向國內一流清潔綜合能源服務商挺進
——陜西延長石油礦業有限責任公司創新發展概述

文/張 波

陜西延長石油礦業有限責任公司成立于2009年11月，是陜西延長石油（集團）有限責任公司按照“油氣煤化電”耦合發展新模式設立的全資子公司，注冊資本金66.45億元， 總資產215億元，成員企業20個，主要負責煤炭等礦產資源開發、電力及新能源項目建設和運營管理。依托延長石油特色化工技術和資源轉化項目，儲備優質煤炭資源上百億噸，現煤炭年產能1600萬噸。2019年企業營業收入230億元，利潤13億元。

創業凝聚艱辛，成就始于夢想。

作為陜西延長石油（集團）有限責任公司的全資子公司，延長石油礦業公司成立十年來，特別是在能源行業步入生產和消費革命的新時代，積極適應新常態，認真踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，未雨綢繆，主動求變，艱苦創業，依托資源優勢，打造新引擎，激活新動能，為延長石油集團高質量發展貢獻了“礦業力量”。

精準定位 標定發展“大目標”

為了更好地承擔起再建“百年延長”的新使命，助力延長石油集團“一體兩翼、三大支撐、四大板塊”戰略落地，延長礦業公司確立了“以煤為主、煤電并舉、新能互補、綠色清潔、奉獻社會”的產業思路。

在煤礦建設上堅持高標準、高水平、前瞻性理念，致力于建設現代綠色智能煤礦，重點服務于延長石油集團資源轉化項目，實施煤炭燃料原料化，煤炭轉化精細化、高端化、清潔化，為發展煤制油、煤制氣、煤制乙醇、煤制烯烴等現代煤化工和電力產業提供優質、充足、穩定的煤炭資源。

根據延長石油集團的發展戰略，規劃在陜北高端能源化工基地建設千萬噸級煤礦集群，建設新型煤電、煤化一體化項目，大力培育新的經濟增長點，圍繞綠色清潔高效發展，致力于打造“延長特色煤電產業”。

三年攻堅 打贏經營“翻身仗”

2015年，能源化工市場疲軟，企業經營困難，虧損一度高達數千萬元。如何主動作為、逆勢突圍、盡快“止血、脫困”，是擺在延長礦業公司領導班子面前的頭等大事。

在充分調研和慎重思考后，公司領導層一致認為必須突出目標導向，精心研究編制了第一個經營性短期計劃《2016——2018年扭虧增效工作實施意見》，明確提出要激活經營機制，實現“一年減虧、兩年盈利、三年增效”的目標。

通過增產量、穩銷售、控虧損、促建設、保收入、提效率等一系列組合措施，2016年企業盈利3611萬元，2017年盈利2.6億元，2018年盈利5.4億元。三年時間，企業資產規模增長36%，營業收入增長257%，利潤增長近15倍，上繳稅費增長174%，員工人均工資翻了一倍，同時也實現了安全生產“零”事故、環境保護“零”污染。

在扭虧增效期間的2017年，延長礦業公司所屬魏墻煤礦順利進入聯合試運轉，當年完成煤炭產量166萬噸，實現了延長石油煤炭生產“零”的突破，提質增效走上了“快車道”。

特色優勢 驅動產業“新發展”

延長石油集團是能源行業少有的集煤、油、氣三大主要能源為一體的國有大型企業，具有碳氫元素互補平衡的優勢，產業結構穩定性明顯，具備構建綜合能源化工循環經濟生態產業鏈的先決條件，而煤炭開發則是這一生態產業鏈的關鍵環節，特色化優勢突出。

—— 延長礦業公司所屬煤礦均屬優質資源，是配套轉化型資源，既符合國家結構性去產能政策，又符合陜西省委、省政府“三個轉化”的基本要求；

—— 延長石油集團煤油氣資源富集一地、項目同處一域，具備形成區域大循環、園區小循環的獨特產業集群優勢，有利于實施“煤炭燃料原料化”“煤水化用”，延長產業鏈，提升生態鏈，補齊價值鏈；

—— 延長石油集團每年有80億千瓦時的用電負荷，既具備發展電力產業的終端基礎，又可通過代售電業務鏈接上下游產業，促進煤炭產品銷售，有利于構建“煤炭——發電（化工）——售電——負荷”垂直一體化商業模式，實現由傳統能源供應向各產業協同共贏的轉變；

—— 規劃建設的煤電產業項目大都處于建設階段，在項目啟動之際，企業就確立了高層次規劃、高標準設計、高速度建設、高質量運營、高水平管理的理念，有利于在產業孕育階段植入“高端化、智能化、精益化、綠色化”基因。

正是這些獨特的先天優勢和后發優勢，使驅動“延長特色煤電產業”新發展具備了關鍵因素。

立足煤炭 主業發展“多亮點”

延長礦業公司堅持以煤炭資源開發促進延長石油集團產業轉型，全力推進煤礦項目建設，取得了階段性成績，為延長石油戰略落地和高質量發展提供了強有力的資源支撐。

公司堅持以陜西省委、省政府“三個轉化”要求為引領，以延長石油特色化工技術為載體，短期內獲增煤炭資源超50億噸。

搶抓政策機遇，采取“劃分片區，提高效率；政府平臺，公開透明；嚴格程序，多重把關；預案先行、確保合法”的綜合措施，僅2個月時間，投資12億元成功購置產能置換指標2127萬噸，確保了項目順利核準。

所屬魏墻煤礦在保證安全生產的前提下，內強管理、外樹形象，先后獲得了“太陽杯”、煤炭行業優質工程、特級安全高效礦井、國家一級安全質量標準化礦井等榮譽稱號，并且在國家出臺釋放優質產能政策后，歷時1年將年產能由300萬噸提高到600萬噸，實現了增產增效。

精準稅收籌劃，積極爭取西部大開發企業所得稅優惠政策，魏墻煤礦稅率從25%降為15%。5年期間，延長礦業公司共獲3.77億元稅收優惠。

構建模式 補齊產業“價值鏈”

延長礦業公司在陜北地區擁有9塊211億噸的煤炭資源，雖然是懷抱“金飯碗”，但是在新形勢下如何在有限資源中創造無限價值是延長礦業公司需要思考的問題。延長礦業公司領導班子經過反復研究，產生了“資源蛻變”的想法，提出構建“煤炭——發電（化工）——售電——負荷”垂直一體化商業模式的戰略構想，以此應對未來市場風險。

2017年底，延長礦業公司編制了延長石油第一個電力專項規劃，并緊鑼密鼓付諸實施，先后完成一批煤電項目儲備，并開工建設延長石油首個燃煤發電項目——富縣電廠。同年，順應國家電改政策，創新電業模式，組建延長石油首個售電公司，當年完成電交易量13億千瓦時，2019年新開發用戶數量逾500家，售電量達43億千瓦時，為用戶節約成本近7000萬元。同時，一批分布式能源、風力發電等新能源項目陸續布局建設，通過延長石油集團內部產業整合，將陜西光伏發電、延安新電兩戶電力企業并入，新能源業態基本成型。

延長礦業公司為了積極推動煤炭銷售體系建設，立足優質資源，傾力打造“延長煤”品牌。圍繞保障轉化項目用煤，保障延長石油內部用煤，保障煤炭企業連續穩定生產，所屬煤炭運銷分公司實施“三運一體”“海進江”“觸網競價”等新模式，2019年銷售煤炭產品1199萬噸，其中延長石油內部集采640萬噸，降低內部用煤成本7000多萬元，煤炭主業更加突出，互補性更強，煤炭在銷售體系上實現了價值增長。

倡導創新 疏通管理“中梗阻”

管理是企業的命門。面對企業產業門類多、股權結構多、業態新、人員新導致管理薄弱的問題，延長礦業公司鼓勵管理人員突破“城墻思維”，刀刃向內，聚焦熱點，突破難點，大力實施管理創新。先后征集創新意見建議539條，并專門成立考核委員會，采取集中評議、量化打分的形式進行考評，對可行、可推廣的給予表彰獎勵，許多疏通堵點、激活全盤的“金點子”紛紛落地開花。

為激發員工更大的能量，延長礦業公司進一步提出打造“精細礦業”的目標，推進精細化管理文化建設。深化推行6S、對標、全面預算等管理方法，抓細抓小，從一張報表、一個數據、一份文件入手，日督促、周通報、月考核，持續把最簡單、易操作、能執行的措施嵌入生產經營和管理工作，提升軟實力。企業和多個所屬單位取得行業AAA級信用等級，魏墻煤礦綜采隊榮獲“全國煤炭工業先進集體”稱號。

合作取經 引領發展“高質量”

隨著國家煤炭需求增速放緩和環境約束的強化，安全、高效、智能化開采，綠色、清潔、低碳化利用，已成為業界共識。“穿新鞋走老路”不行，必須創新思維模式。于是，延長礦業公司大力實施“戰略合作、跨界合作、頂尖合作”，先后與中國礦業大學、中煤科工集團、煤炭研究總院、華為公司建立了合作關系，聯合組建煤炭技術創新平臺，加快研究礦井水害治理、礦井快速施工等技術。

延長礦業公司堅持把智能化基因植入新建礦井，在國內知名院士的指導下，啟動巴拉素煤礦智能化煤礦規劃設計，聘請10位院士開展了智能化高端咨詢，投資7億多元，分12個子項目進行一次設計、分期實施，致力于建設世界一流智能化礦井，并進行了積極嘗試和有效探索。

在所屬可可蓋煤礦建設上，積極嘗試跨界合作，借鑒港珠澳大橋建設的成功經驗，引進TBM工藝建井，開創了斜井世界第一，最大埋深、最長距離、地層最復雜盾構施工的先河，企業創新發展邁上了新層次和新高度。

此外，延長礦業公司主動對標陜煤黃陵礦業等優秀企業成功經驗，在魏墻煤礦開展智能開采、自動化控制技術研究，實施“開采無人化”“系統集成化”“數據聯結無縫化”，以此帶動煤礦智能化改造。

風好正揚帆。在“十三五”收官之年，延長礦業公司提前研究編制了煤電產業七年發展規劃，緊鑼密鼓開啟了一場以戰略規劃為引領，以煤電產能建設為重點，以智能化、精益化、綠色化、高質量為目標的“二次創業”。規劃到“十四五”末，煤炭產能達5300萬噸，煤電裝機500萬千瓦，可再生能源裝機200萬千瓦，公司資產規模達到950億元，營業收入550億元以上，實現利潤40億元，使企業產業競爭力、改革推動力、安全保障力大幅提升，實現產業結構優化升級戰略目標，基本建成國內一流清潔綜合能源服務商。