國有施工企業加強黨建工作的幾點思考

黨的十九大以來，在我國經濟發展進入新常態的情況下，面對國有企業全面深化改革、加強國有企業黨的建設的新思想新要求，作為以基礎設施建設為主業的國有企業，如何加強黨建工作，以新的思維謀劃黨建工作，以新的措施加強和改進黨建工作，實現施工企業黨建工作的創新發展，顯得尤為重要。通過深入參與“黨的群眾路線教育實踐活動”“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，對如何加強企業黨建工作淺談幾點個人體會。

一、正確處理企業黨政關系，為企業發展發揮核心作用。

一要充分發揮政治作用。習近平總書記強調，堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的“根”“魂”所在。企業黨組織是企業的政治核心，是黨對企業實行政治領導的具體承擔點，在經濟建設中，充分發揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線方針政策在企業改革發展中貫徹落實，加強政治工作是推動企業改革發展的根本保證。企業黨組織的根本出發點和落腳點是保證搞好企業政策，轉換經營機制，提高經濟效益，并以實際工作效果作為衡量黨組織工作的主要標準。

二要抓好黨政團結協作。抓好黨組織和行政之間的團結協作，是企業黨組織認真貫徹黨建工作為經濟建設服務的指導方針和內在要求。目前國有施工企業黨政之間存在的矛盾主要表現在黨組織與同級行政關系的協調上，企業改革發展面臨新機遇新挑戰，尤其是程項目具有點多、線長，項目繁雜、施工流動性大等特點，黨政之間必須相互理解、相互信任、相互支持、相互配合、統一認識。黨組織既要把政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮出來，又要在生產經營中起保證作用，既要參與重大問題的決策，又要支持和保證行政領導正當的行使權力，通過發揮政治工作作用來引領、來實現。

三要堅持集體決策原則。國有企業黨組織與行政管理一樣，對企業資產保值增值、和諧穩定、長久發展等方面同樣負有重大的責任。因此，要堅決克服在現行企業領導體制下，怕參與和不好參與，不能作為或難有作為的畏難情緒，要積極主動地參與企業重大問題的決策，并貫穿于整個項目決策過程之中，嚴格堅持“三重一大”集體決策原則，決策前要深入細致的做好調查研究，決策時認真負責地提出意見和建議，決策后積極主動地組織實施，并對企業的行為進行有效的監督，在不斷提高黨委成員素質的基礎上，不斷優化結構，充分發揮集體的智慧和力量。

四要堅持黨管干部原則。堅持黨管干部，是黨的領導在干部人事工作中的重要體現，是我們黨反復強調和始終堅持的一條根本原則。在干部選拔任用的動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節，要充分發揮黨委的領導和把關作用，充分匯集民意、提高民主質量。要在程序設置上落實黨組織的主體地位和主導作用，堅持民主與集中相統一，加強民主基礎上的集中，做到黨委（黨組）集體討論把關。企業中層以上干部的選拔和任用，必須堅持組織考察、統一管理、集體討論決定的原則，確保各項工作包括思想政治工作落到實處所必須遵循的。

二、把握企業政治工作方向，為企業發展提供保駕護航。

當前和今后一個時期，國有施工企業黨建政治工作都必須以習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，把握企業政治工作需要，在加強企業改革和思想政治工作當中，從實際情況分析，目前應當從以下幾個當面做好思想政治工作：

一是加強領導干部思想政治建設。我黨開展的主題教育活動有效促進了領導干部的思想政治建設黨員干部的整體素養和作風得到加強，但是黨內依然存在一些問題，個別黨員干部仍然有理想信念動搖、政治意識淡化的情況，這對于黨員形象和黨的執政能力都產生了負面影響。這就要堅持思想建黨、從嚴管理干部，不斷提升領導干部思想政治素質，不失時機地采取報告會，宣講會和互聯網+、自媒體等形式，及時給廣大職工通報、宣傳，以此教育職工認清形勢、轉變觀念、克服困難、振奮精神，形成以正面教育、弘揚正氣為主積極向上的氣氛。

二是強化基層黨組織的功能建設。黨的基層組織建設滯后，黨建責任制不落實、黨組織缺乏活力，制約了黨組織和黨員作用的發揮。要堅持重心向下強化基層黨建基礎，優化黨支部設置，厘清不同類型黨支部職能，加強黨支部書記隊伍建設，健全黨支部工作制度。通過訪談調查，全方位、多層次地掌握“底數”，有的放矢地開展工作，真心實意關心黨員干部對事業的追求，要把思想政治工作滲透到每一個工程，每一個項目，每一個施工環節中去。

三是增強黨員干部群眾理想信念。社會思想多元多樣多變的特征和互聯網迅猛發展的新環境，對國有企業職工隊伍產生深刻影響，少數職工信仰缺失、精神迷茫，一些職工對事業信心不足、愛崗敬業意識淡薄，個別職工甚至違紀違法，損害社會利益。針對施工企業黨員干部多，技術人員多，息工人員多，職工思想波動大的特點，思想政治工作要及時到位，一個一個地做工作，做到思想政治工作要“登門入戶”，及時溝通，深入細摸，加強理解，特別是對黨員中發生的問題，更要及時提醒，防微杜漸，防止釀成大錯。

四是堅持圍繞中心和服務大局。黨員干部要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，要引導黨員干部在推動企業中心工作中展示作為，用中心工作成效檢驗政治工作質量。要圍繞企業生產與經營工作不斷創新黨建政治工作理念、方法，提升政治工作的信息化、法治化、科學化水平。同時，要善于融合運用傳統媒體和新媒體，加強正面宣傳和輿論引導，堅持以人為本，認真落實“全心全意依靠職工群眾”方針和“人民群眾滿意”標準，凝聚推進企業改革發展整體合力。

三、加強企業黨建基礎工作，為企業發展創造內生動力。

好的政工干部群體，能夠增強思想政治工作的說服力，凝聚力和感召力。一是自覺投入企業改革發展，不斷加強自身政治理論學習和道德思想修養。始終保持很強的創新意識，具有百折不撓的精神，不被新形勢下的困難、挫折而嚇倒，不為閑言碎語而左右。二是正確對待工作中利益關系。自覺樹立奉獻的思想，要有顧全大局的意識，自覺做到個人服從組織。在任何時候、任何情況下，要切實做到個人利益服從集體利益，自覺維護黨的利益，認真做好黨分配的工作。三是堅持實事求是的原則。隨著基建形勢的嚴峻，一切與實事求是相悖的形式主義的東西，必將受到越來越猛烈的沖擊。思想政治工作必須清除唯名、唯書、唯上、唯利的思想。四是突出抓職工正面教育。堅持以大宣講、大談心、大討論、大家談等方式，定期開展主題教育活動，起到統一思想、凝聚力量的良好效果。突出抓輿論環境建設，在方式方法上，要根據不同工程項目，不同的施工環境，不同職工思想動態，開展思想政治工作，堅持把嚴格管理與關愛職工、解決思想問題與解決實際問題相結合，堅持探索運用現代信息技術手段增強吸引力和時代性，思想政治工作者有扎實的工作作風，了解情況到一線，指導工作到一線，解決問題到一線，以良好的思想政治工作者的素質，為企業改革發展當好參謀和助手。

四、積極參與企業經營管理，為企業發展全面助力續航。

要積極有效地參與企業經營管理，為企業發展全面助力續航，就必須遵循“三同”原則：

一要同步。同步就是要根據企業不同時期經營發展的難點，確定思想政治工作的內容、方法，把思想政治工作滲透到各個施工關鍵工點，向職工講清形勢，讓大家知道“做什么”、“為什么要這樣做”，使職工能主動想辦法，出主意，自上而下形成共同體。一切經濟活動都是人的活動，不做人的思想工作，再好的經濟手段也不能把人全都管住。規章制度再嚴、再細，職工只會怕，不會產生自覺性，甚至會導致弄虛作假，欺上瞞下的現象。因此，思想政治一定要結合經濟工作去做，要求講清道理，講明大局，工作上下功夫，使干部群眾達成共識。

二要同心。作為企業來講，思想政治工作必須與生產經營和企業發展有機地結合起來，思想政治工作的總體目標就是要緊密圍繞生產經營和發展這個中心，在制定工作總目標和具體目標時，都應考慮到生產經營和企業發展的性質，發展方向和特點。要把黨的方針、政策貫穿到企業經營發展的思路上來，心想企業經營，為企業把好航舵。企業經營要根據有關國家政策、方針，制定經營方向，配合思想政治工作，根據不同工程項目來確定不同的思想政治目標，用經濟、社會和企業經營的效益來衡量和檢驗思想政治目標管理的效益。

三要同干。就是要求不僅會做思想政治工作，而是還懂經濟，會管理，有開拓精神。當企業針對一個時期的施工生產任務搞大干、會戰或勞動競賽時，要堅持把統一思想、凝聚力量、建設隊伍、優化環境作為著力點，統籌抓好黨建和宣傳思想文化工作的落實。在工作重點上，突出抓基層打基礎，通過教育實踐、創先爭優、高揚黨旗、創崗建區等具體載體，有效提升基層黨組織的戰斗力。要做到在行政工作決策前，加強調查研究。決策中，要確保決策的科學性，決策后，要積極支持行政落實。始終保持思想政治工作與企業經營同時起動、同時運轉、同時見效。

總之，隨著“十四五”時期國有企業全面深化改革，對國有施工企業黨建政治工作提出了更高的要求，我們必須不斷的研究新情況，解決新問題，探索新路子，使思想政治工作更好更有效的發揮作用。

（作者單位：中鐵十四局集團第四工程有限公司）