擴大和加強養老產業專業人才的培訓，廣泛征集和招募志愿者，充分運用強大的社會力量，不斷壯大養老服務隊伍。

4 結語

“智慧社區+居家養老”模式是我國緩解老齡化問題的主要途徑，這種模式以政府為指導，社區為基礎，家庭、社會組織、服務商等多元主體共同參與，依托智慧社區，加強社區服務基礎設施建設，培養專業人才隊伍，打造和完善智慧養老生態，不斷滿足老年人對生活質量和美好生活的需求。

參考文獻

[1]張羽飛.智慧社區養老服務問題及改進策略研究[D].吉林：吉林財經大學，2019.

[2]蒲柳葉.互聯網智慧社區居家養老服務滿意度研究[D].陜西：陜西師范大學，2019.

[3]高凡.智慧社區的設施建設與功能要求[J].中國建設信息化，2020，（8）：58-59.