青海省樂都區高原特色現代農業發展淺析

周其宇

摘 要 樂都區是青海省最有發展潛力的核心區域之一，為了增強農產品市場競爭力，逐漸加強農產品品牌建設，應不斷助推農業與產業的結合發展，走集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路。基于此，分析樂都區現代農業發展現狀，提出農業發展方向和舉措，為海東市樂都區現代農業發展之路提供相關參考。

關鍵詞 樂都區;現代農業;“互聯網+”

中圖分類號：F327.8 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.062

樂都區是海東市的工業、農業、服務業交流融合發展中心，處于青海省東北部湟水河的中下游地區，地理位置位于東經102°09′～102°47′，北緯36°16′～36°40′，東接海東市民和縣，西鄰海東市平安區，南面接壤海東市化隆縣，北面連接海東市互助縣，城區東西相距約64 km，南北約76 km，全區面積約3 050 km2。樂都區最低海拔為1 850 m，最高海拔為4 480 m，全年平均溫度約為7.3 ℃，年降水量335.4 mm，終霜后至初霜前時間約為144 d。

2013年2月8日，經批準撤銷青海省海東地區，同時設立海東市，將樂都縣改名為樂都區。樂都區為海東市行政中心，地理區位優越，交通暢通便捷，城區西距省會西寧市63 km，距青海最大的航空港——曹家堡機場35 km，東距蘭州市168 km，蘭新高鐵、蘭青鐵路、京藏高速公路、109國道橫貫全區。

樂都區是青海菜籃子工程的產地，全區主要產出小麥、青稞、豌豆、洋芋、蠶豆和油籽，還盛產蘋果、櫻桃、軟兒梨、桃、杏和葡萄等果品。通過發展，樂都區蔬菜產業成規模化，已在高原市場具有競爭優勢，是青海省最重要和最大的蔬菜產地。

近年來，樂都區為了增強農產品市場競爭力，逐漸加強農產品品牌建設，提高農業綜合生產能力，有序推動農產品市場部標準化、產品精細化、合作專業化，打造了一些具有一定特色和知曉度的農產品，在脫貧攻堅中有力促進了鄉村發展。樂都區堅定不移推進“設施農牧業+特色種養殖業”主體生產模式和“互聯網+電子商務”現代營銷模式，不斷助推農業與產業的結合發展，積極打造現代農業產業模式、生產方式、營銷體系，培育現代農業產業鏈，走集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路[1]。

1 樂都區現代農業發展現狀

1.1 樂都區農業示范園區現狀

樂都區農業示范園區2008年開始建設;2008年10月，經青海省農牧廳、科技廳批準成為省級農業示范園區;2010年12月，由科技部批準為國家級農業科技園區。園區分為核心區、示范區和輻射區，總體規劃面積約為333 hm2，并建設配套服務區塊、畜牧業產業技術創新示范區、種植業示范區、農副產品綜合加工區、農副產品物流配送區和品種創新等功能區塊。自園區開始建設以來，不斷進行高標準規劃，加大招商引資，開展產業培育、基礎設施建設和資源整合工作，使園區建設各項功能逐漸顯現，模范引領作用開始彰顯。

1.2 特色農產品種植業輻射全區

樂都區地理優勢得天獨厚，是青海省農產品的主要生產地，也是青海省的“菜籃子”，有青海省“蔬菜瓜果之鄉”的美稱。蔬菜瓜果的生產已成為當地農業發展的強大動力，是農民收益增加的主要產業。

1.3 畜牧業良性循環

樂都區養殖業走以“突出生豬、穩定雞禽、發展牛羊”為重點的發展路子，改進畜種結構，強化基地建設，推進規模化養殖，畜牧業得到良性發展。

1.4 體系建設初見成效

全區逐步推行標準化生產經營，補足加強監管力量。農產品質量安全監管站已在樂都區19個鄉鎮建立，并對轄區354個村一一配備了農產品質量安全監督員，已形成了區、鄉、村三級屬地管理模式、職責清晰的農產品質量安全體系。同時陸續建立了長辣椒、紫皮大蒜、黃瓜等蔬菜生產標準體系，制定19項相關地方的標準體系。建成了以高店圣地、宏恩、雨潤通力為代表的規模化蔬菜生產基地共計12個，創建了13個以雨潤鎮、洪水鎮、壽樂鎮等專業合作社為代表的果蔬標準園[2]。

2 樂都區現代農業發展的制約因素

2.1 農業載體功能不足

近年來，樂都區不斷加大農業基礎建設投入，但由于發展不均衡，特別是基礎建設投入依然不夠，部分現代農業基礎設施長年未得到修繕，功能逐漸喪失，未改造、改善慢等癥結依舊存在，并沒有根本性地改變農業基礎現狀。與此同時，樂都區抗自然災害能力較弱，嚴重影響了樂都區現代農業的發展。

2.2 農業規模化、盈利性不足

樂都區士地流轉機制不健全、農業政策不夠靈活，農民受傳統觀念的影響，害怕失去土地等農業生產要素，造成土地流轉效率不高、范圍不大，單位面積的農產品產量和利潤相對偏低。

2.3 農業服務保障體系落后

樂都區各級服務機構仍然存在體制機制不靈活、保障不到位、管理不全面、專業人才不足等問題，無法進行新品種的改良和培育以及新品種和新成果的推廣與示范工作。此外，樂都區農產品行業組織、農業經濟發展合作社發展滯后，農村科技服務信息網絡建設落后、農村農業保險體系不完全等問題也長期存在，不能為農業模式的轉變、結構的調整提供全方位服務[3]。

2.4 商品銷售模式滯后

從整體來看，農產品市場體系的建設依舊屬于初級階段，樂都區農產品的銷售還是主要依靠城鄉集貿市場以及一些小的集散地，農產品的銷售并未處于市場核心地位，一直處于市場體系的邊緣。而且農產品批發市場不成氣候，市場流通環節不成熟，導致部分優質高原農產品銷售價格偏低，在其他地方市場份額較低。

3 樂都區現代農業發展策略

3.1 大力發展高效集約式產業基地

著力推進蔬菜種苗生產基地建設，年生產優質蔬菜種苗5 000萬株，樂都長辣椒種植面積穩定在667 hm2以上，打造667 hm2綠色富硒樂都紫皮大蒜生產基地。積極發展全膜馬鈴薯種植和種薯繁育，馬鈴薯種植面積穩定在12 667 hm2，繁育脫毒苗100萬株，生產微型薯150萬枚，力爭創建1 333 hm2馬鈴薯綠色認證基地。依托豐富的富硒資源，在瞿曇晁家、段家等村建立蕎麥、蠶豆、青稞、大麥等雜糧種植為主的小雜糧生產基地。積極爭取高標準飼草基地建設及草牧業試點建設等項目，引導專業合作社、種植大戶等經營主體規模化種植，年內種植飼草1萬公頃以上，打造高標準飼草基地[4]。

3.2 做足特色養殖業文章

以創建國家級綠色畜牧業示范縣為契機，協同相關部門做好現代畜牧業發展規劃，劃定限養區、禁養區和養殖區等區域;突出特色畜禽養殖，加大規模養殖場標準化建設步伐，提高糞污及病死動物無害化處理能力。年內建成大型規模養殖場2個，家庭牧場10個以上。緊緊抓住國家退牧還草工程建設的有利時機，積極爭取中央財政投資，新建畜棚、貯草棚、青貯池，促進現代畜牧業進一步發展。做好企業服務工作，積極支持企業發展。以綠殼蛋雞為品牌，抓好下營溝生態養殖示范區的基礎設施建設，促進綠殼蛋雞養殖和散養戶齊頭并進發展。

3.3 建立“互聯網+”現代營銷體系

繼續做好農貿市場改造升級和新建工作，進一步加快全區現代化流通體系建設，引進大型商貿流通企業，建設新型城區網點，科學確定不同業態、不同類型的商業網點規模和數量。穩步實施“互聯網+農業”行動計劃，積極推進農村商務信息化試點建設。年內培育多家線上商貿流通企業，夯實互聯網營銷基礎。

3.4 著力打造農產品品牌

樂都區應以打造當地特有高原農產品為抓手，將品牌優勢、經濟優勢作為主要發展方向。隨著樂都區綠色食品認證工作的加強，一批具有當地特色的農產品接連被認證為綠色食品，如大櫻桃、富硒黑蒜等;綠蘿卜、紫皮大蒜、長辣椒等本地農產品應逐漸使用農產品地理標志;繼續加強農產品地理標志保護產品的推廣，如樂都沙果、樂都藏香豬;督促各方在國家市場監督管理總局注冊一批農產品商標，如“南涼”“興農”“深溝”“連信”“玉泉”等蔬菜品牌。加強品牌營銷，不斷提高產品推廣度。并依托本地特有農產品，繼續承辦高原特色農產品展交會、農民藝術節等，繼續推銷本地特色農產品。與此同時，拓寬飼料、濃縮飼料等產品的銷路，加強同甘肅省蘭州市、張掖市、武威市等地的合作交流，把樂都區優勢農產品推廣出去。以東西部扶貧協作為東風，將樂都區特色農產品運往江蘇省無錫市等地區進行展銷，不斷擴大樂都區特色農產品的知名度，惠及更多農業從業者[5]。

參考文獻：

[1] 侯拉坡.安寧河流域現代農業發展探索[J].合作經濟與科技，2019（21）：40-41.

[2] 馬凡.在發展現代農業戰略下，如何提高農業技術推廣應用[J].農村實用技術，2019（8）：11.

[3] 李積善.青海省海東市樂都區現代富硒農業開發現狀與發展對策[J].安徽農業科學，2018，46（33）：217-220.

[4] 李積善，秦建權.青海海東國家農業科技園區樂都示范園發展思路[J].現代農業，2018（10）：48-49.

[5] 管理和.樂都縣現代農業發展現狀和今后發展思路[J].現代農業，2012（11）：62-63.

（責任編輯：趙中正）