新時(shí)期高校科技管理工作的創(chuàng)新發(fā)展研究

摘?要：如今經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的不斷改革與創(chuàng)新。我們處于信息全球化的時(shí)代，科技創(chuàng)新對于我國的經(jīng)濟(jì)地位提升以及文化實(shí)力的強(qiáng)大有著關(guān)鍵性的作用。高等院校作為青年人的聚集地，有著獨(dú)特的人群優(yōu)勢，所以我國科技管理的創(chuàng)新與發(fā)展很大一部分上取決于高等院校的科技管理工作。高校不只是肩負(fù)教書育人重?fù)?dān)的地方，也是我國科學(xué)技術(shù)研發(fā)與實(shí)現(xiàn)的場所。探討了高校科技管理的含義與機(jī)制創(chuàng)新的意義，結(jié)合目前高校科技管理工作存在的問題，總結(jié)了幾點(diǎn)高校管理工作的改革與創(chuàng)新建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;高校;科技管理;體制;創(chuàng)新發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技的競爭影響到地區(qū)甚至國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，且科技的進(jìn)步有助于提升我國的文化自信和民族團(tuán)結(jié)。高校作為科技知識的匯集地與青年人才的培養(yǎng)基地，肩負(fù)著為國家培育高素質(zhì)、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才的重大使命。在傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校管理工作中的教學(xué)評價(jià)、創(chuàng)新機(jī)制、監(jiān)督體系等存在一系列與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制不符合的地方，不利于高校科技管理工作的改革與創(chuàng)新，阻礙了當(dāng)今高校學(xué)生綜合管理工作的高效實(shí)施與科學(xué)技術(shù)的大力研發(fā)，無法達(dá)到現(xiàn)代化社會對于高校科技發(fā)展的需求。因此綜合教學(xué)資源、樹立科技創(chuàng)新理念、提升高校科技管理水平等是高校迫切需要解決的問題[1]。

1 高校科技管理工作含義與創(chuàng)新意義探討

1.1 高校科技管理工作的含義

高校科技管理工作具有復(fù)雜、全面、開放等特點(diǎn)，涉及多學(xué)科領(lǐng)域。高校科技管理工作屬于高校學(xué)生管理的一種，在高校豐富的教學(xué)資源與全面的政策支持下，將教學(xué)資源進(jìn)行整理、集中，合理使用并開發(fā)資源以進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的研究，培養(yǎng)綜合技能與創(chuàng)新能力并存的人才，提升高校的科技實(shí)力，為祖國的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。管理工作是一種技巧性工作，并不只是依靠高校的規(guī)章制度就可以實(shí)現(xiàn)良好的管理效果，需要綜合學(xué)生組織的特點(diǎn)、管理工作的經(jīng)驗(yàn)和對最新科學(xué)技術(shù)的掌握等，發(fā)揮高校管理部門的控制方式與領(lǐng)導(dǎo)能力，幫助學(xué)生組織實(shí)現(xiàn)科技的改進(jìn)與研發(fā)。管理的方式與目標(biāo)需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展環(huán)境與市場經(jīng)濟(jì)背景進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，以解決個(gè)人之間和人與環(huán)境之間的種種矛盾。高校的科技管理是國家科技管理與創(chuàng)新工作的重要分支，高校需要有更加全面的科技管理能力以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，這對推動我國科學(xué)技術(shù)管理與創(chuàng)新工作順利進(jìn)行有著重要作用。高校作為教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是科學(xué)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)與生產(chǎn)基地，科學(xué)研發(fā)與培育人才分別是我國普通高校的兩大工作重點(diǎn)，為了高校能夠持續(xù)地進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)與創(chuàng)新，需要高校改革科技創(chuàng)新理念，結(jié)合當(dāng)下教育事業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行科技管理工作機(jī)制與體系的改革創(chuàng)新。

1.2 高校科技管理創(chuàng)新的意義

（1）社會各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制改革都離不開“創(chuàng)新”這兩個(gè)漢字，創(chuàng)新是提高自身競爭力的重要工具，只有樹立高效的創(chuàng)新理念并堅(jiān)持創(chuàng)新才能在經(jīng)濟(jì)全球化的世界爭得一席之位，高校科技管理的目的就是鼓勵在校大學(xué)生大膽進(jìn)行科技的研發(fā)與創(chuàng)新，管理的方式要根據(jù)高校的資源環(huán)境與學(xué)生群體的整體特點(diǎn)不斷更新，定期開展學(xué)校科技創(chuàng)新活動，成立學(xué)生管理組織，以達(dá)到最理想的管理效果，將創(chuàng)新理念與管理方式積極地應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的高校科技管理機(jī)制中，保證高校科技研發(fā)的科學(xué)性，培養(yǎng)高科技人才[2]。

（2）高校進(jìn)行科技管理工作的前提是遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合當(dāng)代高校大學(xué)生的綜合特點(diǎn)，進(jìn)行人力、物力與財(cái)力的合理調(diào)整與分配，實(shí)現(xiàn)科技管理體制更好地服務(wù)于科技目標(biāo)，為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步提供基礎(chǔ)保證。在正確的理念基礎(chǔ)上，科技的發(fā)展速度越來越快，科學(xué)研究對象逐漸多元化，涉及領(lǐng)域正在慢慢擴(kuò)大，科研所需知識不再是來自單一的專業(yè)，而是多學(xué)科、多專業(yè)的融合，因此，單學(xué)科的知識與人力資源無法很好地滿足當(dāng)下科學(xué)研究的需求。與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等技術(shù)的融合，使得科學(xué)研究的方式得以創(chuàng)新，研究的對象與產(chǎn)品得以遍布各個(gè)領(lǐng)域，縮短了科研成果應(yīng)用于市場的周期，加快了科學(xué)研究成果的產(chǎn)業(yè)化。在國家經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)下，對科研人員的實(shí)力與科學(xué)技術(shù)的水平提出了更高的要求。只有在科技管理的內(nèi)容與方式上均實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，才能應(yīng)對社會不斷對于高校科技管理提出的新要求。

2 高校科技管理工作中出現(xiàn)的問題

2.1 高校科技管理理念陳舊

一般普通高校都有設(shè)置科學(xué)研究管理部門，但高校較為重視教育的理念，對于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展問題和成果轉(zhuǎn)化問題不夠重視，管理理念陳舊必然會阻礙高校科技管理工作的順利執(zhí)行。高校科技管理部門沒有意識到管理理念的重要作用，只將其當(dāng)作一項(xiàng)傳達(dá)任務(wù)，更沒有跟進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，無法做到將教學(xué)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)與整合，沒有完全盡到高校科學(xué)技術(shù)管理崗位的職責(zé)。我國重點(diǎn)大學(xué)的科研成果較為出色，且數(shù)量較多，但這些科研成果轉(zhuǎn)化率普遍偏低，很大程度上是由于高校科技管理部門缺乏對科技管理創(chuàng)新理念的認(rèn)知，沒有較強(qiáng)的服務(wù)意識，導(dǎo)致科學(xué)研究學(xué)術(shù)界脫離了研究成果產(chǎn)業(yè)界，沒有很好地將科技成果應(yīng)用到人們的生活中[3]。

2.2 高校科技管理機(jī)制落后

高等院校的學(xué)生管理制度全面且高效，但對于科技管理的制度卻不能滿足社會對于高校科技研發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)，在高校管理體制的改革中，常常會忽略掉科學(xué)技術(shù)管理的更新。落后的科技管理制度在新時(shí)代科學(xué)研究的高速進(jìn)行中無法發(fā)揮出其應(yīng)盡的責(zé)任，以至于科技管理人員工作態(tài)度不積極，從本質(zhì)上阻礙了高校科技管理部門的創(chuàng)新與作用的發(fā)揮。科技管理機(jī)制是引導(dǎo)甚至決定高校科技管理部門發(fā)展方向的重要因素，需要高校足夠重視，緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，投入更多的人力與精力去管理，以構(gòu)建能良好服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的科技管理機(jī)制，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

2.3 資源整合較難

我國教育事業(yè)與科技事業(yè)存在相互融合、相互影響的關(guān)系。科學(xué)研究資源是有限的，尤其是新興科技的資源，二者之間的關(guān)系就變?yōu)榱烁偁庩P(guān)系，由于市場調(diào)節(jié)能力有限，同時(shí)又缺乏完善的共享與合作機(jī)制，這就加大了資源整合的難度。在資源的零散利用下，經(jīng)常會出現(xiàn)投資分散、重復(fù)建設(shè)和成果相似的局面，使得各行業(yè)間的科技競爭壓力變大，但因資源的分散，科技的實(shí)力得不到快速的提升，使得國家科技戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施存在著很大的不確定性，國家計(jì)劃縮小為行業(yè)計(jì)劃。同時(shí)，由于人力資源與物質(zhì)資源的過度分散，造成集團(tuán)化的實(shí)力欠缺，缺乏團(tuán)隊(duì)的科研精神，無法承接難度很大的科研項(xiàng)目，阻礙了我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步[4-5]。

2.4 高校信息化管理程度低

21世紀(jì)是信息時(shí)代，信息技術(shù)的使用便利了我們的日常生活，更是推動了各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。目前很多高校都已經(jīng)重視信息化的建設(shè)，但是建設(shè)力度還是不夠，達(dá)不到理想的信息化普及程度。高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足或者政策的支持力度不夠都是阻礙高校信息化管理的重要因素。高校設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和課堂信息化建設(shè)不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的，需要政府的資金與政策扶植，以加強(qiáng)高校的信息化管理程度。

3 高校科技管理工作創(chuàng)新發(fā)展策略

3.1 樹立科技管理創(chuàng)新理念

高校傳統(tǒng)的科技管理理念較為落后，更加使得科技管理職位的人員工作態(tài)度不積極，在各行業(yè)以創(chuàng)新謀發(fā)展的背景下，高校的科技管理工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流進(jìn)行創(chuàng)新是推動高校科技管理工作前進(jìn)的必經(jīng)之路，是關(guān)乎我國科技管理事業(yè)的重點(diǎn)問題。對于以往高校科技管理部門只是負(fù)責(zé)傳達(dá)一些方案而沒有進(jìn)行實(shí)際監(jiān)督管理的現(xiàn)象，必須要樹立正確的科技管理與創(chuàng)新理念，才能真正地發(fā)揮資源的協(xié)調(diào)與整合作用。高校得以進(jìn)行科技研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展的主要力量來自先進(jìn)的科研項(xiàng)目和綜合能力非常高的科研人員，高校要秉承正確的創(chuàng)新理念，提高科研人員的實(shí)力和科技管理工作的意義，在如今經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，他們的科技研發(fā)成果要與市場需求相結(jié)合，服務(wù)于社會，以推動我國科技研發(fā)的進(jìn)展。

3.2 完善高校科技管理創(chuàng)新機(jī)制

3.2.1 調(diào)動高校科研人員創(chuàng)新積極性

創(chuàng)新科技管理理念只是第一步，要想完全地發(fā)揮科技管理工作的作用，同時(shí)要完善科技管理創(chuàng)新機(jī)制，對科技管理創(chuàng)新的各方面都要有明確的改進(jìn)與規(guī)定，形成一個(gè)完整的制度，營造一種濃厚的科技管理創(chuàng)新氛圍，為科技管理創(chuàng)新發(fā)展促成一個(gè)良好的開端，以調(diào)動科研人員的創(chuàng)新積極性，激發(fā)他們的科研靈感。給他們提供良好的創(chuàng)新環(huán)境，可有效提升科研創(chuàng)新成果的成功率。盡量多地爭取國家的資金與政策支持，提升科研人員的創(chuàng)新動力，全心全意為高校的科技管理工作發(fā)揮自己的才能。緊跟國家的科研發(fā)展方向，使得高校科研人員的利益更貼近于國家的利益，充分調(diào)動科研人員的積極性，吸引更多的科研人員參與到高校科研管理工作中[6]。

3.2.2 創(chuàng)新高校科技管理工作體制

改變高校的科技管理工作體制，將一些發(fā)揮不出實(shí)際管理作用的制度進(jìn)行調(diào)整，可充分借鑒國家科研機(jī)構(gòu)的管理工作體制或者引用一些發(fā)達(dá)國家的科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，逐步向我國科研部門的工作體制以及中央的管理體制靠近，實(shí)現(xiàn)高校科技管理工作創(chuàng)新體制的科學(xué)性與統(tǒng)一性，有利于實(shí)現(xiàn)我國科技管理創(chuàng)新工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理作用。通過合理調(diào)整高校科研與教育任務(wù)的實(shí)施比重，實(shí)現(xiàn)高校教育和科研的宏觀協(xié)調(diào)管理，依據(jù)高校的教育資源情況和生源特點(diǎn)有效改進(jìn)科技管理工作體制，因地制宜，將科技管理工作進(jìn)行分類，不斷更新科技管理工作體制，更好地促進(jìn)高校科技管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

3.2.3 發(fā)揮高校多學(xué)科資源優(yōu)勢

政府給予高校的科研資源有限，因此高校需要充分發(fā)揮自身多學(xué)科的資源優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的科研資源，發(fā)揮其最大作用。但目前很多高校內(nèi)不同專業(yè)和學(xué)科之間的科研資源并沒有得到很好的聯(lián)系和共享，這就使得不同學(xué)科間的科研資源和科研成果相互獨(dú)立，一定程度上阻礙了高校綜合科研創(chuàng)新能力的提升和科研成果的轉(zhuǎn)化，加大了高校科技管理工作的難度，無法實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新與統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)管理。在合理利用高校科研資源時(shí)，需要挖掘其與其他學(xué)科之間的聯(lián)系，以構(gòu)建一個(gè)全面、系統(tǒng)的多學(xué)科科研資源數(shù)據(jù)庫，有利于綜合使用高校的科研設(shè)備、創(chuàng)新科研成果、匯總科研經(jīng)費(fèi)等，增強(qiáng)高校的科技管理實(shí)力，以良好應(yīng)對難度較大的科研項(xiàng)目。另外，多學(xué)科的科技管理工作有助于使得高校各學(xué)科的科研規(guī)范與準(zhǔn)則相契合，有利于推動高校的快速綜合發(fā)展[7]。

3.3 推動高校科技管理信息化

在信息化的時(shí)代，信息的交流有助于促進(jìn)雙方共同的發(fā)展，因此要保證高校之間、高校與科研機(jī)構(gòu)之間和高校與政府之間的信息交流與共享，以幫助高校及時(shí)接收到最新的科技發(fā)展成果和科技管理工作新知識。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，高校可以實(shí)時(shí)關(guān)注當(dāng)今社會科技市場的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，但是高校科技管理部門沒有將信息與管理工作實(shí)現(xiàn)同步也是普遍存在的現(xiàn)象，所以要加強(qiáng)信息化覆蓋范圍和同步更新能力。國家科研人員與高等院校大學(xué)生之間的科技交流可以開拓大學(xué)生創(chuàng)新思維，調(diào)動學(xué)生的科技創(chuàng)新研發(fā)積極性，推動高校科技管理工作的信息化進(jìn)展。

3.4 充分發(fā)揮政府的服務(wù)調(diào)整功能

科研機(jī)構(gòu)與高校科技管理之間的信息共享與交流，擴(kuò)大了科技研發(fā)的社會影響力，能夠爭取政府的關(guān)注，獲得更多的資金支持與政策扶植。為了能夠發(fā)揮科技的公益效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)于社會的作用，可在公共衛(wèi)生領(lǐng)域、交通安全領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、國防安全領(lǐng)域等加大科技研發(fā)力度，這樣在充分發(fā)揮政府的服務(wù)調(diào)整功能的同時(shí)，也促進(jìn)了科技的創(chuàng)新與發(fā)展，有利于為高校科技管理工作獲得更多的政策支持與資金支持，也有利于科研成果的社會市場轉(zhuǎn)化。另外，充分發(fā)揮政府的服務(wù)調(diào)整功能，為高校的科技管理增加科技機(jī)構(gòu)和科研企業(yè)等方面的資金與技術(shù)投入，借助產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推動高校科技管理工作的順利進(jìn)行。積極鼓勵科研企業(yè)人員參與到高校的科技研發(fā)與創(chuàng)新管理工作中，為我國科技水平提升與經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)科技的信息化、功能的社會化以及成果的產(chǎn)業(yè)化，推動高校科技管理工作體系的全新發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，高校科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新離不開高校科技管理工作。隨著時(shí)代的更新，我們要減少高校科技管理工作中存在的資源整合難、理念落后等問題，創(chuàng)新高校科技管理工作機(jī)制、調(diào)動科技人員的研發(fā)積極性和充分發(fā)揮高校多學(xué)科資源等，不斷完善科技研發(fā)與管理機(jī)制，推動高校甚至我國的科技管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國家各行各業(yè)對創(chuàng)新體系的高度重視，給高校科技管理工作帶來了更多的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)會，只有不斷改進(jìn)高校科技管理高效工作體制，才能促進(jìn)我國科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)提升，有效發(fā)揮時(shí)代賦予科技的使命。

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作者簡介：彭勁松（1969—?），男，漢族，廣東汕尾人，碩士，研究員，主要從事人力資源管理、創(chuàng)新與社會企業(yè)方面的研究。