探析企業(yè)物資采購(gòu)管理工作

中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司 王偉光

公司企業(yè)要確保能夠準(zhǔn)時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格的物資采購(gòu)和供應(yīng)，這是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和完成的重要前提。因此，物資采購(gòu)管理對(duì)公司企業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目管理具有重要意義。

不同類(lèi)型的材料對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有不同的意義，由不同的實(shí)務(wù)單位采購(gòu)和管理。雖然職責(zé)和分工明確，但管理上仍然存在一些問(wèn)題。

一、建筑工程項(xiàng)目物資采購(gòu)相關(guān)概述

（一）建筑工程項(xiàng)目物資采購(gòu)特點(diǎn)

采購(gòu)周期長(zhǎng)。建筑對(duì)象的一些材料是為特定對(duì)象設(shè)計(jì)的，購(gòu)買(mǎi)時(shí)對(duì)這種材料有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，必須與供應(yīng)商溝通進(jìn)行特殊生產(chǎn)，不可能用一種普通材料進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，從而導(dǎo)致其生產(chǎn)周期較長(zhǎng)。對(duì)設(shè)備、技術(shù)能力要求高。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料采購(gòu)質(zhì)量要求嚴(yán)格，同一材料規(guī)格多，需嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)。此外，建筑類(lèi)對(duì)象相對(duì)于其他類(lèi)型的對(duì)象具有更高的技術(shù)要求，采購(gòu)過(guò)程中各種形式的采購(gòu)都是利用招標(biāo)技術(shù)、談判技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)等進(jìn)行的，因此，在采購(gòu)活動(dòng)中一般具有技術(shù)特點(diǎn)。購(gòu)買(mǎi)的資金比例大。建造對(duì)象所必需的材料成本會(huì)超過(guò)對(duì)象總資本投入的一半，購(gòu)買(mǎi)可見(jiàn)材料的成本是廠(chǎng)房建設(shè)資金的很大一部分，因而更要注意采購(gòu)操作。

（二）物資采購(gòu)在建筑工程項(xiàng)目的重要性

（1）采購(gòu)是建設(shè)項(xiàng)目管理的中心點(diǎn)，也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的采購(gòu)實(shí)施決定了項(xiàng)目的預(yù)期效益能否在完工后順利實(shí)現(xiàn)。越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注采購(gòu)，如世界銀行對(duì)工程貸款項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其中也包括采購(gòu)，反映了建筑項(xiàng)目材料采購(gòu)的重要性。

（2）與項(xiàng)目采購(gòu)有關(guān)的資金需求較大，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)資金使用尤為重要。招標(biāo)環(huán)節(jié)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)管理對(duì)象的采購(gòu)，但仍存在欺詐、腐敗和浪費(fèi)現(xiàn)象，給對(duì)象的執(zhí)行帶來(lái)一定困難，因此，采購(gòu)對(duì)象的工作需要一套完善的組織設(shè)計(jì)的程序和制度，以確保公平招標(biāo)和對(duì)系統(tǒng)的高度依賴(lài)。

（3）項(xiàng)目采購(gòu)工作要在提高效率和降低成本之間把握平衡。批量采購(gòu)能夠降低單位采購(gòu)成本，但要在保障物資質(zhì)量和施工作業(yè)有效銜接的前提下開(kāi)展采購(gòu)工作，確保工程質(zhì)量。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目物資采購(gòu)工作中的問(wèn)題

（一）現(xiàn)有物資的招標(biāo)工作還存在諸多漏洞

由于目前受到建筑行業(yè)整體性質(zhì)等諸多因素的雙重影響,建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)存在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)需要采購(gòu)的大量物資,在實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中也可能出現(xiàn)了很多具體投標(biāo)問(wèn)題。一些采購(gòu)物資的工程招標(biāo)管理工作只是做樣子好看,實(shí)際上卻是假冒的招標(biāo),且圍標(biāo)、串標(biāo)時(shí)有發(fā)生；物資評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組其他成員不能按國(guó)家規(guī)定從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資料庫(kù)中隨機(jī)隨意調(diào)取,全都認(rèn)為是自己招標(biāo)單位的采購(gòu)人,因此很難控制物資評(píng)標(biāo)工作結(jié)果,造成每個(gè)采購(gòu)人的物資招標(biāo)質(zhì)量難以得到保證,給整個(gè)工程項(xiàng)目前期建設(shè)過(guò)程埋下很多隱患;招標(biāo)進(jìn)行過(guò)程中,由于再次投標(biāo)書(shū)不完全合格等種種原因從而造成再次流標(biāo)的種種情況時(shí)有發(fā)生,需要重新策劃耗費(fèi)大量時(shí)間、人力、成本資源去再次邀請(qǐng)招標(biāo),甚至于再次邀請(qǐng)招標(biāo)也有時(shí)還可能會(huì)因?yàn)橹袠?biāo)供應(yīng)商少等種種原因從而造成再次流標(biāo),之后根據(jù)國(guó)家規(guī)定再一次邀請(qǐng)人來(lái)招標(biāo),耗時(shí)會(huì)變得更長(zhǎng),從而給工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工期進(jìn)度帶來(lái)大量影響；一些已經(jīng)中標(biāo)后的供應(yīng)商又在簽訂合同后,又再次提出無(wú)理要求,以”不同意就不供貨”相脅迫,工程建設(shè)招標(biāo)單位只能為了不嚴(yán)重影響工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度而也只能做出妥協(xié)。

（二）企業(yè)的物資浪費(fèi)情況嚴(yán)重

在物資進(jìn)行采購(gòu)的同時(shí),議價(jià)能力較低,特別是對(duì)于單一項(xiàng)目中的物資采購(gòu)沒(méi)有形成系統(tǒng)的規(guī)模,使得項(xiàng)目在議價(jià)上沒(méi)有更多的籌碼。項(xiàng)目采購(gòu)的管理水平較低是另一缺點(diǎn)。由于項(xiàng)目采購(gòu)的議價(jià)水平較差,對(duì)于項(xiàng)目采購(gòu)的有關(guān)計(jì)劃和管理水平也較難控制。物資供應(yīng)的質(zhì)量跟不上,使得工程項(xiàng)目部的管理出現(xiàn)一定的困擾,加上各方的采購(gòu)物資,使得供應(yīng)的質(zhì)量出現(xiàn)參差不齊,況且項(xiàng)目所在地的地域原因?qū)?xiàng)目物資的采購(gòu)具有較大的影響。最后,在進(jìn)行物資的使用和管理方面,也出現(xiàn)比較難以管理的缺點(diǎn)。在工程項(xiàng)目逐漸增多的同時(shí),企業(yè)的管理工作大幅上升,對(duì)于物資的使用過(guò)程中出現(xiàn)了大量消耗和各種浪費(fèi)等情況,以及閑置物資等處理能力明顯不足。

三、提高工程項(xiàng)目物資采購(gòu)工作效率

（一）有效進(jìn)行管理防范，將物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低

在有效深入進(jìn)行采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)防范、不斷探索調(diào)整國(guó)際采購(gòu)管理策略、規(guī)避?chē)?guó)際物資運(yùn)輸采購(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還是更應(yīng)嚴(yán)格遵循四個(gè)基本方面的指導(dǎo)原則和基本要求,進(jìn)一步把采購(gòu)工作抓得做實(shí)求深作細(xì)。完全正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)是有效規(guī)避?chē)?guó)際物資市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。管理層也需要更加善于從整個(gè)宏觀上重新審視規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理這項(xiàng)工作,將其活動(dòng)納入重要的實(shí)際議事日程。采購(gòu)代理業(yè)務(wù)部門(mén)全體工作人員一定要認(rèn)真自覺(jué)履行黨的崗位職責(zé),服從并服務(wù)于此項(xiàng)工作。制度安全保障措施是有效規(guī)避?chē)?guó)際物資市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。應(yīng)建立健全完善的公共物資資源采購(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制考核制度和管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理物資采購(gòu)工作程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督維護(hù)。程序合理規(guī)則是有效規(guī)避商品物資市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的首要重點(diǎn)。有效加強(qiáng)管理、防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的措施實(shí)質(zhì)上就是不斷強(qiáng)化企業(yè)物資資源采購(gòu)的生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理和采購(gòu)流程優(yōu)化管理,嚴(yán)密合理的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理是其采購(gòu)工作中的重點(diǎn)。執(zhí)行有效制度是正確規(guī)避?chē)?guó)際物資市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要關(guān)鍵。對(duì)政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)監(jiān)督要由事后分管監(jiān)督向事前、事中分管監(jiān)督方式進(jìn)行強(qiáng)化轉(zhuǎn)變,加大采購(gòu)考核評(píng)價(jià)力度、強(qiáng)化采購(gòu)責(zé)任落實(shí)追究制度、提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力和強(qiáng)化履行責(zé)任意識(shí)。使我國(guó)物資市場(chǎng)采購(gòu)管理活動(dòng)始終保持處于安全受控管理狀態(tài),確保物資采購(gòu)管理工作安全規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）做好物資采購(gòu)工作的集中管理

在進(jìn)行采購(gòu)工作時(shí)發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。如果公司是大型建筑公司,有很多同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目,可以將區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的小訂單聚成大訂單,從而形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、降低采購(gòu)價(jià)格。同時(shí),通過(guò)搭配運(yùn)輸和合理規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn),可做到一次運(yùn)輸解決多個(gè)項(xiàng)目物資運(yùn)輸,有效節(jié)約物資運(yùn)輸成本。此外,集中批量采購(gòu)?fù)瑯涌梢杂行Ы档蛶?kù)存。一般一些大型項(xiàng)目由于過(guò)程工期比較長(zhǎng),物資運(yùn)輸量比較大,工地上一般都會(huì)特別設(shè)有物資倉(cāng)庫(kù)。其周邊小項(xiàng)目可以依靠大項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理調(diào)度,利用大項(xiàng)目的閑置庫(kù)存,提高物資利用效率,降低物資閑置率。實(shí)施集中采購(gòu)使得采購(gòu)行為比較集中,監(jiān)控起來(lái)也容易得多。在集中采購(gòu)模式下,采購(gòu)運(yùn)行成本明顯降低。集中采購(gòu)模式使得公司對(duì)項(xiàng)目物資的質(zhì)量控制變得更加容易,物資處于有效監(jiān)管之下。集中采購(gòu)的物資通常數(shù)量較多,對(duì)供應(yīng)商也更具有吸引力,有利于提高物資供應(yīng)商提供售后服務(wù)的積極性,能為公司及項(xiàng)目部提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度，并培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

施工管理企業(yè)必須加強(qiáng)物資監(jiān)管保障力度,并積極培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)管理人才在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,必須不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物資施工采購(gòu)監(jiān)督管理工作的政策監(jiān)督,建立健全起有效地物資監(jiān)管制度約束保障機(jī)制,才能更好地有效保障物資施工管理企業(yè)的切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。在加強(qiáng)物資供應(yīng)采購(gòu)管理過(guò)程中,物資供應(yīng)管理渠道日趨多元化,必須準(zhǔn)確把握和抓住問(wèn)題源頭、凈化物資采購(gòu)供應(yīng)渠道,對(duì)進(jìn)行物資管理采購(gòu)的供應(yīng)渠道情況進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估,確保做好物資采購(gòu)管理的第一步。同時(shí)也要規(guī)范官員物資對(duì)外采購(gòu)的違法行為,堅(jiān)持原則,進(jìn)行官員集體協(xié)商決議,防止官員濫用合法權(quán)利,腐敗違法行為的再次發(fā)生。定期組織開(kāi)展物資測(cè)評(píng),加強(qiáng)物資價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,實(shí)行物資采購(gòu)中各環(huán)節(jié)安全負(fù)面責(zé)制,確保采購(gòu)物資的安全。隨著我國(guó)信息化的快速發(fā)展,大力教育培養(yǎng)各類(lèi)物資運(yùn)輸采購(gòu)施工管理新型專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)施工職業(yè)道德和相關(guān)業(yè)務(wù)管理技術(shù)的知識(shí)培訓(xùn),為我國(guó)施工管理企業(yè)的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。

（四）物資采購(gòu)前對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,提高了生產(chǎn)物資和原材料價(jià)格的信息透明度。電力工程基建建設(shè)企業(yè)在不斷增強(qiáng)其對(duì)物資能源采購(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管管理力度時(shí)還需要確切深入了解和實(shí)時(shí)獲取完整的國(guó)際相關(guān)能源市場(chǎng)人力資源管理信息。采購(gòu)人員對(duì)于規(guī)劃對(duì)象的物質(zhì)資源的管理不僅要熟練掌握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用，信息系統(tǒng)的管理和控制系統(tǒng)等各種現(xiàn)代工程和信息技術(shù)再同時(shí)結(jié)合使用傳統(tǒng)工程價(jià)格數(shù)據(jù)調(diào)查處理手段,即可以實(shí)時(shí)隨地閱覽相關(guān)工程造價(jià)相關(guān)刊物和進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,以便他們能及時(shí)獲取更多相關(guān)的工程價(jià)格調(diào)查信息,并對(duì)其中有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析處理和數(shù)據(jù)存檔存儲(chǔ)工作,以便于在后續(xù)物資采購(gòu)報(bào)價(jià)過(guò)程中能適時(shí)跟蹤分析調(diào)查供應(yīng)商實(shí)際報(bào)價(jià)準(zhǔn)確程度。采購(gòu)管理人員只有時(shí)常性地深入產(chǎn)品市場(chǎng),掌握有效采購(gòu)信息,熟悉產(chǎn)品市場(chǎng)行情和產(chǎn)品價(jià)格周期波動(dòng)變化規(guī)律,在準(zhǔn)備進(jìn)行大量采購(gòu)合理決策時(shí)才能快速準(zhǔn)確得出采購(gòu)決策后的結(jié)果,避免出現(xiàn)大量采購(gòu)決策漏洞。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公司的采購(gòu)需求很大，資金購(gòu)買(mǎi)投資很復(fù)雜，所以?xún)?yōu)先選擇買(mǎi)方市場(chǎng)上的相關(guān)材料供應(yīng)商。為提高利潤(rùn)，公司通常會(huì)將相應(yīng)降低采購(gòu)成本，完善采購(gòu)監(jiān)控體系將促使公司實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，能源基礎(chǔ)設(shè)施公司的物資采購(gòu)對(duì)公司盈利起著重要作用。根據(jù)實(shí)際情況，公司應(yīng)規(guī)范這方面的監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)對(duì)采購(gòu)人員的要求，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。