韋家輝
溫州市瑞安消防救援大隊(325200)
火災具有突發性和危險性特點,對于預防和控制提出了更高的要求,必須強化消防安全監管力度,及時發現并處理火災隱患,才能創造安全的居住和生產環境,避免給社會造成嚴重損失。消防安全管理具有一定的復雜性,特別是隨著生產生活節奏的加快,火災隱患也在逐漸增多,給管理人員帶來了新的挑戰。傳統安全管理模式已經無法適應新時代社會發展的特點,必須創新管理理念和方法,以創造安全的社會環境,加快社會主義和諧社會建設步伐,維持社會穩定發展。網格化管理真正實現了不同網格區域的合理劃分,明確不同區域的消防需求和管理要求,保障管理措施的針對性。因此,應該結合實際情況,對當前網格化管理模式予以全面優化,以便體現其應用價值。
網格化管理即對于整個城市劃分為不同的片區,以實現針對性管理的目標。該管理模式符合我國社會發展的特點,真正提高了管理工作的實效性,消除了管理盲區和死角,符合精細化管理和標準化管理的要求。在我國消防事業發展中,將網格化管理理念融合到防火安全管理中,能夠對各個管理人員的職責和義務予以明確,從而在火災隱患調查、消防宣傳和安全檢查等工作中更加有序,以便對其中的問題進行整改[1]。在了解各區域單位和場所基本信息的前提下,實現檔案化管理,以增強消防安全管理的系統性。在實踐工作當中應該以單元格劃分標準為基本原則,確保各個單元格的合理性,增進彼此的信息交互,促進資源優化配置。
以網格化管理模式為依托開展實踐工作,可以確保消防安全管理人員各司其職,消除傳統工作體系下的責任不清和管理效率低下問題。在明確崗位職責的基礎上,促進整體工作效率的提升,有利于及時發現生產生活中的火災隱患并采取控制措施,起到防患于未然的作用[2]。網格化管理可以針對區域內的消防工作進行記錄和分析,通過報表的形式呈現安全狀況,從而幫助管理人員更加全面地了解防火信息,以便制訂切實可行的執法工作計劃。在單元格內增進與居民的交流溝通,可以獲得更加可靠的信息,解決執法過程中的矛盾。
相較于傳統管理模式而言,網格化管理可以促進監督能力的提升,嚴格遵循管理流程和規定,防止監督力度不足而導致火災事故的發生。在不同的管理區域中都可以設置相應的管理小組,針對防火要求做好人員安排和資源配置,劃分小組成員的職能,在相互協同配合中做好防火監督,以達到事前控制的目的。按照程序化操作的相關要求,對防火安全信息進行匯總和評估,以便及時發現問題并匯報,確保火災防范方案的可行性及合理性。
在網格化管理中,信息的傳遞及共享效率得到全面提升,這也是提高消防防火安全整體管理水平的關鍵。提升網格化管理水平,有利于增進彼此的溝通和交流,針對不同區域內的防火現狀及實際需求采取最佳應對措施,以落實管理工作的相關要求,降低火災發生的概率。通過定期巡查和不定期檢查相結合的方式,全面消除管理盲區,為居民創造安全的環境。
我國消防改制工作正在逐步推進,在實踐中強化網格化管理的運用,是促進我國消防事業規范性發展的關鍵[3]。在該網格化管理體系下,應劃分各個網格管理人員的職責,從而確保管理人員能夠積極投入到消防安全管理當中,增強整個轄區的管理效能,有利于增強工作規范性和專業性,消除了傳統工作體系下的隨意性和盲目性問題。
網格區域的合理劃分,是實施網格化管理的基礎與前提,為此應該結合本地區的消防工作狀況、防火需求、人口分布、產業布局和人口密度等實施劃分,確保管理制度的有效落實和執行。確保各個網格區域的系統性和秩序性,防止在安全管理中造成混亂問題,保障網格單元的均衡、協同發展,為管理工作創造便捷的條件,避免造成資源浪費、重復管理等問題。
除此之外,還應該對交通道路環境、消防設施配置情況等進行分析,以確保資源分配的合理性,使每一個網格區域都具備充足的消防資源[4]。做好統籌規劃工作,消防部門應該主動增進與城建部門、城管部門、公安部門等各個職能部門的交流溝通,在網格區域劃分中綜合考量不同部門的意見和建議,與城市規劃和建設工作保持協同。
消防安全宣傳教育的實施,可以提高人們的安全防范意識。在日常生產生活中能夠主動做好火災隱患的排查與控制,以促進和諧社會的建設。城市化建設進程逐步的加快,對于網格化管理提出了更高的要求,必須注重人們安全意識的引導,使其掌握豐富的消防安全知識和技能,在緊急情況下能夠實現有效自救,從而降低網格化管理中的阻力。通過定期開展消防安全宣傳講座、分發安全手冊等方式,提高人們在教育工作中的參與度,使人們對防火安全形成正確的認知,在網格化管理當中真正做到全員參與,形成良好的社會風氣。
在新時期工作當中,應該創新宣傳教育的方式,以提高教育內容和形式的可接受度,使更多人參與進來。為此,可以借助于微信、微博和短視頻平臺等宣傳防火安全知識,通過文字、圖片、視頻、動畫等形式,消除傳統宣傳工作中的枯燥性問題,真正激發人們的參與熱情[5]。定期組織人員開展消防演練,掌握在緊急情況下的應對措施,以降低火災造成的經濟損失和人員傷亡。
責任機制的構建和逐步完善,是保障消防安全管理長效推進的關鍵,應該將責任制明確到具體的崗位和個人,各司其職,共同提高網格區域的安全性。在進入21世紀以來,消防安全管理的內容逐漸增多,必須對管理人員的職責進行層層細分,真正做到人盡其才、物盡其用,根據不同人員的特點為其安排合適的工作崗位,在協同配合中提升整體管理水平。
鼓勵民眾參與安全管理。消防部門應該主動增進與社會各界的協同配合,構建全員參與的管理機制[6]。特別是在消防執法的過程中,可以充分發揮公眾的監督作用,避免出現違法違規的情況,以保障網格化管理的規范性,促進區域穩定發展。此外,還應該構建完善的獎懲機制,針對工作中表現優異的人員進行獎勵,為其他人員樹立良好的榜樣;而針對工作態度不積極的人員則應該實施懲罰,以明確自身職責范圍和內容。
消防基礎設施建設的力度應該逐步增強,為火災預防和滅火救援等工作創造良好的條件,以防止基礎設施不健全而影響網格化管理工作的實施。加大在基礎設施建設中的資金投入力度。對當前消防設施和設備進行更新換代,引入先進的救援設施和火災防控設施等[7]。為了提高資源利用率,應對不同網格區域內的人口狀況、經濟條件和交通環境等進行全面分析,確保消防基礎設施分布的合理性,明確消防設施的配備數量和密度等,以降低本區域的火災發生率。比如,安全通道設置就是開展安全管理及火災救援的關鍵,應該確保安全通道的清晰化和便捷化,在緊急情況下及時引導人們逃生。
網格化管理不能僅僅依靠人工操作的方式,而是要以先進技術為依托,強化對整個管理流程的優化和改進。在智慧消防建設背景下,應該加大信息技術的投入力度,構建社區火災隱患直報平臺,使人們能夠針對火災隱患及時上報,增進與消防部門之間的交流溝通。
加快社區消防動態管理平臺的構建。對消防安全實施動態化管理,滿足實時調度和指揮的要求[8]。以大數據技術、云計算技術為依托,加快數據庫的建設,針對不同區域的消防信息進行采集和管理,強化對區域內消防違法行為的監督,從而創造良好的社區環境,改善人們的生活居住條件。火災防控需要以各項數據為依托,保障火災隱患評估的精確性和科學性,及時發出相應的預警,提高消防工作人員的響應能力。對當前信息數據的采集、篩選和加工等過程進行全面優化,保障信息的規則性,為消防人員的數據應用提供保障。針對各項數據進行綜合評估,了解現場火災隱患情況,尤其是在風險識別和評估中更加可靠,預測火災的發展趨勢,以便采取切實有效的防控措施。
網格化管理具有專業性強的特點,在消防防火安全管理中對于工作人員專業能力要求較高,因此應該構建完善的人才培養機制,打造一支高水平的管理工作隊伍,從而為消防工作提高可靠的人才保障。優化當前培訓內容和方法,使管理人員適應網格化管理模式的特點,自覺擔負起本轄區的消防安全管理責任,實現火災隱患的全面排查與匯報,并制訂切實可行的防治措施。增進管理人員之間的交流和溝通,尤其是不同網格區域管理人員的交流,可以獲得更加豐富的經驗,解決自身工作中的難題,逐步提升管理效能。幫助管理人員掌握消防設施和設備的使用方法及技巧,在宣傳教育中引導公眾做好防火工作。注重對培訓人員的全面考核,以增強管理人員的積極性和主動性。此外,還應該引入高水平的消防安全管理人才增強隊伍的活力。
消防安全管理的開展,可以降低火災對社會造成的威脅,創造安全、穩定的社會環境,加快社會轉型升級進程。網格化模式在消防安全管理中的運用,可以有效提高執法效率,增強監督能力,提升管理水平,促進消防事業規范性發展,是一種先進的現代化管理理念。在實踐工作中,應該通過劃分網格區域、開展宣傳教育、構建責任機制、強化基礎設施和引入先進技術等方式,逐步構建完善的安全管理體系,確保火災預防及控制工作進入到常態化,為社會經濟發展提供保障。