新媒體時代大學生網絡統戰工作研究*

沈陽建筑大學 寇福生，曹巖龍，張雨晴

一、新媒體時代大學生網絡統戰工作的定義概念

（一）“新媒體”與“新媒體時代”

新媒體是相對于傳統媒體（電視、報刊、戶外、廣播）而言的“第五媒體”，是一種新的媒體形態。新媒體（Newmedia）概念是1967年由美國哥倫比亞廣播電視網（CBS）技術研究所所長戈爾德馬克（P.Goldmark）率先提出的。清華大學熊澄宇教授認為，新媒體是一個不斷變化的概念[1]。

新媒體是指利用電腦及網絡等新科技，對傳統媒體的形式、內容及類型進行創新并傳遞給接收者。新媒體具有交互性。即時性、數字化、網絡化、個性化與跨時空等特點。

新媒體時代，是指當前所處的媒體環境，從傳統媒體時代演進到新媒體時代，傳播主體、傳播形式、傳播時間等發生巨大變化。無論身處哪個行業與工作，都要認識到新媒體時代帶來的變化，并能利用新媒體實現快速傳播，達到提高效率的目的。

（二）“統戰工作”與“網絡統戰工作”

統一戰線是在一定歷史條件下，一些不同的階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟[2]。簡要地說，統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。中國共產黨統一戰線經歷了不同歷史時期，當前中國特色社會主義進入新時代，統戰工作的指導思想必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，也是馬克思主義中國化的最新成果，為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

網絡統戰這個概念，是2005年中央統戰部副部長陳喜慶同志首次提出的，并提出將其作為拓寬統一戰線工作領域的途徑之一。2015年之后，網絡統戰工作與新媒體逐漸高度融合，進入網絡統戰新階段。當前互聯網對各行各業以及人們的生活產生重要影響，人們行為方式隨之發生變化，對統戰工作提出新要求，因此，改變傳統方式，適應當代需求，使統戰工作更好地開展，融合地發展，將互聯網的優勢應用到統戰工作中，是時代賦予傳統統戰工作的新命題，也為統戰工作提供了新方式。

（三）新媒體時代下的大學生網絡統戰工作

2015年5月，國家領導人指出，黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。高校大學生是黨外知識分子的重要群體，因此，在新媒體時代下，大學生網絡統戰工作，屬于我國統一戰線工作不可或缺的重要領域和陣地。新媒體為大學生網絡統戰工作機制、體制的完善，提供新思路與方法，進而提高高校網絡統戰工作時效性，助力國家大統戰工作的開展[4]。

二、新媒體時代大學生網絡統戰工作的重要意義

（一）黨的統戰工作適應新形勢的需求

當前我國面臨的內外環境發生了重要變化，統戰工作面臨著許多新情況、新問題，如何發揮好統一戰線作用，擴大團結面，凝聚正能量，是當前黨的統戰工作開展面臨的課題。新時期高等教育逐漸大眾化、開放化，高校大學生面臨社會環境的復雜化，地域差異甚至是國別差異等，使大學生思想觀念發生變化，由此需發揮網絡統戰的作用，團結和凝聚大學生群體這個后備力量，利用新媒體積，極開展統戰工作，真正實現大統戰，確保統戰工作服務國家未來發展所需。

（二）高校校園文化建設的聯系基礎

每一所高校都有自己獨特的校園文化，樹立正確的文化價值觀，豐富學生的精神世界，陶冶學生的情操，是校園文化的建設目標之一。而校園文化又受到網絡、社會、大眾文化的沖擊，讓大學生理想信念模糊，道德修養等方面需要進一步提高。因為他們正處于價值觀趨于成熟又未成熟的階段，很容易被誤導，產生迷茫感，需要及時進行引導。網絡統戰工作的開展，也是校園文化建設所需，兩者相互聯系，統一思想，幫助大學生樹立正確的人生觀、世界觀。

（三）大學生思想政治教育工作的創新輔助手段

大學生思想政治工作，因灌輸式和說教式，導致思政工作的效果大打折扣。在國情、黨情都發生重大變化，學生群體的認知、思想觀念等逐漸受到國際環境、大眾傳媒等影響的情況下，高校思政工作再延續傳統說教方式，只會讓思政工作流于形式，無法達到預期效果。而網絡統戰工作的開展相對來說較為開放與，占領輿論制高點，能夠讓大學生正確認識到民族差異、宗教信仰等，有助于思政工作的開展。

三、新媒體時代大學生網絡統戰工作的特點現狀

（一）新媒體時代大學生網絡統戰工作的特點

1.方便快捷，利于信息傳達

與傳統媒體相比，新媒體傳播速度快，傳播形式更形象生動，且互動性強，從另外方面來說，新媒體消除了傳統媒體之間的界限以及傳播者與接受者的界限，新媒體環境下的網絡統戰是借助新的媒介，將政策與理念傳遞給大學生。該傳播的過程十分方便快捷，如QQ、微信、公眾平臺等多種方式，利于信息傳達，且時效性也強[3]。這就讓網絡統戰工作突破了時間與空間限制，加速統戰相關內容的傳播速度，提升了教育引導效果。

2.開放性強，利于相互溝通

新媒體具有很強的開放性與共享性，網絡統戰工作的內容更加豐富與全面，統戰工作者從講授變成互動，更利于大學生接受。網絡統戰工作在與大學生進行思想、觀點與理念的交流，新媒體時代，豐富了交流工具，可利用各種交流軟件，高效開展統戰工作，在網絡空間中的交流中保證了用主流社會思想意識的引導作用。彌補面對面說教溝通的不足，有利于相互溝通，加深交流，更容易傳達給大學生。

3.使用率高，利于工作開展

新媒體時代，各種網絡工具的使用頻次較高，如微信作為社交軟件，無論在統戰工作者群體還是大學生群體中，都在廣泛使用。而且，現在越來越多的高校統戰對象具有較大的差異化，可根據學生特點進行有針對性的宣傳。兩者結合，利于統戰工作更加具有實效性、針對性等。

（二）新媒體時代大學生網絡統戰工作的現狀

1.新媒體時代下網絡統戰工作得到快速發展

在當前時代，新媒體不只是交流工具，更是思想文化傳播的基地，也是社會輿論的放大器，也是大學生網絡統戰工作開展的基礎。新媒體是基于網絡化的媒體新形態，催生了網絡統戰工作新的工作方式與方法。大學生這一時期的思想、價值觀容易受到諸多因素的影響，借助新媒體信息的海量性、實時性以及開放性，使網絡統戰工作得到快速發展。如接受上層信息更加便利，向大學生傳遞信息更加快速與高效等。傳統統戰工作因受到實際情況的約束，無法做到經常開展，而在新媒體時代，網絡統戰工作打破了人員數量限制，主流網絡平臺，隨時隨地都能開展網絡統戰工作。另外，從宏觀上來說，新媒體覆蓋面較廣，讓統戰工作得到更好的開啟新方式。

2.新媒體時代下大學生成為開展網絡統戰工作的有力支撐

大學生接受新鮮的事物較快，在新媒體時代下，大學生扮演的角色可以從“受眾”轉變為制造者，從被動接受走向主動創造，具有更強的參與感，因此他們也成為開展網絡統戰工作的有力支撐。對于大學生來說，他們更喜歡這種基于新媒體創新的網絡統戰工作的方式，形象、生動的圖文或視頻，更容易讓大學生接受與傳播。總體來說，網絡統戰工作的開展，大學生是主力軍，作為建設中國特色社會主義接班人，他們也是大統戰的重要對象。

3.新媒體時代下網絡統戰成為大學生統戰工作的主要方式

高校是人才培養的基地與搖籃，這決定了高校網絡統戰工作開展的重要性，其中大學生是重要群體，數量大，影響較深。不少學生畢業后走向社會，可能會成為黨外人士，將是統戰工作的重要對象。在新媒體時代，開展網絡統戰是大學生群體較能接受的主要方式，他們不喜歡講授式地宣導，更喜歡創新的方式。新媒體賦予了網絡統戰工作新的方式，有利于增強大學生對統戰工作的認識。

四、新媒體時代大學生網絡統戰工作存在的問題

（一）相關部門對網絡統戰的定位模糊

相關部門對于網絡統戰工作的定位不夠準確，網絡統戰工作并不只是通過網絡開展的統戰工作，而是網絡領域的統戰工作。這是當前部分地方和部門對網絡統戰工作的認識存在差異，不少地方只是將其看作是一種新的工作方式與手段，沒有站在全局的高度進行統籌規劃，還有部門認為網絡統戰只是傳統統戰工作的補充，可有可無。作為高校網絡統戰工作者，要轉變觀念，對網絡統戰有全面的認知，在馬克思主義理論指導下，樹立“大網絡，大統戰”的觀念，利用校園內網絡覆蓋面與傳播速度，適應大統戰工作格局要求。網絡統戰并不是互聯網與統戰工作的低價，而是利用互聯網技術，借助多媒體載體與形式，實現統戰工作的創新。

（二）相關部門在互聯網中話語權不足

互聯網的輿論池中，有各方聲音，一些出現頻率高的人或單位具有較高的話語權，能夠正向引導輿論。在新媒體時代，大學生網絡統戰工作中，相關部門在互聯網中話語權不足，當前一些統戰部門雖然有自己的網站、微博、官方微信等，但是在輿論引導、傳播思想方面，較難發揮價值引領的作用。鑒于當前的互聯網環境，統戰部門還未構建有效的話語體系與空間，這也是急需優化與解決的問題。尤其是現在互聯網對大家生活的改變，大學生這個群體也是受互聯網影響最大的群體之一，他們會接收到來自不同的聲音，所以網絡統戰工作不只是要做借助新媒體做好大學生的工作，也要做好大宣傳中自身角色定位的問題，在互聯網中建立價值共識。另外，統戰部門可以與宣傳部門緊密結合，增進網絡上的共識。

（三）相關工作部門缺乏系統的網絡統戰工作機制

當前網絡統戰工作還未形成完善的工作機制與規范要求，在人員管理上，大多數都是由一個人負責或者個別科室監管，并未對網絡統戰工作進行全面部署。網絡統戰工作涉及較多內容，如內容的發布、過濾、把關與監督等，這些都缺乏專門執行的人，導致網絡統戰工作趨向于形式化。從當前的情況來看，網絡統戰工作僅限于對新媒體媒介與網絡的運用，沒有將系統的統戰知識應用其中，并上升到大宣傳層面。當前所處的時代是互聯網時代，怎樣發揮互聯網與新媒體的傳播屬性，將統戰工作與互聯網深度融合，更好地向大學生開展網絡統戰工作，是當前面臨的挑戰，需要培養既能掌握新媒體傳播技術，又具有統戰知識的專業人才來推送網絡統戰工作的開展。

五、新媒體時代大學生網絡統戰工作的策略方法

（一）切實加強對網絡統戰工作的組織領導

黨的領導是做好大學生網絡統戰工作的保障，要深刻認識到大學生網絡統戰工作的意義，將其作為高校黨建工作的重點任務，切實加強對網絡統戰工作的組織領導[5]。如獨立設置黨委統戰部，成立學校統戰工作領導小組，對網絡統戰工作進行全面部署，梳理工作思路，加強組織領導，開創大學生網絡統戰工作新局面。在統戰工作開展中，多措施并舉推動工作的創新，突出工作重點，健全與完善統戰工作機制，實現總體布局，針對性開展，形成網絡統戰工作的合力。在執行層面，要對統戰工作者實施獎懲，嚴抓落實情況，盡可能量化工作目標，確保網絡統戰工作的實效性。

（二）培養一支網絡統戰工作隊伍

一支優秀的網絡統戰工作隊伍，是大學生網絡統戰工作開展的重要保障。首先，工作隊伍要具有堅定的立場，大學生統戰工作者需要有堅定的政治立場與責任心。認真學習馬克思主義思想，以身作則，發揮優勢，為大學生樹立榜樣。其次，工作隊伍要牢記使命。大學生網絡統戰工作具有很強的政策性，工作隊伍需要牢記自身使命，有責任擔當，全心全意做好統戰工作。再次，統戰隊伍需要具有較強的互聯網應用能力，要掌握新媒體特點與發展趨勢，跟隨時代的潮流，轉換角色，與時俱進。學校要加強工作隊伍在新媒體、互聯網方面的應用能力，進行統戰工作基本理論的培訓，不斷強化認知，逐步使統戰工作有機會做網絡專門人才，真正做到網絡統戰與新媒體的融合。

（三）建設起完善的網絡統戰工作平臺

網絡統戰工作的開展需要搭建完善的網絡平臺，實現多平臺聯動。首先，搭建新媒體矩陣。學校可建設統戰網站，或者用學校現有的網站開辟統戰版塊，實現兩微（微信+微博）官方賬號認證，還要運用好即時通訊、電子郵箱等平臺[6]。對于大學生網絡統戰工作的開展，不只是依靠傳統線下講授的方式，還可以通過網上多種形式，將黨的統一戰線理論和政策方針傳達給大學生，讓他們快速高效地學習。其次，要借助統戰門戶網站及主要宣傳媒體，包括信息交流平臺、實時互動平臺、問題征集平臺等。通過多個網絡平臺的建立，覆蓋大學生能夠接觸到的網絡，多維度提升統戰部門的話語權，發揮輿論正向引導的作用。再次，優化宣傳形式、內容、展現方式、方法等，提高傳播率，生產大學生喜歡的內容。

（四）有針對性地做好大學生的統戰工作

大學生網絡統戰工作，從學校層面來說，圍繞“以人才培養為中心”，加強統戰理論政策宣傳教育。大學生不喜歡傳統說教方式，網絡統戰工作的開展，要結合學生的個性特征，有針對性開展。在新媒體時代，統戰工作者要一如既往堅持馬克思主義理論為指導，與時俱進的調整方法和技巧，探索大學生網絡統戰工作新方法，不斷進行創新。在宣傳方式上，可以通過圖片、影片、視頻等方式宣傳統戰工作的典型事跡，以大學生關注的社會熱點為切入點，傳遞正確的輿情，借助多個網絡平臺開展隱形教育。同時，要注重校園內的意見領袖，對他們的情況有詳細的了解，將意見領袖納入統戰教育培訓中，借助他們向身邊的大學生能接受的方式傳播黨的政策與方針。

（五）強化大學生網絡輿情引導

大學生是網絡使用者的重要組成，他們使用網絡頻繁，容易受到網絡上的思潮與文化的影響，他們正處于價值觀的逐步構建期，有很強的好奇心與求知欲，思想開闊有個性，是受到網絡輿情影響的直接群體。網絡輿情是一把雙刃劍，豐富了大學生接觸的內容，但是也會讓大學生價值判斷失誤，和參與度分不清哪些是正確的，哪些是消極的，會形成錯誤的價值觀。所以，網絡統戰工作的開展要強化大學生網絡輿情引導，利用網絡媒體矩陣，及時監測輿情，如對某發酵的事件，要及時發布正向引導，向大學生傳遞統一戰線的觀點與理論。網絡輿情不只是一種言論與意見，會上升到政治態度與價值導向，作為網絡統戰工作者，要加強網絡輿情監控，與相關部門密切配合，防止惡性時間的發生。

在新媒體時代，做好大學生的網絡統戰工作，同時要配合組織發展學生黨員，做好延續性工作，也要配合學生思政教育，做好協同工作，多方齊心協力，圍繞人才培養為核心，將大學生培養成合格的社會主義事業建設者與接班人。