負面清單：幼兒足球游戲的風向標

■ 文/李鵬龍

2016年國家下發《國務院關于全民健身計劃（2016-2020年）的通知》，首次提出開展幼兒體育，將幼兒體育納入基本公共體育服務的范疇。同年，國家體育總局發布《體育產業發展“十三五”規劃》，中共中央國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》，提出實施健康兒童計劃，加強兒童早期發展的項目建設。2017年，國家體育總局第一次提出幼兒體育工程，將實施幼兒體育鍛煉作為青少年體育的重點工程，并指導浙江省積極爭取全國首批試點地區。

2019年3月，教育部下發了《教育部辦公廳關于開展足球特色幼兒園試點工作的通知》，啟動了足球特色幼兒園的申報工作。幼兒足球的火熱，促使幼兒園和各種培訓機構紛紛開展足球項目。一時的火熱，卻缺少了科學的規劃，讓幼兒足球項目走進了岔路。

足球是一項幼兒非常喜歡的戶外運動項目，對于幼兒的身體發展有著非常重要的作用。但在國家大力發展幼兒體育、足球特色幼兒園的情況下，足球活動受到“熱炒”，由于經驗不足、缺乏專業人士的指導，足球運動在幼兒園中的發展開始變味，為了追求足球特色幼兒園，開始出現了競技體育的傾向。

2020年9月，全國校園足球工作領導小組辦公室召開2020年全國校園足球工作視頻會議，明確提出了全國幼兒足球活動負面清單：

第一、禁止進行正式足球比賽；

第二、禁止進行成人化、專業化、小學化的足球訓練；

第三、禁止幼兒足球考級；

第四、禁止進行足球的頭球練習；

第五、禁止足球操等形式化的表演；

第六、禁止所有負重的力量練習；

第七、禁止全國足球特色幼兒園幼兒只練足球；

第八、嚴格控制運動時長和運動的強度。

官方的這次吹哨有很強的針對性——負面清單的發布為幼兒園組織足球練習與游戲指明了方向。

◎ 專項訓練違背幼教規律、損害幼兒身體健康

近日，教育部頒布的《中華人民共和國學前教育法草案（征求意見稿）》中第十七條明確提出：“任何組織或者個人不得組織學前兒童參與商業性活動、競賽類活動和其他違背學前兒童年齡特點、身心發展規律的活動。”

在創建足球特色幼兒園的過程當中，沒有專業人士的指導，幼兒園的足球項目就會單純地變成比技巧、比體能、比對抗，就會要求幼兒有強大的運動能力，而這違反了學前兒童的發展特點，對幼兒的身心健康發展有很大的損害。

有學者提出專項化訓練與競賽不僅會對幼兒運動系統、心肺系統等方面造成影響和危害，還可能會由于營養缺失、高期望而加劇幼兒肌體損傷，影響基本動作及未來運動技能的發展。具體來說，可能帶來如下影響：導致體態異常、影響正常身高、心肺系統發育障礙、營養缺失與高期望加劇肌體損傷、影響基本動作及未來運動技能的發展。

◎ 足球戶外活動應遵從幼兒興趣愛好

《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出：“開展豐富多彩的戶外游戲和體育活動，培養幼兒參加體育活動的興趣和習慣，增強體質，提高對環境的適應能力”，強調“培養幼兒對體育活動的興趣。

要想更好地創建足球特色園，施行幼兒足球項目，就要遵從幼兒的興趣特點。但當足球運動變成專項訓練之后，幼兒的興趣就會在一次次的重復動作中被磨滅，而變得厭惡足球。

激發幼兒參加體育活動的興趣，首先要有豐富的、多樣化的活動。不能將足球運動項目只聚焦于競賽，而要利用多樣化的活動，促進幼兒對足球戶外運動項目的興趣。確保體育活動開展的時間和空間，時間上要有保證，空間上要多元，特別是增加戶外的、親自然的活動。

除此之外，還要將游戲精神貫穿于幼兒足球活動的始終，通過創設游戲情境、游戲角色和游戲規則，使幼兒樂于參與其中。

同時，在足球戶外運動中，教師自身情緒狀態、語調以及對幼兒的回應等，對幼兒的感染作用也很重要。教師的適時介入有助于幼兒克服在運動過程中遇到的困難，進而收獲成功，從而提高幼兒對足球運動的興趣。

◎ 科學創建幼兒園足球運動項目

福建省在開展的2020年福建省足球特色幼兒園調研中得出結論：啟發式游戲，重質不在量；全景化呈現，全方位指導；科學進階設置，明確游戲細則；專業示范教學，但不以專業要求幼兒；體能為核、足球為莖、元素融合為葉。

良好的體育運動，應該符合幼兒的年齡發展特點，有科學的運動目標。幼兒園在創建幼兒足球運動項目時，應科學、清晰地分解目標，充分考慮幼兒基本活動能力，在游戲情境中設置的任務環環相扣，富有挑戰性，而幼兒跳一跳又能夠得著，即時的成敗體驗又能提供積極運動反饋，讓幼兒在運動中成長。

尊重幼兒的興趣，根據幼兒的年齡發展特點，探索幼兒足球運動項目的發展方向，不跟風，不隨波逐流，合理規劃幼兒園特色足球活動，對于幼兒的成長有著非常重要的意義。真正從幼兒的視角出發，結合幼兒教育五大領域目標，把足球運動滲入到幼兒游戲與一日生活中，才是對幼兒最有意義的活動。