脫貧攻堅工作中鄉鎮精準扶貧檔案管理成效探析

羅英

【摘要】根據國家檔案局、國家鄉村振興局制定的《精準扶貧檔案管理辦法》，精準扶貧檔案是指在精準扶貧工作中形成的，對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數據進行各種形式的記錄。在我國脫貧攻堅的工作中，鄉鎮的精準扶貧檔案管理對各貧困地區的扶貧情況以及各部門開展精準扶貧工作的成果，都進行了詳細的記錄，能夠客觀地反映出在黨的帶領下，全國各族人民在消除貧困，逐步走向小康生活的脫貧攻堅史。

【關鍵詞】脫貧攻堅 精準扶貧 鄉鎮扶貧

為了實現我國全面建成小康社會的總目標，精準扶貧的工作是重中之重。2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行，習近平莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰已取得了全面勝利。隨著扶貧工作不斷走向深入，扶貧過程的材料越來越來豐富，也越來越重要。在這場扶貧攻堅的工作中，鄉鎮精準扶貧檔案管理取得了不錯的成績，全面推進了精準扶貧檔案的規范化管理。

一、鄉鎮精準扶貧檔案管理概述

1.1 精準扶貧檔案的特點

（一）時代性。對于中國人民來說，貧窮的日子太艱苦了，擺脫貧困生活，走向小康社會，是全國人民的共同愿望，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。精準扶貧檔案體現了我國脫貧攻堅工作的中心內容，反映了我國面對時代變革積極應對的擔當精神。

（二）精準性。精準扶貧檔案包括脫貧攻堅戰中貧困村、貧困戶的全部信息資料，并且將規章制度、保障措施全部記錄成冊，記錄了村莊、個人從貧困到脫貧的全部信息。

（三）多元性。精準扶貧檔案包含社會各界通過多種方式助力脫貧攻堅的具體舉措，涵蓋政治、經濟、思想文化、生活水平等多個方面。

（四）動態性。精準扶貧檔案可以反映出某地某個階段內脫貧攻堅的工作任務。扶貧工作隨著時間變化會呈現出不同特點，精準扶貧檔案可以準確反映出不同時間段下的政策導向和幫扶措施，可供幫扶責任人隨時參考，發揮檔案的資政惠民作用。

1.2 ?精準扶貧的分類

精準扶貧檔案的分類大致可以分為綜合類、精準識別類、精準扶持類、精準退出類。精準扶貧檔案在脫貧攻堅戰取得全面勝利的過程中發揮了重要作用。

綜合類：包括各級黨委、政府關于脫貧攻堅的各類紅頭文件、規章制度、法律條文等;

精準識別類：包含重點幫扶對象、重點幫扶村落的個人信息及基礎數據;

精準扶持類：指政府、行業對某一地區實地調研后形成的文件;

精準退出類：指鄉鎮脫貧后的后續材料及數據。

二.脫貧攻堅工作中開展鄉鎮精準扶貧檔案管理的重要意義

2.1 脫貧攻堅下鄉鎮精準扶貧檔案管理的優點

（一）保存時間長。隨著我國信息化水平的提高，面對傳統的檔案管理方式，脫貧攻堅工作中的鄉鎮扶貧檔案管理，能夠對檔案文件進行更為穩妥的保存。一方面，信息化的檔案管理方式豐富了檔案類別的劃分途徑，促使檔案管理工作人員對檔案文件更加科學合理化地開展工作，提高查閱檔案的效率;另一方面，基于信息化檔案管理的制度下，更好地對檔案資料進行系統的整理，開設對外頻道，并結合實際情況適當予以公開，促使居民對相關檔案資料的知情權得到保障。

（二）管理人員素質高。脫貧攻堅工作開展以來，在對鄉鎮精準扶貧的檔案管理中，先進的計算機取代了傳統中冗長乏味的紙質登記工作，提高了檔案管理人員的工作效率，從而促使他們能夠加強他們對電腦的操作水平，減少他們的工作焦慮;另外，“互聯網+”時代下的鄉鎮檔案管理，也需要素質相對高一些的管理人員方能勝任。

（三）信息化程度高。精準扶貧類的檔案管理主要是指在鄉鎮脫貧后的

2.2 脫貧攻堅下鄉鎮精準扶貧檔案管理取得的成果

（一）實現我國鄉鎮地區的全面精準扶貧

在脫貧攻堅的工作中，通過精準扶貧的檔案管理機制，對我國鄉鎮地區從貧困到脫貧的信息進行記錄，建立全面的扶貧檔案，掌握致貧原因，摸清貧困地區的產業、資源、土地、人口狀況。找到“窮”的根源，真正意義上實現了分類施策、精準幫扶。就像醫生看病一樣，只有查明病因，才能開出良方、藥到病除。

（二）幫助我國貧困戶早日脫貧致富

我國貧困地區、貧困戶的情況都是不一樣的，通過精準扶貧的檔案管理機制，制定合理的幫扶措施，從建檔案到走村串戶走訪、深入田間地頭，與村民、貧困戶吃住在一起，切身感受貧困戶的勞動力狀況、氣候降水影響、家中土地多少、種植結構如何等情況，準確把握貧困戶的內心思想活動，建立起內容詳盡的扶貧檔案。有這樣的檔案做基礎，才能更好地制定出行之有效的扶貧對策，促進貧困戶早日脫貧致富。

（三）切實保障扶貧工作開展，實現陽光扶貧

鄉鎮精準扶貧的檔案管理機制，確保了在脫貧攻堅工作中，對扶貧項目各種文件、票據的完整性，也仔細記錄了每一筆資金流動，不僅優化了扶貧資金的規范化使用，也避免出現一些弄虛作假的行為;同時通過精準扶貧檔案管理，對扶貧措施、貧困戶的后續情況進行復盤確認，真正意義上實現陽光扶貧。

三.結語

在鄉鎮精準扶貧的檔案管理中，對在脫貧攻堅工作中的大量文字資料、圖片甚至影像進行了詳細記載記錄，客觀反映了扶貧前貧困地區群眾的真實生活狀態，是脫貧攻堅全面獲得勝利的最好佐證。

參考文獻：

趙蔚紅.王飛.抓好精準扶貧檔案 助力扶貧攻堅工作.[J].蘭臺內外.2018.

王松福.鄉鎮檔案管理的特點及方式探究.[J].農民致富之友.2020.