三全育人視野下高校精準(zhǔn)資助育人研究

林全國(guó)

(福建船政交通職業(yè)學(xué)院， 福州 350001)

在教育扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面，習(xí)總書記指出，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策；治貧先治愚，扶貧先扶智。在全面建成小康社會(huì)決勝期，高校承擔(dān)著教育扶貧的重要職責(zé)，對(duì)貧困學(xué)生尤其是少數(shù)民族的貧困生的精準(zhǔn)扶貧資助工作尤為重要。作為一個(gè)極其特殊群體，做好“扶志”與“扶智”工作，資助教育好一名少數(shù)民族貧困學(xué)生成長(zhǎng)成才是脫貧“一個(gè)點(diǎn)”，背后相當(dāng)于幫助一個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)脫貧的“一條線”，更是利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“一個(gè)面”。因此，從三全育人的角度出發(fā)，探索新時(shí)代高校精準(zhǔn)資助育人的路徑，構(gòu)建“精準(zhǔn)資助、思政育人”一體化的模式，更好地服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

一、目前高校精準(zhǔn)扶貧資助育人存在的問(wèn)題

(一) 高校精準(zhǔn)扶貧全程性資助機(jī)制不夠完善當(dāng)前，貧困生的認(rèn)定方面體系尚不完善，加上因地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡原因?qū)е碌氖苤后w人數(shù)多、生源所在地貧困標(biāo)準(zhǔn)差異大、各群體的致貧原因復(fù)雜等，導(dǎo)致對(duì)貧困的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，難以精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，因此在實(shí)施過(guò)程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)化支撐和動(dòng)態(tài)化的管理，甚至出現(xiàn)注重“平衡化”的傾向。

(二) 精準(zhǔn)資助育人隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)有待提高精準(zhǔn)資助對(duì)執(zhí)行人員的專業(yè)化和前瞻性要求很高，從全國(guó)和地方學(xué)生資助中心、各高校的學(xué)生資助中心和基層輔導(dǎo)員的具體執(zhí)行，都需要隊(duì)伍高度的專業(yè)化、系統(tǒng)化，這直接決定教育扶貧成果。從目前各高校的執(zhí)行隊(duì)伍情況來(lái)看，各個(gè)高校的資助管理隊(duì)伍主體基本是由資助中心的綜合科工作人員、“一崗雙責(zé)”的資助專干輔導(dǎo)員和學(xué)生干部組成，大多屬于階段性工作，系統(tǒng)性專業(yè)化的技術(shù)骨干比較缺乏，資助隊(duì)伍的專業(yè)化程度有待提高。

(三) 重經(jīng)濟(jì)資助育人效果不明顯高校資助工作的主體包括國(guó)家、高校、銀行和企業(yè)這四部分。但因?yàn)槎喾矫嬖颍瑢?dǎo)致資助主體以單一的高校為主，且方式主要為貸獎(jiǎng)助，而補(bǔ)、減的比重較??；高校資助育人效果不夠明顯，側(cè)重解決物質(zhì)貧困，勵(lì)志教育不到位，心理貧困未解決。部分貧困生接受資助存在等、靠、要現(xiàn)象，責(zé)任、感恩意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到既“扶志”又“扶智”。

(四) 受助監(jiān)督機(jī)制不完善后期評(píng)估反饋機(jī)制有待完善。受助對(duì)象從入學(xué)到畢業(yè)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)幫扶、能力培養(yǎng)、心理關(guān)懷和道德養(yǎng)成的環(huán)節(jié)，缺乏監(jiān)督機(jī)制，從而影響資助育人成效。

二、三全育人視域下高校精準(zhǔn)資助育人工作的策略

(一) 做好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助教育部黨組在《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中指出，通過(guò)構(gòu)建包含資助育人在內(nèi)的十大育人思政體系，全面提升高校思想政治工作的質(zhì)量?！百Y助育人”首次出現(xiàn)在教育部關(guān)于加強(qiáng)高校思政工作的正式文件中，這說(shuō)明高等學(xué)校資助工作已從過(guò)去單純的經(jīng)濟(jì)資助和服務(wù)保障，向著力培養(yǎng)受助學(xué)生良好品質(zhì)等方面“資助育人”全面發(fā)展的新舉措跨越。教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并向?qū)W生詳細(xì)解讀國(guó)家相關(guān)資助政策和學(xué)院的資助育人體系，幫助指導(dǎo)學(xué)生按依照國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)要求提交相關(guān)材料，申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免，做好精準(zhǔn)資助工作，幫助學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)生活困難，將黨和國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生的殷切關(guān)懷傳遞到學(xué)生心中。

(二) 建立專兼結(jié)合精準(zhǔn)資助育人隊(duì)伍成立以輔導(dǎo)員為主導(dǎo)的多方合力貧困生幫扶“貧困生成長(zhǎng)互助”小組，由專業(yè)教師、學(xué)生干部、學(xué)生黨員組成。輔導(dǎo)員以資助過(guò)程為契機(jī)強(qiáng)化勵(lì)志導(dǎo)向，教育引導(dǎo)學(xué)生不懼現(xiàn)實(shí)短期困難，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀面對(duì)生活的挑戰(zhàn)，學(xué)會(huì)自強(qiáng)自立，鼓舞他在當(dāng)下刻苦努力、一定會(huì)在未來(lái)綻放精彩。保證貧困生的精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶過(guò)程的精準(zhǔn)，可以通過(guò)兼職“一對(duì)一”幫扶隊(duì)伍側(cè)面了解他們的日常生活經(jīng)濟(jì)狀況以及思想動(dòng)態(tài)，為貧困生提供經(jīng)濟(jì)資助、學(xué)業(yè)幫扶、心理調(diào)適、就業(yè)技能指導(dǎo)等全方位成長(zhǎng)發(fā)展服務(wù)。

(三) 經(jīng)濟(jì)幫扶與精神幫扶雙管齊下國(guó)家制定并實(shí)施的一系列精準(zhǔn)扶貧、脫貧計(jì)劃，通過(guò)讓貧困階層的孩子接受平等的教育，享受公平的教育資源，能夠讓其獲得知識(shí)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)發(fā)展成就，打通向上層社會(huì)流動(dòng)的渠道，改變貧困代際沿襲。由于這種特殊人文關(guān)懷環(huán)境的刺激，使沐浴其中的受助學(xué)生的思想道德力量和意志力量朝著有利于全面發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變、生發(fā)或強(qiáng)化，進(jìn)而形成符合社會(huì)發(fā)展要求的人格行為。利用政策引導(dǎo)和環(huán)境影響，在整個(gè)資助過(guò)程中強(qiáng)化資助育人的思想政治教育功能，處理團(tuán)隊(duì)幫扶和培養(yǎng)學(xué)生“自立、自強(qiáng)”精神，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人格教育，做到既“扶志”又“扶智”。輔導(dǎo)員幫助學(xué)生樹立“責(zé)任、感恩”意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感和樂(lè)觀進(jìn)取的精神、誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和契約精神。加強(qiáng)貧困生“自立、自強(qiáng)”教育，努力做到經(jīng)濟(jì)上解困、心理上解壓、思想上解惑，真正做到全程全員全方位育人，鼓舞學(xué)生堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

(四) 加強(qiáng)貧困生學(xué)業(yè)指導(dǎo)、提升貧困生綜合素質(zhì)輔導(dǎo)員針對(duì)貧困生的專業(yè)課學(xué)習(xí)情況及困惑，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)及就業(yè)職業(yè)規(guī)劃方面的指導(dǎo)。根據(jù)不同學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)鼓勵(lì)其積極參加第二課堂，在校內(nèi)志愿服務(wù)過(guò)程、社會(huì)專業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等方面，精準(zhǔn)解決貧困學(xué)生的綜合能力“貧困”的問(wèn)題。

(五) 拓寬資助渠道，完善幫扶措施經(jīng)濟(jì)幫扶與精神幫扶雙管齊下。根據(jù)目前資助工作的現(xiàn)狀，通常會(huì)出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)資助，忽略了精神幫扶。高?？蓮V泛動(dòng)員社會(huì)力量，凝聚校友、扶貧愛(ài)心人士和社會(huì)各界企業(yè)力量等，通過(guò)設(shè)立貧困生資助專項(xiàng)基金，構(gòu)建多元化的教育幫扶經(jīng)濟(jì)渠道。只有將解決經(jīng)濟(jì)困難與思想困難相結(jié)合，重點(diǎn)在全方位精準(zhǔn)資助育人，才能真正發(fā)揮資助育人的思想政治教育作用。脫貧需要接受資助、觀念脫貧并行。

(六) 提高工作的前瞻性，加大宣傳力度借助“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)行科學(xué)精準(zhǔn)管理，全面掌握信息，增強(qiáng)政策傾斜，精準(zhǔn)量化認(rèn)定。因生源地貧困標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，貧困生有效信息采集較困難，對(duì)因突發(fā)家庭變故而陷入困境的貧困生關(guān)注度不夠。因此需要依靠大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，建立高校精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)且深入識(shí)別學(xué)生困難程度，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”全程對(duì)貧困生個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)情況、在校表現(xiàn)、貧困等級(jí)、已獲得資助情況，日常生活消費(fèi)等信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)做好系統(tǒng)的更新和跟蹤管理，全面掌握信息，增強(qiáng)政策傾斜，精準(zhǔn)量化認(rèn)定。

(七) 進(jìn)一步挖掘貧困資助的育人功能建立貧困生心理動(dòng)態(tài)預(yù)警幫扶機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生健康、健全人格。 接受資助和觀念脫貧需要并駕齊驅(qū)。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變思維，智富需要勤奮學(xué)習(xí)知識(shí)，志強(qiáng)需要意志堅(jiān)定、志向遠(yuǎn)大、奮發(fā)進(jìn)取。依托學(xué)校心理學(xué)教學(xué)資源，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)施心理監(jiān)測(cè)，提供精準(zhǔn)心理需求援助和心理素質(zhì)測(cè)評(píng)狀況，建立貧困生心理動(dòng)態(tài)預(yù)警幫扶機(jī)制，開展實(shí)時(shí)跟蹤、評(píng)價(jià)、反饋、預(yù)警、幫扶工作，特別對(duì)產(chǎn)生心理和身體疾病的“雙困生”，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)幫扶力度。建立具有實(shí)效性、常態(tài)化、有針對(duì)性的貧困生教育幫扶機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生健康、健全的人格。