基于新形勢的高校就業指導路徑研究

薛 雷

《教育部2021 年工作要點》指出，“加強普通高校畢業生就業工作，促進落實就業優先政策，完善高校畢業生就業支持體系，千方百計確保2021 屆高校畢業生就業總體穩定”［1］。伴隨我國高等教育體制改革，各大高校競相擴招，高校畢業生數量連年攀高，畢業生就業壓力不斷增加，就業形勢不容樂觀，盡管國家及地方政府相繼出臺了相關激勵大學生創業就業的優惠政策，同時也提供了若干就業崗位，對緩解就業壓力起到了積極的推動作用，但對于龐大的畢業生人數而言無疑是杯水車薪。另一方面，就業管理及就業指導工作的不到位，也是導致就業難這一社會問題出現的另一個因素。高校作為大學生專業教育和就業指導教育的主陣地，擔負著幫助學生樹立正確的就業觀、職業觀的職責，如何開展扎實有效的就業指導，有效促進大學生實現高質量就業，成為一項最為緊迫的任務。

一、高校畢業生就業現狀的特點

（一）畢業生數量與用人崗位數失衡

據權威機構統計顯示，2020 年高校畢業生人數已經達到874 萬人，較前一年增加40 萬人，增幅接近5%，社會有限的就業崗位遠不能滿足應屆畢業生的需求。與此同時，往屆畢業生存量累積一直在持續，形成了就業形勢日益嚴峻的新常態。

（二）畢業生選擇崗位帶有偏好性

經由國務院發展研究中心牽頭，聯合中國發展研究基金會、智聯招聘等組織共同組建的“大學生就業問題研究”課題組發布的《就業困難大學生群體研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，民營企業雖然能夠為大學畢業生提供大量的畢業崗位，但在實際雙選中，民營企業分流就業壓力的效果并不及預期。以吉林大學為例，根據《吉林大學2020屆畢業生就業質量年度報告》顯示，簽約國有企業、機關事業單位、各級教育單位的畢業生占畢業生總量的63.5%，而去往民營企業則僅占25.4%。

（三）學歷要求與崗位結構不對應

《報告》中也指出，直觀角度來看，畢業生學歷與崗位薪酬之間存在一個緊密的連接關系，學歷越高對應崗位的薪酬就越高，相應地，其崗位需求就越少。從目前的就業情況來看，很多崗位對本科生及以上學歷畢業生的吸引力不足，間接增加了就業難度［2］。據智聯招聘發布的調查數據顯示，截止2020 年6 月，大學生本科學歷的崗位需求占比為34.6%，但這一比重遠遠低于就業困難學生群體的占比（65.6%）。

（四）畢業生選擇創業所占比例不高

因受傳統擇業就業理念影響，以至于在國家發出“大眾創業、萬眾創新”號召，各省相繼出臺相關優惠扶持政策后，大學生創新創業意愿依然不強烈。許多畢業生不愿承擔風險，而愿意選擇相對穩定的國企、事業單位、公務員這種沒有風險且較安逸的工作。

二、新形勢下高校就業指導工作的特征

（一）政策性

從目前高校畢業生就業形勢來看，高校就業指導與國家政策相契合有著一定的針對性。國家對于高校就業指導有著明確的標準和要求，高校在開展就業指導工作時，都會以國家針對性政策為指引，規范性進行就業指導，力圖使學生形成正確的就業認知，在就業時找到更加適合自身發展的就業崗位。為了保障高校畢業生順利就業，為城市發展持續注入發展動能，各級政府針對性出臺了一系列幫扶政策，旨在讓高校畢業生順利就業的同時，實現優質就業。

（二）指導性

高校就業指導具有一定的指導性。高校就業指導主要側重于對大學生職業理念的引導，讓大學生能夠形成正確的就業理念，強化認知，增強其心理承受能力，掌握一些關于就業的知識和技巧，能夠對自身情緒做到有效調控，以便更好地適應工作崗位。

（三）實踐性

高校就業指導不僅包括大學生就業前的理念指導，同時還涵蓋大學生實踐時的技巧傳授，因此具有實踐性。就業指導包含的內容較多，其服務對象就是高校大學生，就業指導首先是為這些畢業生提供就業信息方面的支持，讓其更加直觀地了解就業形勢，為其就業提供更多選擇。其次在指導畢業生就業過程中，傳授畢業生一些關于就業的技巧，使畢業生在就業過程中能夠靈活應對，幫助他們找到合適的工作崗位。教育工作本身就是一個動態化的過程，就業指導工作的開展以傳授就業知識為基礎，以實踐為目標。在學生實踐的過程中，為不同專業的學生提供針對性的就業指導，不斷完善高校就業指導工作。

（四）時效性

就業形勢和職業發展規劃是隨著社會經濟、社會生產的發展迅速變化的，大學生的就業意愿和喜好也在隨時變動，具有很強的時效性。因此，就業指導規劃也要緊跟形勢，根據對國內政策、市場動態的把握情況，及時作出時效性調整，才能為大學生就業提供有效且可靠的指導和幫扶。

三、新形勢下高校大學生就業指導工作的主要方向

（一）幫助大學生樹立正確的就業觀

大學生對于我國現代化建設起著關鍵性的作用，大學生順利就業關系著他們社會價值的實現和國家的長久發展。在擇業就業過程中最重要的是樹立正確的擇業就業觀念。有些畢業生本身能力不夠過硬，在就業崗位選擇不多的情況下仍然對薪資待遇有過高要求；一些畢業生對自身特點和就業方向定位模糊，就業時難以遇到契合自身發展定位的工作崗位，無法施展一技之長。高校大學生就業指導工作應從樹立學生正確的就業觀出發，鼓勵引導學生樹立踏實認真的就業態度，對自身特點和定位做到準確認知。

（二）推動大學生全面發展

大學生的擇業就業問題應該被提高到與大學專業課同等重要的程度，只有這樣高校才能從一開始就關注大學生的擇業就業問題，使大學生在校期間能夠得到全面發展。大學生雖然學到一定的專業知識和技能，但由于其缺乏社會經驗，就業時不知如何分析、選擇適合自己的崗位。針對這種情況，高校就業指導可以進行有效地調控，指導大學生根據自身情況正確選擇適合自己的崗位。面對崗位競爭越來越激烈的新時代，高校只有全面培養學生的就業技能，才能夠使大學生在就業市場中具備競爭優勢，獲得選擇的主動權。

四、就業指導工作存在的問題

（一）就業指導意識不濃，專業程度不高

目前從事高校就業指導工作的人員主要包括就業指導中心教師、輔導員及就業指導課教師。相對于全校畢業生人數而言，就業指導中心教師人數捉襟見肘，更多的工作精力用在與就業企業調研、招聘企業接待、專場招聘組織等活動上。因此各學院輔導員就肩負起了本院畢業生就業指導的重任，每個輔導員平均管理將近300名學生，還要開展黨建、心理疏導等日常工作，同時還需要應對各種突發情況，繁重的日常工作消耗了輔導員大部分精力，在就業指導方面，精力和體力都無法充分且高效地投入，加之指導人員的專業性不強，對行業發展情況了解不全面、行業需求認知不清楚，使得就業指導收效甚微，無法將就業指導工作做精做細。

（二）就業指導工作相對滯后

目前高校均開設了比較健全的大學生就業指導課程，但其在就業意識和專業規劃方面存在較大的局限性。有的高校就業指導課程開設較晚，與學生撰寫畢業論文、準備畢業答辯時間段重合，導致學生無法有效調控時間，大部分指導課程流于表面形式，對就業幫助有限。對在校大學生的就業指導較少，僅依靠畢業前的就業指導很難在短時間使畢業生建立起良好的就業觀和職業觀。

（三）思政教育作用在就業指導中沒有充分重視

大學生順利就業是知識技能轉化為生產力的必要步驟，因此，科學就業觀教育是完成思政教育任務的現實需要。

由于多種原因，思政教育在大學生就業指導中尚未發揮出充分的作用。首先，思政教育針對性不足。盡管在就業指導中進行了思政教育，但宣講內容相對滯后，不能反映當代大學生擇業就業中出現的新問題，缺乏針對性。其次，思政教育尚有很大空間可挖掘。當前，大學生就業指導工作尚未與思政教育深度融合，導致對大學生就業前景缺乏長遠眼光，無法滿足發展需要。一些學生對工廠化、企業化管理不適應的問題沒有得到根本改觀。最后，思政教育形式過于簡單。單純為了完成思政教育任務，這也決定了在實施過程中往往采取單方面理論灌輸的形式［3］。對于具有多樣化和復雜思想的當代大學生以及不斷變化的就業形勢，顯現出極大的不適應性。

五、新形勢下大學生就業指導工作創新路徑

（一）發揮思政教育在就業指導中的作用

我黨的教育方針將立德樹人作為根本任務，其目標是培養合格的社會主義建設者和接班人。就業指導工作中的思政教育便是三全育人的重要組成部分。

學者們普遍認為，優秀可靠的思政教育可以使學生的法律意識和道德水平得到顯著提升，使學生對社會形勢有較為直觀的認知，進入社會后，能夠更快地適應社會節奏。進而隨著思政教育成果與工作中社會實踐的有機結合，有利于使學生形成完整的認知體系和正確的價值觀，無論是短期的就業指導還是長期的社會效應，思政教育都可發揮巨大威力，具有不可替代性。如何發揮好高校思政教育作用，有以下幾點建議：

1.發揮思政課堂作用

大學生接觸思政最直接的途經就是思政課堂，高校可以充分發揮思政課堂作用，在思政課堂中把就業指導與當下的時事政治、經濟形態聯系起來，使大學生通過思政課堂接觸就業信息、把握就業形勢。就業是大學生必須面對的最大現實問題，無論是從馬克思主義、毛澤東思想的理論入手，還是從當下實際的政治、經濟形勢入手，都可以從理論結合現實的角度引導學生對就業進行思考和討論。引發學生對現實和就業形勢的關注，為未來就業做好充分的思想準備。同時，教師也應幫助學生提高就業意識，鼓勵學生在學習中進一步努力磨練與就業相關的技能。更重要的是發揮思政課堂的教育堡壘作用，對一些典型的就業觀、價值觀進行剖析和梳理，幫助學生樹立正確的就業觀和價值觀。同時，這種與現實充分結合的課堂形式也能調動學生課堂參與的積極性，使思政課堂更加鮮活生動。

2.促使思政教育和就業指導相互協調

通過開展就業專家進校園輔導講座、知識競賽等系列活動，進一步闡明學生就業和高校大學生就業指導工作中的機遇和挑戰，結合學生訴求與市場需求進行融會貫通，使學生思想上與社會發展相貼合。思政教育從基本屬性上看，其目標是著眼社會生活，提升大學生的思想道德修養和政治覺悟。二者相融合的終極目標是培養合格的社會主義建設者和接班人。

（二）持續提升就業指導人員的專業素養與制度的規范

1.提升就業指導人員的專業素養

充分認識到就業指導是一項對教育者綜合素質要求很高的專業性工作。鑒于就業指導工作意義重大，要求從業者應具有科學、嚴謹、系統的知識體系，既要具備一定的理論水平，也需要有較高的實踐能力。面對不斷變化的就業形勢，就業指導人員要不斷提升個人的綜合素質，對于專業技能的掌握要全面，有足夠的知識儲量，同時還要能夠對學生心理進行輔導，各個方面的知識都要有所涉獵，方能從學生角度出發考慮問題，全心服務于學生，根據不同專業特點，基于大學生就業需求，指導學生就業，是對就業指導人員提出的更高要求。

2.做好制度保障工作

高校要做好機制建設，最大限度保障人員調配及專業化培訓等相關工作的順利開展。同時，還要制定相關政策，激勵就業指導人員到相關企事業單位調研學習，第一時間反饋人才需求狀況。在服務學生就業同時，也開闊了視野，增加了閱歷，提高了自身就業指導的綜合素質。

（三）發揮專業課程與教師的“專業”優勢

專業課教師是高校持續發展和大學生思政教育的中堅力量，在大學生就業指導全過程中起著至關重要的作用。用好專業課教學這一主陣地，開展連續且系統化的就業指導，能夠助力大學生樹立正確的擇業觀、事業觀，合理規劃職業發展。專業課教師憑借其對專業領域的深度了解和對行業優勢特點的掌握，以及對學生的了解，能夠設身處地為學生提供“量身定制”的職業目標和方向建議，更易得到學生的認可。

將專業課程教師引入就業指導工作，形成一支由專家、就業指導人員、輔導員和專業課教師組成的四維專業團隊。學生在選擇職業過程中遇到的共性問題可以由專家解答；就業指導人員的工作更傾向于為學生提供及時、準確的就業信息，同時完成學生的職業能力評估和就業指導；輔導員和學生之間日常接觸最多，除了思政教育之外，須自覺地為學生提供優秀的創業就業榜樣案例和與就業相關的知識；學生對自己的職業、發展前景和就業方向的了解是專業教師的責任。通過四維專業團隊的共同努力，形成一套集針對性、專業性、系統性于一體的大學生就業指導體系。將就業指導內容碎片化分解滲透到每學年專業課程的教學中，以確保就業指導的科學性、系統性和完整性。

（四）建立專業的自媒體工作團隊

隨著科學技術的進步，我們進入了一個信息時代，在信息技術的推動下，構建自媒體團隊是非常必要的。當然，自媒體團隊的構建是一個綜合性的過程，要從多個方面入手。結合目前大學生就業的現實需求，發揮自媒體團隊的作用和優勢，向大學生提供針對性的就業信息，同時開展線上專業培訓，讓大學生了解就業求職技巧。從高校的角度來看，可以結合自身情況，組建獨立的自媒體運營團隊，面向大學生提供相關就業信息和理論知識，形成對大學生友好的就業創業自媒體環境。

（五）強化大學生創新創業能力建設

早在2015年，國務院就出臺了《國務院關于大力推進大眾創業、萬眾創新若干政策措施的意見》，將創新創業提到新的歷史高度。高校作為人才培養的搖籃，是創新創業教育的主陣地，大學生成為了創新創業的生力軍。

1.營造良好的創新創業校園氛圍

為了營造良好的創新創業校園氛圍，可以從如下幾個方面著手：首先，以創新創業信息服務為出發點，構建校園創新創業信息服務平臺［4］。將經過篩選核實的各種創業項目、創業資源在平臺上不斷更新，并及時將國家及地方政府的創業政策公布到平臺。其次，發揮好校園宣傳工具，如校報、廣播站、校園信息專欄、校園網（創新創業板塊）等，營造出“人人知創新，人人知創業”的良好環境基礎。再次，將原有的大學生創客團隊作為創新創業意識普及和技能教育的有效載體。通過定期開展創業論壇或創業沙龍，不斷擴大其影響力，從讓學生逐步認同創新創業的初級狀態，慢慢過渡到接受并積極參與創新創業教育的終極形態。最后，通過身邊成功案例，激勵大學生的創新創業熱情。邀請創業成功者現身說法，通過榜樣的力量形成積極進取、樂于創新創業的文化氛圍。

2.搭建系統性的創新創業課程體系

要想建立完善的、系統的創新創業課程體系，必須滿足一個前提條件，即從本質上認同創新創業教育的不可替代性，領悟創新創業教育的內涵與外延，形成科學的創新創業教育理念。高校在修訂人才培養方案時應將創新創業教育作為重要組成部分納入其中。對于高校教師來說，應該明確將培養大學生的創新精神和創業素養作為教學目標之一，引導學生樹立正確的就業觀、創業觀，進而將這種創業的意識和信念逐步滲透到整個社會，擴展到創新型國家的建設中，實現新形勢下社會價值和教育價值的高度一致。

高校根據本校實際，將創新創業課程進行有效整合和分類，拓展其輻射范圍，還要做到分層分類個性化課程定制。將其作為必修課實現課程的覆蓋和基礎知識的普及，激發創新意識，引導大學生形成創業價值觀。對于有創業潛質或創業意愿的大學生，基礎知識已經不能滿足需求，因此開設豐富的選修課就成為必然的選擇。讓不同知識結構、不同需求的學生按需提升創新創業技能，提高創新創業知識素養。對那些創業目標明確，或已經歷實踐鍛煉，有更高需求的學生，學校應整合更高層次的資源，配備專業化的指導教師團隊，為學生提供專業指導，進行項目預孵化跟進。

綜上所述，新形勢下大學生就業現狀不容樂觀，既與學生自身擇業就業觀念有關，也與高校就業指導工作不夠扎實有效、思政教育浮而不實有直接聯系。要想破解這一難題，需要多方凝心聚力，幫助學生樹立正確的就業觀、職業觀，深入開展系統化的思政教育，營造良好的創新創業校園氛圍，為大學生就業提供更多的選擇，更好保障大學生實現順利就業。