建立“1343”機制 加強黨支部書記隊伍建設

文/楊寶海

近年來，為夯實基層黨支部建設基礎，加強黨支部書記隊伍建設，兗礦集團貴州發耳煤業有限公司黨委結合《兗礦集團黨的基層組織建設三年提升工程規劃》的要求和發耳煤業公司實際，建立了“1343”機制（即建立“一套”制度、用好“三種”培訓方式、設立“四化”擂臺、搭建“三個”通道），為新形勢下加強企業黨建工作提供了強有力支撐，有效促進了黨支部戰斗堡壘作用的發揮，推動了公司高質量發展。

一、建立“一套”制度，黨支部書記選配有章可循

發耳煤業公司根據實際情況，制定了黨支部書記選拔任用辦法、崗位職責及考核體系等“一套”制度，讓黨支部書記選配有章可循。

一是嚴格黨支部選拔任用程序。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨支部工作條例》《兗礦集團有限公司黨支部工作條例》及貴州能化公司黨委的有關規定，在嚴格執行集團公司選人用人相關文件的前提下，制定了《貴州發耳煤業有限公司黨委關于黨支部書記選拔任用的辦法》，對黨支部書記的任職條件、選拔任用的有關程序作了明確規定。

二是規范黨支部書記工作職責。修訂完善了《黨支部書記崗位職責》《黨支部書記工作責任制》，規范了黨支部基礎工作中“加強黨員隊伍建設”“開展黨內活動”“做好群眾工作”等6個方面35項具體工作內容，并按月細化下發《黨支部重點工作任務推進表》，限定完成時限和質量要求，將“軟任務”變成“硬指標”。

三是完善黨支部書記考核體系。依據《貴州能化公司黨委“七項建設”考核評分標準》，以百分制評價方法，每月組織對各支部考核評價，得分在80分以上的為合格，前三名的黨支部分別給予1500元、1000元、500元的獎勵；得分低于80分的為不合格，對專、兼職黨支部書記分別處罰1000元、500元，結果納入年度黨支部書記考核?？己藶椤皟炐恪钡狞h支部書記，進行針對性培訓和重點培養，特別優秀的優先提拔或重用；考核為“稱職”的黨支部書記，肯定成績，指出差距，明確努力方向；考核為“基本稱職”的黨支部書記，視情況對其進行提醒、教育談話或誡勉談話，必要時進行組織調整；考核為“不稱職”的黨支部書記，視具體情況作出免職、降職等組織處理。

二、用好“三種”培訓方式，黨支部書記成為行家里手

發耳煤業公司黨委主要采取三種方式，加強對黨支部書記的培訓，提高黨支部書記的綜合素質。

一是外出培訓拓視野。2019年發耳煤業公司11名黨支部書記，有4名分別參加了山東省國資委黨委、貴州省國資委黨委、集團公司黨委舉辦的培訓，6名黨支部書記參加了能化公司黨委舉辦的培訓。培訓結束后，10名黨支部書記將心得體會在黨支部書記例會上進行了交流，達到了相互促進、共同提高的效果。

二是集中培訓提素質。發耳煤業公司黨委每年制定培訓計劃，采取脫產培訓、集中學習研討等方式，對黨支部書記開展全員集中培訓。重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等，學習黨支部基本職責和工作方法、黨支部生活的基本內容和基本方式，學習安全生產、經營管理等知識，使黨支部書記做到懂黨務、會經營、善管理。

三是多種培訓強能力。公司黨委采取各種方式著力提高黨支部書記的領導能力和領導水平，利用干部上講堂的契機，每月安排1～2名黨支部書記上講堂，通過黨支部書記帶頭學、帶頭講，把講課過程變成了解情況、研究問題、互相借鑒、共同提高的過程，變成統一思想、凝聚人心、推動工作、破解發展難題的過程，同時，通過“學習強國”平臺、紅色教育、主題黨日等形式督促各黨支部書記加強學習，著力提升黨支部書記的綜合素質和能力。

三、設立“四化”擂臺，黨支部書記圍繞中心各顯身手

為了激發黨支部書記創先爭優的積極性，發耳煤業公司黨委頂層設計載體，搭建了“四化”擂臺，讓各黨支部書記圍繞中心，各顯身手。

一是常規工作規范化擂臺。各支部書記圍繞健全組織上規范、完善標準上規范、陣地建設上規范、幫扶指導上規范四個方面開展工作，公司黨委每月檢查一次、評比一次。

二是特色工作品牌化擂臺。各支部以問題為導向，由黨支部書記負責深入查找在黨建工作中存在的問題，結合自身工作實際，自主申報黨建工作品牌，由公司黨委統一審核，進行篩選、完善優化。各支部制定推進“一支部一品牌”的實施方案，按照規定的時間節點穩步推進，公司黨委督辦落實。目前，11個基層支部都有自己獨特的品牌，形成獨具發耳公司特色的“一支部一品牌”的基層黨建工作新模式。如，綜采工區黨支部設計了《黨員走在前、“三創三示范”》黨建品牌；機關后勤黨支部設計了《做“五心”黨員，讓黨徽閃亮，為黨旗增輝》黨建工作品牌。

三是創新創效課題化擂臺。每個黨支部圍繞公司安全生產、創新創效、黨建等重點任務，年度內確立1至2個課題實施立項研究，同時號召本支部內的公司星級黨員和受到能化公司級以上黨組織表彰的優秀黨員每人每年確立1個及以上的課題，其他有創新創效能力的黨員、技術人員或職工自愿參與到課題組中。每項課題都列出任務目標清單、明確項目負責人、責任分工、具體措施、推進步驟、完成時限。年底組織進行一次考核評比，對優秀課題進行表彰獎勵。2019年以來完成課題40個，創效2000多萬元。其中，綜采工區黨支部完成的《切頂留巷無煤柱開采技術研究》課題，填補了貴州煤礦科研空白，取得了顯著的經濟效益和社會效益；抽采工區黨支部完成的《復雜地層底板梳狀鉆孔鉆進工藝技術研究》課題，實現了長距離揭煤一次性治理，為掘進工作面高效連續掘進創造了條件。

四是日常管理信息化擂臺。各黨支部通過在發耳煤業公司“五彩黨建網”上傳圖片、視頻、記錄、活動等方式，真實反映各黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動、創新創效等黨組織生活及活動情況，使黨建工作由傳統“有痕”記錄向現代“寫實”轉變，不斷提高黨建工作的效率和水平，進行“智慧黨建”“綠色黨建”的有益探索。公司黨委每月檢查一次、評比一次。

四、搭建“三個”通道，黨支部書記有為有位

發耳煤業公司黨委通過搭建黨支部書記成長的“三個”通道，讓他們有為有位。

一是搭建多崗鍛煉的通道。注重實踐鍛煉，采取雙向掛職、交流輪崗、參與公司重大活動等方式，幫助黨支部書記拓展視野、豐富閱歷、積累經驗、增長才干。

二是搭建關懷激勵的通道。黨支部書記嚴格按照同級正職配備，在職稱評聘、職級晉升、薪酬待遇等方面同等對待，從陣地建設、活動經費、媒體宣傳等方面積極支持，為其開展工作創造良好條件。對優秀黨支部書記及時獎勵、定期評選表彰，搭建好關懷激勵的通道。

三是搭建黨支部書記成長的通道。公司黨委通過在日常工作中壓擔子、安排急難險重任務、處理復雜問題等方式為黨支部書記的成長搭建通道。對工作業績突出、群眾公認度高的黨支部書記向上級組織優先推薦使用，拓寬黨支部書記成長渠道。截至目前，公司有8名黨支部書記分別被提拔為班子成員或副總師。