環境監測工作質量管理的問題及對策研討

廣東智環創新環境科技有限公司 覃東安

隨著我國科技的不斷發展，國家環境保護部門和廣大人民群眾對于環境保護的重視程度也在不斷提高，我國很多地區都設置了環境監測站。質量管理工作是指在環境監測過程中確定管理部門和人員要實現的管理目標、要遵循的管理要求以及管理職責，然后通過一定的控制方法、解決措施修正和完善工作，使環境監測管理工作全面實施。環境監測工作中，質量管理水平直接影響人們的生活質量，對國家開展環境保護的重視程度也有一定的影響作用。影響環境監測工作質量管理的因素有很多，其中主要有環境監測規章制度、操作人員的專業技能水平和綜合素質能力、企業凝聚力和向心力以及管理者具備較高的管理能力等因素，這要求環境監測機構要有明確的管理規章制度，管理層要具備一定的管理水平，操作人員要具備符合企業要求的理論儲備以及實踐經驗，只有將這三方面的工作做到有效結合，才能夠更好地開展環境監測管理工作，使環境監測中質量管理發揮實效。

一、環境監測質量管理的重要性

環境監測管理是指相關的技術人員通過先進的監測技術和形式多樣的監測手段，通過對已經造成破壞的地區環境進行實時的考察和分析，進而針對具體的環境監測質量管理問題提出科學合理的修正改善措施。質量管理是環境監測工作有效實施的重要組成部分，不僅能夠保證環境監測數據結果的準確性和科學性，還能夠有效提高環境監測管理效率。隨著監測技術水平的不斷創新和優化，監測任務也在不斷提升擴展，對環境監測質量管理的要求也越來越高。在新的時代背景下，建立健全環境監測管理制度體系，加強技術人員環境監測理論儲備和實踐經驗的結合，提高企業管理人員的管理水平是促進環境監測質量管理朝著科學化、準確性以及制度化等方向前進的必然要求。

二、當前我國環境監測質量管理工作存在的問題

盡管我國的環境監測工作質量管理水平得到顯著提升，環境監測技術也在不斷地更新和發展，但是由于管理者的管理水平有限以及經濟條件的限制等原因，導致我國現在的環境監測質量管理工作仍然存在一些問題有待解決。

（一）環境監測質量管理制度體系不夠完善

我國當前已經發布了很多與環境監測質量管理工作有關的規章制度，為環境監測機構更好地開展質量管理工作提供了制度基礎，也是技術人員實施環境監測工作的重要依據。但是，環境監測質量管理工作實施過程中需要投入很多的人力、物力以及財力，才能夠推動環境監測規章制度發揮作用，有很多技術人員在環境監測過程中沒有規范操作行為、遵守操作規則，部分技術人員相關的理論知識和實踐經驗不夠充分，還有一部分企業管理人員缺乏科學的、系統性的管理培訓，導致機構的環境監測管理制度成為擺設，不能在管理過程中發揮實效，也不能有效提高環境監測機構的質量管理能力。

（二）基層環境監測質量管理水平不高

我國各地區的環境監測機構質量管理水平參差不齊，發達地區的環境監測機構，設備相對先進，技術相對完善，但是基層環境監測機構則監測設備落實，監測技術不能滿足日新月異的發展要求。由于環境監測設備落后，環境監測管理技術不夠先進，環境監測技術人員的專業技能水平不符合國家要求，企業管理者對環境監測工作的重視程度不高等原因使環境監測數據結果缺乏真實性和準確性，所以，環境監測質量管理工作并不能取得滿意的效果。其次，由于我國基層環境監測機構的資金主要是來自國家補助，單一的經濟來源導致基層環境監測機構的設備更新較慢，檢測技術得不到有效提升，致使環境監測實驗室的條件無法達到監測評審標準，而工作人員的薪資也有限，種種外界因素都導致環境監測機構的管理工作不到位。

（三）基層區域的環境監測數據結果缺乏真實性和準確性

隨著我國對生態環境保護重視程度越來越高，環境狀況成為各地政府評選小康城市、模范城市以及節能減排考核的重要指標，很多基層環境監測機構的領導人為了使自己城市的環保成績排名處于前列，隨意篡改環境監測數據，導致環境監測機構的數據失去了真實性、可靠性。其次，由于監測數據是由檢測機構向環保局再向政府部門一級一級向上傳輸，由監測機構測出來的數據是具備一定可靠性的，但是由于環境檢測機構的設備沒有及時更新或者監測人員沒有遵循監測流程，就可能導致在監測過程中出現較大誤差，從而使環境監測結果不準確。

（四）環境監測機構相關人員質量管理意識淡薄

由于環境監測機構隸屬于事業單位、監測單位以及技術單位，針對技術人員之間的權利與義務并沒有明確界定，環境監測質量管理體系并不全面，不能真正貫徹落實管理制度，導致環境監測管理工作流于形式，不能發揮真正的作用。其次，部分環境監測人員的環境管理意識淡薄，工作態度不積極，缺乏團結性和凝聚力，只能被動服從管理工作，缺乏主動發現問題、解決問題的意識和能力，致使環境監測質量管理不能取得滿意的效果。

三、環境監測工作質量管理問題的解決措施

（一）強化環境監測技術人員專業技能，提高基層環境監測機構的質量管理能力

首先，國家政府部門要更加重視對環境監測機構的資金投入，優化環境監測機構的工作環境，確保監測機構流動資金充足，提高環境監測管理人員的薪資和待遇，確保技術人員的生活和工作環境有所保證。及時更換相對落后的監測設備，積極優化環境監測技術，使環境監測機構的監測硬性條件達到一定的標準和要求。其次，隨著現代科技的進步、監測技術的不斷發展，監測機構的所有人員都應該不斷地更新自身知識儲備以及實踐管理經驗，不斷地充實和完善自己。因此，監測機構要對檢測人員定期進行專業技能以及法律法規等方面的教育和培訓，使監測人員能夠更加熟練地掌握和應用專業技能，同時對監測人員進行綜合素質的提升和訓練，減少監測人員不規范操作行為的發生。在管理過程中，要明確規定機構不同技術人員之間的責任和義務，還要及時幫助監測人員制定長期、中期以及短期的工作計劃。

（二）建立健全環境監測質量管理規章制度

環境監測質量管理體系實質上就是有關管理方面的制度性文件的建立、優化改進以及實施。因此，要想更好地促進環境監測管理工作的進行，需要將每個技術人員的責任和義務都進行明確規定，根據國家環境監測管理的標準和規定建立健全環境監測管理體系制度，利用相關的技術性文件，例如作業指導書、操作流程圖以及管理記錄手冊等，對環境監測條件、各個環節以及監測程序還有環境監測部門不同的崗位和員工職責進行監督和審查，在逐步發現問題、解決問題的過程中，不斷完善和發展環境監測質量管理體系，從而促進環境監測管理體系的持續優化和改進，使該體系更適用于環境監測機構。其次，環境監測機構還可以通過研究監測管理模式，根據實際監測情況，制定具有針對性意義的管理制度，此外，還可以舉辦一些有關環境監測質量管理方面的知識競賽，同時給予一定的物質獎勵，促進技術人員真正掌握環境管理制度，進而有效保證環境監測管理水平的提高。

（三）轉變技術人員傳統的環境監測管理理念

環境監測是保證環境保護工作正常運行的重要基礎和技術支持，對環境監測質量管理工作的有效實施具有非常重要的作用。而開展環境監測管理工作最重要的環節就是改變技術人員的管理觀念，強化技術人員監測質量管理意識，從而使技術人員以及管理人員深刻認識到環境監測管理工作的重要性和必要性。因此，監測機構必須要為技術人員開展監測管理工作提供有力的監測資源，通過開展相關的思想政治教育活動，培養技術人員的管理意識，端正技術人員的工作態度，積極為人員創造有利于環境監測的工作條件。同時還要在環境監測過程中配備專業的技術性人才，使環境監測質量得到保證。所以，強化機構所有工作人員的質量管理觀念，提高其對質量管理工作重要性的理解，對環境監測機構管理工作的實施有非常重要的意義。

四、結束語

總之，針對環境監測過程實施質量管理工作對環境保護整體項目具有非常重要的意義，但是我國在環境管理方面仍然存在較多問題，仍然有較大的提升空間，例如，企業環境監測的管理意識不高，企業技術人員的專業技能和綜合素質并不符合企業要求，環境監測質量管理規章制度體系仍然有較大的完善空間等。因此，要想不斷提高環境監測管理水平，就必須從各個方面進行加強和完善，建立健全相關的質量管理制度，定期對職工進行教育和培訓，使企業全體職工樹立環境監測管理意識，提高技術人員對環境監測質量管理的重視程度，并且對環境監測管理體系進行創新性改革，使其能夠滿足企業管理的要求，從而促進環境監測部門質量管理的整體發展，為國家相關部門制定相應的決策提供有力的依據。