加強政治生態建設打造國有企業健康政治環境

文｜王曉澤

良好的政治生態是做好各方面工作的基本保障。作為黨和國家最可信賴的依靠力量，國有企業必須旗幟鮮明地堅持黨的全面領導，以自我革命精神持續加強政治生態建設，不斷增強黨組織的凝聚力戰斗力，充分激發黨員干部干事創業的精氣神，為企業高質量發展營造健康政治環境。

一、政治生態建設應把握的基礎要素

政治生態是黨風、政風以及社風的綜合體現，政治生態建設是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基礎性工程和長期性任務。國有企業政治生態建設要堅持把握關鍵、綜合施策，持續用力、久久為功。一是堅持圍繞業務工作開展這一前提。國有企業承擔著具體的生產經營任務，政治生態建設必須與業務工作密切結合，以求把握正確目標方向、找到科學方式方法、獲得強大內生動力，不能脫離業務工作實際談政治建設、講政治生態。二是強化講政治意識這一關鍵。黨的政治建設是國有企業黨的建設首要任務，政治建設不是空洞的、抽象的，而是鮮活的、具體的。政治生態建設是政治建設的具體要求，是黨員領導干部講政治的內在邏輯和具體表現。加強政治生態建設就要不斷提升領導能力、增強團結統一、密切黨群關系，增強化解風險和應對挑戰能力；就要使廣大黨員認真履行責任義務，尤其是黨員領導干部要時刻檢視自身言行，起到良好表率作用，在工作崗位上盡職履責，從而形成推動企業高發展的重要保障。三是注重嚴肅處理違規違紀違法行為這一根本。動員千遍不如問責一次，對于違規違紀違法行為要嚴肅認真對待，不能失之于寬、失之于松。要正確運用“四種形態”，增強政治生態建設的決心和信心，有效鞏固整改成效，防止問題反彈。

二、政治生態建設應處理的內在關系

政治生態建設是一項系統工程，不是單純的黨務工作或紀檢監察工作，涉及領域包括企業生產經營管理各環節、全過程，根本目的在于以治標促治本。從多途徑、多層面、多領域統籌處理好內在關系是政治生態建設的必然要求。一要深刻領悟黨的建設對企業高質量發展的至關重要性，把握好政治與業務的關系。黨的建設對國有企業發展的重要性體現在方方面面，從正確政治方向到干部職工精神風貌，從職責任務到細節要求，從作風態度到方式方法。堅持以黨的政治建設為首要任務，持續推進管黨治黨全面從嚴，必須統籌協調，推動形成政治與業務相融互促，在企業生產經營管理各個領域發揮黨建引領作用，以企業改革發展成效檢驗黨組織的工作和戰斗力，這是國有企業政治生態建設的根本落腳點。二要深刻領悟全面融合是企業高質量發展的時代新節奏，把握好“個體與全局”的關系。一個企業有諸多工作部門，承擔著不同工作職責。干好本職是責任，推動融合是義務。一個鐘表需要大大小小的零件近百余個，但只有零件沒有相互唇齒相依的聯動運轉，鐘表是不會準確走時。“自掃門前雪”看似盡職負責，實則是本位主義在作祟，根源在于沒有形成全局意識、大局意識。沒有架構起有效的協同機制，也就談不上相互制約與監督。時間長了，所謂“干好自己的事，其他與我無關”的思想也就愈發濃厚，客觀上形成了工作間隙、留下了監督空白。企業發展需要攥指成拳的合力，而不是單打獨斗的散力，不要做“不知有漢，無論魏晉”的桃花源中人。三要深刻領悟科學評價是企業高質量發展的內生動力源，把握好“管了和管用”的關系。國有企業高質量發展受諸多因素影響，有資本積累、產業規模、產品質量、人才作用發揮等，有硬實力也有軟實力，歸納起來最重要的還是人的因素。有效激發人的內生動力，唯有不斷完善科學評價體系。科學的評價體系，不止包括選人用人安排，也包括黨建履職考核，還應包括違紀違法處置。正所謂“干得好得肯定，干得差得批評，犯錯誤得追究”，這是一個簡單的邏輯，也是需要不斷完善健全的工作機制。政治生態建設，既有適者生存的道理，也有人定勝天的魄力，更有是非分明、乾坤朗朗的氛圍。“管了”是對工作狀態的描述，“管用”是對工作效果的反映。衡量政治生態建設質量，離不開“自覺性”這一關鍵指標，最終將體現在個人能夠心無旁騖地投身工作，組織能夠科學系統評價干部，企業呈現出蒸蒸日上的工作業績和奮力拼搏的精神狀態。

三、政治生態建設應落實的關鍵基點

新時代推進國有企業政治生態建設，涉及黨內政治生活的方方面面，但關鍵基點在于樹牢政治方向、強化黨建引領、夯實人力支撐、嚴格紀律約束，確保國有企業政治生態建設健康發展。一是樹牢政治方向。樹牢政治方向是政治生態建設的靈魂。方向決定道路，道路決定命運。方向問題是一個根本問題。實踐反復證明，國有企業改革發展所取得的成績源于黨中央的堅強領導，這既是來路的軌跡，也是前途的遵循。堅持和加強黨的全面領導是企業深化改革堅守的政治方向，這既是全面從嚴治黨的必然要求，也是實現高質量發展的關鍵因素。一段時間以來，國有企業中有些干部認為企業是經濟組織忽視了政治屬性，為國家稅利作出了貢獻就“一好百好”，管黨治黨抓而不牢、落而不實。習近平總書記強調，全面從嚴治黨、加強黨的建設，在國有企業沒有特殊、沒有例外，只能加強、不能削弱。國有企業要始終與以習近平同志為核心的黨中央保持思想上同心、政治上同向、步調上同頻，全面履行企業的政治責任、經濟責任和社會責任，筑牢高質量發展的根和魂。二是強化黨建引領。強化黨建引領是政治生態建設的抓手。堅持“三動三變”，持續增強黨建工作動能。以黨的創新理論推動轉變思想認識上偏差，以黨性覺悟帶動素質能力提升，以科技創新驅動改變教育管理方式。發揮“三個作用”，持續提升黨建工作成效。發揮服務作用，推動業務工作質量提升；發揮組織作用，凝聚攻堅克難合力；發揮示范引領作用，帶動廣大干部職工盡職履責。注重“兩個融合”，持續增進黨建工作質量。推動黨建工作與業務工作深度融合，以黨建服務保障大局，將解決堵點、難點、重點問題作為結合點，發揮組織優勢，運用科學方法。發揮斗爭精神，推動黨建工作與隊伍建設相融合，強化理論武裝，增強理論聯系實際，注重思想政治教育，打牢干事創業思想基礎。三是夯實人力支撐。夯實人力支撐是政治生態建設的基礎。在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記提出國有企業領導人員必須做到“二十字”要求，即對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標準在國有企業的具體化，是國有企業選人用人工作的基本遵循。在實踐中，要始終突出各級黨組（黨委）在選人、用人中的領導和把關作用，突出政治標準，努力把德才兼備的好干部選出來、用起來，堅決不用有才無德之人。在實踐中，要始終突出事業為上、以事則人、人崗相適、人盡其才、有為有位的選人用人導向，選拔出組織放心、群眾滿意、扛得了重活、打得了硬仗、經得住考驗的新時代好干部。在實踐中，要始終突出專業化建設，注重培養干部的專業能力和專業精神，優化領導班子知識結構和專業結構，增強領導班子整體功能。在實踐中要始終突出全方位、多渠道、近距離考察干部，完善干部考核評價機制，堅持一視同仁，把一時表現與一貫表現結合起來，根據德才表現和實績情況進行科學甄別和綜合考慮，充分調動各級、各類人員工作積極性。四是嚴格紀律約束。嚴格紀律約束是政治生態建設的保障。以更高的標準加強紀律建設，開展形式多樣、內容豐富的紀律教育，在提高針對性、運用新載體、形成常態化上下功夫，定期開展“廉政體檢”，堅持強制性與自覺性有機統一，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、繃緊紀律之弦、把穩思想之舵，以更嚴的尺度加強紀律建設。對照“六項紀律”規定、運用好“四種形態”、把握“時、度、效”、準確定性量化，突出解決明知故犯、隱形變異、頂風違紀問題，堅持嚴管與厚愛相結合，形成全面從嚴治黨輻射效應，充分釋放黨紀的力量。以更寬的視野加強紀律建設，深化系統性廉潔風險防控工作，深化政治巡查，構建縱向到底、橫向到邊的監督體系，鞏固擴大指標成果，不斷培育良好政治生態的氛圍。五是完善制度規范。完善制度規范是政治生態建設的保證。依靠黨紀黨規和制度規范改善政治生態是當前國有企業深化治理體系和治理能力現代化的必然要求。結合政治生態建設和企業發展需要，構建覆蓋廣、程序嚴、配套全、實效強的制度體系，推進系統、全面的制度內容教育；強化制度意識，奠定制度執行的群眾基礎；嚴肅查處違反制度、破壞規矩的行為，不以問題小而姑息、不以違者眾而放任，提高違反制度成本；加強對制度執行的監督，積極構建評估體系，防控制度執行不力背后的責任落實不到位問題，以強有力的監督推動制度落地見效。