常態化疫情防控對工會就業服務工作的思考

民生穩，人心就穩，社會就穩。就業是民生之本，工會是職工的娘家人，推進就業是工會組織的職責所在。今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，給工會就業服務帶來新挑戰。通過調研，探索和思考常態化疫情防控下，工會就業服務的新途徑新方法新實踐，積極幫助困難群體就業，深化工會就業服務，助力穩就業工作目標。

一、黃浦工會就業服務工作基本情況

黃浦工會積極貫徹落實市總工會關于開展“穩就業”工作要求，穩妥有效推進職工就業服務工作。2017 年以來，就業服務工作服務職工8993 人次，組織參與15 場招聘會，意向錄用4633 人次，幫助22 名困難職工家庭大學生子女參加社會實踐活動。

今年受新冠肺炎疫情影響，黃浦工會探索線上就業服務，整合用工需求和職工求職信息，依托市總工會“會聘上?！本蜆I服務小程序，開展“相約云端多彩職場”黃浦工會云就業招聘會。通過線上就業服務平臺發布招聘崗位141 個，進場人數447 人，意向錄取182 人次，成功錄用2 人。推動做好復工復產及“穩就業”工作，打造安全、優質、便捷的就業服務工作平臺。

“相約云端 多彩職場”黃浦工會云就業招聘會

當前國內外疫情向好發展，特別是國內疫情得到有效控制，各級政府部門積極落實“六保”任務，一方面嚴守疫情防控，一方面助推復工復產，經濟社會秩序基本恢復到疫情前水平，總體就業形勢積極向好。

課題小組就疫情防控常態化期間對工會就業服務工作新要求開展調研，先后走訪南京東路、瑞金二路，半淞園路街道職介部門，以及前程無憂、北京外企德科人力資源公司，洋安物業、豫園萬麗酒店、中福大酒店、豐云餐飲、避風塘美食等企業，與一線職介工作人員、企業人事、工會干部、部分困難職工家庭子女、應屆畢業生、求職者交流座談，了解疫情期間企業用工及職工就業情況。調研顯示，受疫情影響嚴重的餐飲住宿企業、房地產、文化娛樂等服務行業，用工情況不容樂觀；線下招聘會一律暫停，使得企業和求職者現場式互動交流受阻；求職者、應屆大學生就業意愿因疫情影響發生了改變……這些因新冠疫情帶來的就業新問題和新情況，對工會就業服務工作提出了新要求。

二、常態化疫情防控對工會就業服務工作帶來的影響

突如其來的新冠肺炎疫情可以用“前所未有”來形容，許多行業被迫按下了“暫停鍵”，對就業造成階段性的困難。市、區兩級政府迅速出臺抗疫惠企“28 條”政策和應屆畢業生穩就業措施，有效減輕了部分企業壓力，均未出現規模性裁員和失業現象，整體就業人數逐步回升，取得了良好效果。雖然疫情已得到有效控制，但對工會就業服務工作仍存在一定影響，主要表現在以下三個方面：

（一）“線上求職” 方式對工會就業服務提出新要求。疫情期間，求職完全依靠各種網上招聘會，雖然說網絡招聘是一種趨勢，但這樣的趨勢來得有點太快，對企業和求職者而言，都存在著一個不適應的過程。訪談發現，求職者和企業對線上招聘方式都有不適應、操作不熟練、缺乏經驗的問題?！霸泼嬖嚒弊鳛橐环N新潮流，對用人企業是一種挑戰，對求職者也是一種挑戰。網上招聘投遞簡歷成了主渠道，求職者普遍存在求職不踏實的心理。企業需提升網絡招聘工作能力，適應從現場面試向“云面試”的轉變，找到合適的求職者。

（二）“就業幫扶” 成為工會就業服務的關鍵環節。部分困難職工家庭子女應屆畢業生反映，他們缺少在線面試的指導和技巧，就業成功率較低，更傾向于先實習再就業的模式。經統計，本市申請全總級深度幫扶和市總幫扶的困難職工家庭子女共114 名，應屆本?？飘厴I生30 名，其中成功就業12 名，占比40%；考研（專升本）4 名，占比13.3%；求職中4 名，占比13.3%；實習或有實習需求10 名，占比33.3%。困難職工家庭子女對到企業實習和鍛煉這樣的要求和期望有所增加。受疫情影響，應屆畢業生找工作更謹慎了，傾向于工作環境安全、舒適且穩定性強的崗位。而這類崗位今年在就業市場上并不多，與實際需求不對稱。

＊ 全國級深度幫扶和市總幫扶困難職工家庭子女應屆高校畢業生求職情況：

（三）“就業信息” 傳播渠道影響工會就業服務成效。線上招聘突起，招聘平臺也是各式各樣。目前，智聯招聘、58 同城，BOSS 直聘等招聘網站注冊使用量最大，職位信息豐富，知名度較高。求職者習慣于瀏覽上述網站精準匹配職位信息，做個人求職計劃。相對于本區就業招聘平臺，大多采用公共招聘網、區就業職能部門微信號、街道微信號、就業工作微信群等渠道發布職位信息或招聘活動，這類網站和微信號公眾知曉率不高，受眾面存在一定的局限性，顯現出職位信息浪費的跡象。近期，瑞金二路街道舉辦“青春夢想 揚帆起航”應屆畢業生專場招聘會，參與單位29 家，提供崗位500 多個，其中面向應屆大學生崗位超過一半。通過“黃浦就業”、“瑞金二路街道”微信號發布活動信息，當天到場應聘人數僅130 多人，沒有達到預期效果。在訪談過程中，提及工會“會聘上?！毙〕绦騿印霸贫恕闭衅笗r，諸多訪談對象都感到陌生和新奇?？梢姡\用“互聯網+ 工會就業服務”工作，傳播面和受眾面還有待加強。

新冠肺炎疫情給今年的就業工作帶來了許多困難和阻力，在黨中央的堅強領導下，各部門積極采取應對措施，最大限度消除疫情對就業帶來的不利影響，就業形勢總體可控。在這特殊時期也激發了課題小組對持續疫情做好工會就業服務工作的探索和思考，推動工會就業服務工作不斷轉思路、調方式、優措施，更好地服務重點群體就業，助力穩就業工作目標的實現。

三、做好工會就業服務工作的幾點思考

通過調研，工會組織要積極配合市區政府部門做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，堅持做到疫情防控不放松，就業服務不斷線，贏得疫情防控和“穩就業”工作的勝利。鑒于當前仍處于疫情防控時期，課題小組對工會就業服務工作有以下幾點思考：

（一）挖掘線下崗位。收集崗位信息是做好工會就業服務工作的重要前提。區總工會要在拓寬企業來源渠道上下功夫，嘗試與區工商聯、街道商會協商溝通，探索建立長效合作機制，不斷擴大和優化工會就業企業數據庫。同時加強與區就業促進中心、街道職介部門工作聯動，動態收集企業招聘崗位信息，探索建立用工信息共享工作機制，挖掘適合工會就業服務群體的崗位信息，促進就業。今年疫情帶來的嚴峻就業壓力，主要集中在高校畢業生。全國勞模張國樑所在企業黃浦第一征收事務所在面對黃浦區舊改任務艱巨和缺少專業征收人員的情況下，依然決定招收應屆大學畢業生進入征收所。目前，新招錄的100 多位征收工作人員中，有三分之一都是應屆大學畢業生，其中不少還是高學歷的碩士研究生。這一決定為舊改征收員隊伍注入了新鮮力量，也取得了良好的社會示范效應。受此事啟發，區總工會要在助力區內建會企業、勞模先進企業吸納優質人才和穩定就業工作上多做思考，發揮橋梁紐帶和助手作用，搭建好供需服務平臺。

（二）加強線上招聘。云招聘、直播“帶崗”逐漸成為一種新型的招聘方式。區總工會可以利用“會聘上?！本蜆I服務小程序，開展常態化線上專場招聘活動，邀請更多企業加入到小程序，集聚擴大崗位需求，把以前一兩場提供幾百個崗位的線下招聘會，轉變為上萬個崗位持續數個月的需求服務，有效促進“人崗”精準對接。同時需要建立線上服務常態機制，實時掌握供需動態，營造不打烊的就業服務氛圍。在線上崗位信息采集和審核上多下功夫，確保用人單位信息、招聘崗位情況、酬薪待遇等信息的真實、完整。

（三）鼓勵靈活用工。當前，支持多渠道靈活就業是激發應屆大學生和勞動者創業活力的有效手段，也是解決低收入群體就業的重要途徑。今年年初，豐云餐飲有限公司與盒馬合作推出“共享用工”的自救措施，降低了自身的用工成本，有效延緩了疫情帶來的沖擊和影響，靈活就業正成為穩就業的一支重要力量。疫情防控期間，網絡零售、互聯網醫療、線上課堂等新產業、新業態快速成長，為靈活就業提供了更多機會。建議市、區總工會加大對靈活就業群體的關心支持力度，尤其是對“共享經濟”中靈活就業人員的研究，建立相關就業保障機制。對疫情期間采取自救措施穩隊伍的企業應給予表彰獎勵，以鼓勵更多企業在穩就業中發揮作用。

（四）保障重點人群。困難職工家庭子女高校畢業生是工會就業服務重點人群之一，保障這部分人群就業需用足“繡花工”，下好“精準棋”。區總工會要加強對此類人員就業服務工作研究，進一步完善區總工會困難職工幫扶工作體系，盡快建立“就業幫扶”工作項目，把解決就業問題與困難幫扶結合起來。這就需要我們做好調查摸底工作，建立就業幫扶人員信息庫。同時還要在滿足困難職工家庭子女就業需求上下功夫，積極思考運用區工會資源提供就業崗位推薦，鼓勵區內知名企業開發實習崗位，借助勞模工匠、勞模創新工作室組織技能培訓、開展職業道德教育、心理健康輔導等幫扶工作內容，促使他們盡快就業，幫助困難職工家庭早日擺脫困境。

（五）注重信息宣傳。通過調研發現工會就業服務信息推送面不寬廣、企業和求職者普遍存在網絡求職不適應的問題。調研小組認為，區總工會要加強就業服務信息宣傳力度，拓寬區域化宣傳渠道?？梢試L試與知名招聘網站、直播平臺合作，如智聯招聘、51job、BOSS 直聘、抖音、B 站等，借助平臺人氣高、覆蓋面廣、傳播速度快的優勢，提高工會就業服務的知曉率，進一步拓寬受眾面，打響工會就業工作品牌。同時利用區總工會微信平臺每月推送主題多樣的就業沙龍“工”開課，提供簡歷撰寫、企業選擇、面試技巧、政府促進就業政策解讀等在線咨詢和指導。邀請企業人力資源專家開設“職通未來”直播課，為求職者、應屆大學生、困難職工家庭子女的求職之路保駕護航。

（六）營造和諧關系。受疫情沖擊較嚴重的住宿餐飲行業，區總工會應會同勞動部門引導住宿餐飲企業和職工共商共諒、共渡難關。完善勞動關系協調工作機制，及時掌握勞動矛盾焦點問題及勞動關系發展趨勢，對企業關停、裁員、欠薪等情況，做到早發現、早調解、早處理。加強對職工的法律援助等相關服務，防止出現企業復工復產過程中對職工利益的損害，切實維護職工的勞動經濟各項權益。