江蘇科易達環保科技有限公司 文菁,鐘利娟
近年來,中國經濟飛速提升,工業發展迅速,但生態環境也出現了一定程度的惡化。新時期孕育出的“兩山”重要思想,系統剖析了經濟與生態在演進過程中的關系,生態環境提高到了與經濟發展同等重要的地位。
隨著生態環境保護工作的開展,對企業的環保工作提出了嚴格的要求,環保工作越來越專業化、精細化。2016年4月15日,原環境保護部出臺《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(環大氣[2016]45號),首次引出環保管家的概念,隨后,各地區積極探索環保管家服務工作,促進其在企業環保管理工作中發揮積極作用。
所謂環保管家,就是一種“合同環境服務”,主要指環保服務企業為政府、企業、園區提供合同式綜合環保服務,是一種新興的環境管理、污染治理的新商業模式。
環保管家屬于新時代的重要產物,其與當代企業的密切結合屬于必然,應該高度重視其在企業中的應用意義,從生態文明建設、環境管理以及相關部門監管效力等多個方面進行判斷,明確環保管家的實際利用優勢,促使其更好地發揮作用和價值,推動企業可持續發展。
生態文明建設已成當前重要的任務之一,應該高度重視環保管家服務和生態文明建設之間的聯系。將經濟發展方式合理轉變,促使綠色發展順利推進,成為生態文明建設的必然要求,現階段,國家已經發展到必須推進生態文明建設進程的地步。環保管家的科學運用,促使環境治理、環境監測和風險排查等多種定制化服務有效落實,滿足了各個主體的實際需要。
環保管家服務是遵循綠色發展的理念,以改善生態環境質量為核心,以環保供給側改革為契機,以環保發展和需求為導向,以定制式創新服務為動力,探索環境綜合服務的新思路、新途徑、新形勢。以環保管家為代表的環境綜合服務是今后一個時期環境咨詢管理的主要服務模式,對推進我國環境管理與防治體系的建設具有積極意義。
環保管家涵蓋了項目選址、立項、環評、監理、技術咨詢、政策解讀、決策指導以及風險管控等一系列內容。對企業而言,環保管家能發揮“專業人士”的作用。
以環保管家為代表的環境綜合服務提供的是專業化的績效合同服務模式,通過精細化服務標準、規范化服務流程、專業化服務團隊、定制化服務內容、菜單式服務產品,解決了企業環境管理的三方面的不足:
一是在投融資決策、項目選址、建設、運營的各個環節遵守和執行國家環境法律法規,避免出現重大偏差或造成難以挽回的生態環境損失。
二是彌補由于環境管理人員不足而導致的管理、自查不到位問題,避免由于對政策法規跟蹤滯后或認識、理解不到位造成的各種被動局面。
三是解決專業人才問題,節省環保投入,控制環境風險,保障企業長期健康可持續發展[3]。
簡言之,環保管家服務為企業提供一站式環保托管服務,統籌解決企業環境問題,提高決策科學性,保證服務效果,有效降低企業環保管理成本,同時降低環境產業鏈各個環節脫節產生的高額交易成本,是傳統環保服務的升級衍生業務,全方面幫助企業實施管理服務,減少企業用人成本,提升企業環境面貌,解決企業因環保而帶來的煩惱[3]。
環保管家服務的必要性突出,企業應該清楚地了解到環保管家服務的優勢,采取科學的方式,實現和環保管家的密切合作。環保管家也應該及時分析企業的基本情況,了解企業運營階段所產生的負面影響,積極運用可靠手段,促使企業強化自覺性和專業性,真正將環保管家服務模式運用到實踐中,維護企業運營,保障人們的棲息環境。
企業可依照具體的行業情況,及時和第三方簽訂正規環保管家服務,依托于第三方環保專業人員的技術水平,讓企業獲取全面到位的環保體檢服務,在這樣的基礎之上,企業能全面了解環保政策,同時還可以理解生產運營階段如何更好地環保[2]。如企業生產經營階段是否符合環保批復,環保評價報告是否與相關政策合理對應,環保驗收的結果與實際情況是否相符,在排放污水的過程中是否持有相關許可證,對企業生產經營過程中排放的污水和廢水等進行嚴格審查,判斷其是否符合標準,環保設置和排放廢水設置能否達到具體規定,設備是否準備齊全及處于正常的運行狀態下,環保檔案的建設是否符合實際需要,環保管家服務和企業的環保體檢屬于非常重要的內容以及基本途徑。
企業應該按照具體的發展趨勢,合理轉變生產方式,對傳統的生產模式加以革新,研究新型的手段和技術,確保企業的發展更加順暢,實現階段性的任務指標,促使生態效益目標和社會效益目標同步實現。環保管家團隊應該積極培養專業人員,開展多元化的培訓活動,促使相關工作人員具備相應的職業素養。在企業運營中合理轉變生產方式,進一步優化生產環境,改變生產模式和方法等,將新的工藝及技術運用起來,強化企業的生產效率以及基本質量,最大限度地將隱患合理消除,提高相關單位生產人員的基本意識,這都是環保管家服務人員應該具備的能力。在相對特殊的環境中,環保管家的優勢之處十分明顯,必須重視實際需求,環保管理隊伍應該逐步優化和完善,為企業的長遠發展提供便利。
企業在實際運營中涉及的環保工作較多,在項目設置和生產環節等多個方面均涉及部分要求,應積極重視一些基本的標準,遵循相關規定,促使環保方面的業務能夠及時交給環保管家,如企業排污許可證辦理環境質量檢測評估和日常管理等。在具體的實踐中,應該讓環保管家服務模式得以優化和完善,運用可靠的方式逐步提升實踐成效,通過和企業運營過程密切配合、相互合作等,讓企業的發展更加穩定和可靠,真正取得理想的成績。環保管家能夠提供相對專業的咨詢服務,促使企業有更為廣闊的空間,擁有較多精力以及時間投入到生產實踐中,在這樣的情況下,企業可以適當監督環保管家,不會出現相互脫離的情況,在互幫互助的同時,更好地推進業務工作,實現理想化的效益目標。
環保管家服務隊伍應該樹立正確的姿態,堅持基本的服務原則,將自身的服務內容和服務對象加以明確,確保環保政策執行到位,促使相關工作符合相應標準,對企業展開全方位的保護,讓企業接受必要的環保核查以及技術診斷。在具體的實踐中,還應該重點關注產業相關政策、廢水廢氣達標排放分析以及固體廢棄物的儲存管理等等,環境管理服務的有效推進具有十足的影響力,展現出的優勢十分明顯,能夠幫助企業更好地完成環保檔案資料的科學化整理,構建可靠的環保檔案制度,督促企業辦理好相關的證件,如排污許可證等,使得企業擁有更為可靠的制度條例,遵循相應的規范標準,實現理想化的規劃和建設。為此,環保管家服務隊伍應該結合企業的實際運營情況,與企業真正建立起相對理想的關系,如有效的互補與合作,在密切的配合和協作中實現雙贏的目標。
環保管家服務剛剛起步,其服務理念正在形成,其服務方式也在探索中,其服務內容逐漸豐富。在新時代的發展下,環保管家受到了一定的關注,其在各個企業展示出自身的優勢和價值,成為社會發展的重要趨勢,可以讓企業獲取必要的支撐,也能享受到專業化的環境管理、污染檢測和環保設施運營維護等工作,最大程度上提升企業單位環境污染治理的能力,進一步提升企業的綜合競爭力。